張李廣

摘 要：從總承包商的角度出發(fā)，闡述了EPC總承包模式下，油氣管道項(xiàng)目管道材料管理的特點(diǎn)，介紹了總承包商設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各階段管道材料管理的主要內(nèi)容，指出了常見(jiàn)的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的建議，以期為實(shí)現(xiàn)EPC總承包商的有效管理提供參考。

關(guān)鍵詞：EPC模式;油氣管道項(xiàng)目;管道材料管理

Abstract：Based on the general contractor’s perspective for Oil and gas pipeline project built with a EPC mode， the piping materials management features are stated， the key management control points for different project stages are introduced， and the existing common management problems are pointed out and the corresponding suggestions are proposed， to be references for realizing an effective project management.

Keyword：EPC Model;Oil and gas pipeline project;Piping Material Management

EPC總承包商對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和工期負(fù)責(zé)，特別是在總價(jià)合同下，進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和工期的管理效果直接決定著總承包商的收益。油氣管道項(xiàng)目的管道材料種類和規(guī)格多、要求較高、各材料數(shù)量差別大，容易出現(xiàn)遺漏、偏差和錯(cuò)誤。一般情況下，管道材料占設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用的50%以上;特別在項(xiàng)目后期，一旦管道材料質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，或重要材料缺失、損壞，會(huì)給按期完工帶來(lái)致命影響，甚至決定著總包商在項(xiàng)目上的成敗。因此，做好管道材料管理對(duì)EPC總承包商具有重要的意義。

1 EPC總承包商管道材料管理的特點(diǎn)

項(xiàng)目管道材料管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理全過(guò)程[3]，有以下特點(diǎn)：

①管道材料品種多、規(guī)格多，數(shù)量大，管理難度大。管道材料包括管子、管件、法蘭、緊固件、墊片及膨脹節(jié)、補(bǔ)償器、過(guò)濾器等。不同的工藝對(duì)應(yīng)不同管道材料類型，同一類型材料又包括多個(gè)品種，同一品種又分不同規(guī)格，容易出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤，管理異常繁雜;②涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)（含物流、倉(cāng)儲(chǔ)）和施工等過(guò)程和眾多部門(mén)，管理控制和協(xié)調(diào)難度大。采購(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行，設(shè)計(jì)又要綜合考慮采購(gòu)的難度、成本以及施工裕量和便利性;采購(gòu)到貨既要滿足施工需要，同時(shí)也要考慮到貨對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的影響，采購(gòu)、施工又需要將相關(guān)信息反饋給設(shè)計(jì)。在此過(guò)程中，溝通、銜接及協(xié)調(diào)非常重要，要避免信息的漏失或偏差;③項(xiàng)目過(guò)程中，管道材料數(shù)量會(huì)不斷變化。EPC總承包模式下，項(xiàng)目進(jìn)度緊，接口多，且設(shè)計(jì)采購(gòu)施工同步展開(kāi)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)因設(shè)計(jì)條件不完善、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備與設(shè)計(jì)條件不一致等，導(dǎo)致管道材料需求數(shù)量的調(diào)整。此外，施工中出現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)引起管道材料數(shù)量乃至規(guī)格的變化。

2 設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工階段的主要內(nèi)容

2.1 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是直接影響管道材料費(fèi)用的重要階段，重點(diǎn)是管道材料選擇、材料統(tǒng)計(jì)和采購(gòu)文件編制。

2.1.1 管道材料的選擇

管道材料要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，科學(xué)、合理選材。根據(jù)工藝方案、市場(chǎng)情況、采購(gòu)和施工的便利性和可操作性等，確定管道材料種類規(guī)格、型號(hào)及選用標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇管道材料的壓力等級(jí)、材質(zhì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。滿足工藝要求前提下，盡量減少材料種類、規(guī)格和型號(hào)，從而降低采購(gòu)與施工成本，減少產(chǎn)生錯(cuò)誤的可能。例如，有些管道材料經(jīng)過(guò)計(jì)算后形成多個(gè)壁厚等級(jí)，看似節(jié)省了重量;實(shí)則往往因?yàn)閿?shù)量不多、規(guī)格多，增加了采購(gòu)難度，綜合費(fèi)用增加。

2.1.2 管道材料編碼規(guī)定

管道材料編碼是材料的身份證號(hào)碼，每個(gè)管道材料都應(yīng)有其特定編碼。由于種類繁多，完善的編碼對(duì)材料統(tǒng)計(jì)、避免采購(gòu)遺漏和重復(fù)、材料驗(yàn)收、發(fā)料都有重要作用。

2.1.3 管道材料統(tǒng)計(jì)和需求計(jì)劃編制

管道材料統(tǒng)計(jì)要求數(shù)量、規(guī)格準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。通常，除根據(jù)設(shè)計(jì)文件統(tǒng)計(jì)材料數(shù)量外，還要考慮施工正常損耗。需求計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度情況和采購(gòu)計(jì)劃的要求，及時(shí)分批編制和提交，對(duì)長(zhǎng)周期管道材料應(yīng)盡早提交，保證有足夠時(shí)間進(jìn)行采購(gòu)。需要注意的是，管道材料請(qǐng)購(gòu)量應(yīng)是設(shè)計(jì)數(shù)量和裕量之和。

2.1.4 設(shè)計(jì)變更引起材料和數(shù)量變化的管理

項(xiàng)目執(zhí)行中，設(shè)計(jì)變更引起的材料和數(shù)量變更很難避免。一旦出現(xiàn)，必須在新的需求計(jì)劃中對(duì)已提交采購(gòu)的材料標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)更改和品種、數(shù)量變化等進(jìn)行說(shuō)明，并在必要時(shí)，與采購(gòu)、施工進(jìn)行專門(mén)溝通，盡力消減變更可能帶來(lái)的不良影響。

2.2 采購(gòu)階段

管道材料采購(gòu)管理涵蓋從需求計(jì)劃開(kāi)始，覆蓋采購(gòu)、物流、庫(kù)房管理到施工領(lǐng)料的全過(guò)程，包括統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)、催交催運(yùn)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收，倉(cāng)儲(chǔ)和材料出庫(kù)等，有些情況下，還包括應(yīng)急采購(gòu)和再供貨。

2.2.1 依據(jù)需求計(jì)劃開(kāi)展采購(gòu)

采購(gòu)部門(mén)依據(jù)需求計(jì)劃和技術(shù)資料，編制采購(gòu)策略和單項(xiàng)材料采購(gòu)計(jì)劃，包括需求計(jì)劃接收日、采購(gòu)方式及采購(gòu)過(guò)程、返回設(shè)計(jì)資料時(shí)間、合同到貨時(shí)間等。該階段要特別注意下單數(shù)量控制和訂單合同的形式（如框架協(xié)議）。

2.2.2 管道材料的催交、檢驗(yàn)和物流運(yùn)輸

采購(gòu)部門(mén)應(yīng)對(duì)催交、檢驗(yàn)和物流運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行跟蹤和控制。如發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃要求不符時(shí)，應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理、材料控制工程師和采購(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警報(bào)告，提交采購(gòu)訂單狀態(tài)報(bào)告，以便采取針對(duì)性措施。

2.2.3 采購(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理

采購(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理人員按照采購(gòu)計(jì)劃和合同文件，準(zhǔn)備倉(cāng)儲(chǔ)空間，接收到貨的材料，監(jiān)督到貨時(shí)間、入庫(kù)時(shí)間，并對(duì)材料出庫(kù)情況進(jìn)行控制;定期盤(pán)庫(kù)，將庫(kù)存信息向設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工報(bào)告。按照約定時(shí)間，配備相應(yīng)材料并發(fā)給施工部門(mén)。

2.3 施工階段

施工階段材料管理不好，不但會(huì)造成材料浪費(fèi)、損壞、誤用及丟失等，進(jìn)而影響施工進(jìn)度，增加采購(gòu)費(fèi)用，影響施工質(zhì)量，甚至直接導(dǎo)致工期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

2.3.1 確保管道材料需求計(jì)劃與施工計(jì)劃匹配

需求計(jì)劃要充分考慮施工計(jì)劃安排。材料需求計(jì)劃的時(shí)間就是最理想的到貨計(jì)劃，要盡可能地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，材料控制工程師要經(jīng)常與采購(gòu)部門(mén)落實(shí)管道材料到貨進(jìn)程情況，盡可能全面地了解施工材料的實(shí)際需求情況，使需求計(jì)劃與采購(gòu)到貨計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，優(yōu)化管道材料到貨，控制倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用。

2.3.2 管道材料領(lǐng)用單管理和材料使用狀況的跟蹤控制

管道材料領(lǐng)用單是施工部門(mén)辦理領(lǐng)料手續(xù)的主要依據(jù)，對(duì)于控制管道多領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)以及管道材料盤(pán)庫(kù)和出庫(kù)管理具有重要作用。材料控制工程師和專業(yè)工程師要嚴(yán)格跟蹤控制管道材料的使用狀況，督促施工正確使用材料，避免材料的誤用和浪費(fèi)。

2.3.3 現(xiàn)場(chǎng)管道材料的綜合平衡與控制

材料控制工程師應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)管道材料狀況，如庫(kù)存數(shù)量、材料變化量、材料代用量等信息，并在審查現(xiàn)場(chǎng)需求計(jì)劃、確定材料變更和材料代用時(shí)，充分考慮材料的綜合平衡，以盡量使用庫(kù)存材料，并滿足施工進(jìn)度要求。

2.3.4 管道材料變更及材料代用管理

變更或代用必須取得設(shè)計(jì)人員同意，并由設(shè)計(jì)人員或委托人員提出材料變更單或材料代用單。所有變更或代用都應(yīng)經(jīng)材料控制工程師簽字，確認(rèn)變更或代用的必要性和可行性，以進(jìn)行綜合平衡。

2.3.5 現(xiàn)場(chǎng)需求計(jì)劃管理

施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)變更、統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、材料損壞和丟失等導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管道材料短缺，如果確需進(jìn)行補(bǔ)充采購(gòu)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師提出現(xiàn)場(chǎng)管道材料需求計(jì)劃，經(jīng)材料控制工程師確認(rèn)、費(fèi)用控制工程師劃價(jià)后，組織采購(gòu)。

3 常見(jiàn)的主要問(wèn)題及改進(jìn)建議

由于EPC項(xiàng)目的管道材料管理涉及到設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、分包商、供應(yīng)商等諸多環(huán)節(jié)，不少總承包商項(xiàng)目都不同程度的出現(xiàn)了管道材料管理的浪費(fèi)、混亂，甚至出現(xiàn)材料管理失控現(xiàn)象。

3.1 設(shè)計(jì)數(shù)量與最終實(shí)際用量存在較大偏差

通常EPC總承包模式下存在邊設(shè)計(jì)邊采購(gòu)邊施工的特點(diǎn)，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)量與最終實(shí)際用量存在較大偏差，甚至出現(xiàn)規(guī)格錯(cuò)誤。要改善該問(wèn)題，就需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)節(jié)奏和批次采購(gòu)數(shù)量的控制，根據(jù)工程項(xiàng)目階段性的實(shí)際需要，進(jìn)行采購(gòu)。

3.2 未及時(shí)掌握庫(kù)存、工程實(shí)際需求情況，造成緊急、過(guò)早和重復(fù)采購(gòu)

由于倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容有限，大量管道材料過(guò)早交貨，必然產(chǎn)生不必要的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，并會(huì)形成項(xiàng)目資金的不合理占用;反過(guò)來(lái)，如果出現(xiàn)材料緊急采購(gòu)，必然增加采購(gòu)成本。要改善該問(wèn)題，需要加強(qiáng)采購(gòu)、施工以及倉(cāng)庫(kù)管理人員的溝通協(xié)調(diào)，建立定期專題會(huì)議制度，促進(jìn)對(duì)庫(kù)存、實(shí)際需求情況的掌握，減少緊急采購(gòu)和過(guò)早采購(gòu)，避免重復(fù)采購(gòu)。

3.3 不能有效跟蹤材料消耗、控制材料領(lǐng)用，造成管道材料浪費(fèi)

由于人員配備不足或責(zé)任心不強(qiáng)，材料種類繁多等原因，無(wú)法對(duì)消耗進(jìn)行有效跟蹤、控制材料領(lǐng)用，管道材料被多領(lǐng)、誤領(lǐng)、誤用等現(xiàn)象在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中時(shí)有發(fā)生。為此，總包商要配備適當(dāng)數(shù)量的管理人員，避免因?yàn)槿藛T過(guò)少，工作任務(wù)過(guò)于繁重，以至失職失責(zé)，還要建立獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)管理人員能夠有足夠動(dòng)力承擔(dān)管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料領(lǐng)用的有效控制，消除浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.4 使用的軟件系統(tǒng)和表格信息不一致、不銜接，信息不開(kāi)放，出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象

隨著項(xiàng)目管理軟件越來(lái)越發(fā)達(dá)，情況有所改善，但困于軟件開(kāi)發(fā)人員對(duì)工程實(shí)際缺乏足夠的了解，往往存在銜接和兼容問(wèn)題，信息不一致現(xiàn)象仍然存在。要改善這種現(xiàn)象，要求總承包商在項(xiàng)目前期的策劃階段，就要收集確定各部門(mén)的信息需求，建立一套規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和完整的信息報(bào)告模板和體系，通過(guò)軟件定制得到真正落實(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

EPC總承包商必須從項(xiàng)目伊始，就對(duì)管道材料管理給予足夠重視，開(kāi)展良好策劃，全面梳理設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各階段的環(huán)節(jié)內(nèi)容，形成統(tǒng)一、高效的管道材料管理體系（人員組織機(jī)構(gòu)、管理文件體系、軟件系統(tǒng)），并在執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高相關(guān)人員素質(zhì)，激勵(lì)和增強(qiáng)他們的責(zé)任心，有效避免或減少項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中管道材料重復(fù)、缺少、錯(cuò)誤、信息偏差等現(xiàn)象，減少對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本，甚至工期的影響，最終有利于實(shí)現(xiàn)EPC總承包商在項(xiàng)目上的預(yù)期。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萬(wàn)芹.管道材料設(shè)計(jì)在EPC項(xiàng)目中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)[J].工程建設(shè)項(xiàng)目管理與總承包，2007（5）：29-31+36.

[2]丁偉.材料控制在化工管道采購(gòu)項(xiàng)目中應(yīng)用[J].化工設(shè)備與管道，2004（6）：47-49.

[3]袁經(jīng)勇.淺談工程項(xiàng)目生命周期全過(guò)程的材料管理[J].化工設(shè)計(jì)，2003，13（3）：46-52.