摘 要:立足于實(shí)際,對礦山建筑工程造價失控原因與控制策略進(jìn)行研究。首先詳細(xì)的分析了礦山工程的特點(diǎn),而后在總結(jié)歸納影響礦山工程造價失控因素的基礎(chǔ)上,給出相對應(yīng)的造價控制方案。希望分析后,可給想工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞:礦山建設(shè);工程造價;失控原因;對策
隨著我國的市場發(fā)展逐步進(jìn)行,基礎(chǔ)建設(shè)有序開展,積極的開展改革和發(fā)展,礦山是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行礦山的全面發(fā)展能夠滿足冶金與工業(yè)的需求,國家也投入了大量的資金開展全面的礦山建設(shè)。如何才能更好的提升投資效益,就必須要加強(qiáng)礦山項(xiàng)目的投資控制,將成本限定在合理的范圍內(nèi)。在項(xiàng)目建設(shè)中,需要積極進(jìn)行人力、物力、財(cái)力,可以產(chǎn)生更高的投資效益,這是造價管控的重點(diǎn)。經(jīng)過長期的發(fā)展,礦山建設(shè)中的問題也日益嚴(yán)重,投資效果總體水平比較低,極大的影響造價管理效果,超預(yù)算的情況比較普遍的存在,嚴(yán)重威脅項(xiàng)目的總體效益,給礦山領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步也帶來不利的影響,威脅國家發(fā)展和社會的穩(wěn)定性?;诖?,我們需要在礦山建設(shè)中提起足夠的重視,以更好的促進(jìn)礦山項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
1 礦山工程造價的主要特點(diǎn)
較之其他工業(yè)建設(shè)來說,礦山工程建設(shè)中其環(huán)境復(fù)雜性比較高,工程中的造價內(nèi)容比較多,稍有不慎就會導(dǎo)致造價控制不合理,威脅工程的總體效益。礦山工程項(xiàng)目通??梢苑譃榈孛婧途锕こ虄蓚€部分。地面工程和其他工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有著一定的相似之處,而井巷工程則是比較復(fù)雜的,包含掘進(jìn)、支護(hù)、通風(fēng)、照明等部分。有些礦井項(xiàng)目在實(shí)施中,還會存在很多有害、有毒、易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì),必須要采取必要的防治措施。礦址的選擇需要嚴(yán)格控制,與城鎮(zhèn)距離比較小的地帶基本上已經(jīng)開采完畢,而很多礦區(qū)都處于偏僻、交通運(yùn)行不變等地帶,地形條件復(fù)雜性比較高,外部環(huán)境難以有效的控制,伴隨著開采的深入進(jìn)行,地質(zhì)條件也會發(fā)生很大的變化,生產(chǎn)設(shè)備和人員需要及時的轉(zhuǎn)移,工程建設(shè)中的影響因素也比較大,都會威脅項(xiàng)目的順利進(jìn)行,工程造價也無法控制。因?yàn)榈V產(chǎn)資源屬于不可再生資源,所以開采是深度會導(dǎo)致資源量逐步減少,特別是中晚期礦產(chǎn)來說,要進(jìn)行深部開拓找礦,此時工程建設(shè)應(yīng)該進(jìn)行深度、寬度的增大,這就導(dǎo)致開采環(huán)節(jié)更加的復(fù)雜。礦山工程的特點(diǎn)和特性就決定了實(shí)施中有很多的問題,嚴(yán)重的威脅項(xiàng)目的安全性和穩(wěn)定性。
2 礦山工程投資失控原因
礦山建設(shè)項(xiàng)目超概算的主要原因就是原材料價格上升、國家政策的調(diào)節(jié)、匯率或者費(fèi)率的變化、設(shè)計(jì)變更等,還有一些主觀因素,比如管理人員觀念薄弱、沒有按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作、概算數(shù)據(jù)精度比較差、預(yù)算人員不具備豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識等,具體是如下幾個方面:
2.1 決策階段造成投資失控
投資項(xiàng)目的可行性研究是項(xiàng)目開始前的重要工作,也是項(xiàng)目建設(shè)中極為重要的工作。有些礦山項(xiàng)目開始建設(shè)前工作質(zhì)量比較差,沒有綜合分析多個方面,導(dǎo)致有些工程項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的問題無法有效的解決,都是想著在后續(xù)的工作中進(jìn)行改革與完善以保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,所以編制的文件和計(jì)劃書都有著很多的缺陷和問題,造成了很多的人力、物力與財(cái)力的浪費(fèi),威脅項(xiàng)目的總體效益。此外,在建設(shè)前期階段,很多費(fèi)用都沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算和分析,導(dǎo)致了后續(xù)成本逐步增多。因?yàn)橥顿Y管理部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位等管理工作缺乏有效性,造成投資控制效果比較差。比如,有些主管部門沒有遵循客觀規(guī)律,人為的壓低項(xiàng)目投資額度;有些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量比較差,隨意變更設(shè)計(jì)方案,漏算、錯算的問題比較嚴(yán)重,沒有考慮到市場變化的影響因素,造成投資額度超標(biāo)。
2.2 設(shè)計(jì)階段投資失控
積極的開展設(shè)計(jì)管理,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量管理達(dá)到要求。要做好設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量變化的控制,這是提升設(shè)計(jì)概算水平的主要措施。但是設(shè)計(jì)方案往往存在缺陷和問題,漏項(xiàng)、修改等問題比較普遍存在。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更的問題存在,使得設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工有著很多不符合的情況,造成投資量的增大,嚴(yán)重威脅項(xiàng)目的合理經(jīng)濟(jì)效益,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 實(shí)施階段投資失控
施工圖紙預(yù)算為工程造價的重要影響因素,通常情況下,初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)單位應(yīng)該編制初步總概算和施工圖預(yù)算。但是隨著時代的發(fā)展,礦山工程施工圖預(yù)算是通過施工單位來編制和進(jìn)行的。因?yàn)槭┕挝活A(yù)算人員素質(zhì)不足、經(jīng)驗(yàn)也比較匱乏,造成編制的預(yù)算出現(xiàn)過大的偏差,存在嚴(yán)重的漏洞,極大的威脅預(yù)算的正常使用,導(dǎo)致工程存在高估冒算的情況,威脅項(xiàng)目的合法經(jīng)濟(jì)效益。
3 礦山建設(shè)工程造價失控的有效應(yīng)對方式
3.1 加強(qiáng)對施工材料和人工的控制
要想保證施工單位可以降低項(xiàng)目成本,在施工階段需要選擇使用成本比較低的建筑材料開展施工,但是在后續(xù)實(shí)施中會存在很多的問題,要做好比較的補(bǔ)救措施,能夠避免存在資源浪費(fèi)的情況。因此,施工單位要形成完善的施工材料管理體系,要重視材料質(zhì)量管控,從源頭上控制材料質(zhì)量,能夠有效的防止造價管理存在缺陷和問題。施工單位在發(fā)布施工方案前,應(yīng)該考慮到施工工序和施工工藝,使得施工方案達(dá)到科學(xué)性與合理性的要求,能夠提高施工的速度和效率,有效的控制材料、人工等成本,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織開展施工,最終可以降低礦山工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)成本,最終能夠保證項(xiàng)目的總體效益。例如在礦山建設(shè)中,針對支護(hù)板的控制可以按照以下要求操作:
以支護(hù)板寬計(jì)算:350mm×350mm規(guī)格:1.35/0.35=3.86塊=4塊;400mm×400mm
規(guī)格:1.35/0.4=3.38塊=4塊;450mm×450mm規(guī)格:1.35/
0.45=3塊;500mm×500mm規(guī)格:1.35/0.5=2.70塊=3塊;600mm×600mm規(guī)格:1.35/0.6=2.25塊=3塊。
結(jié)論:450mm×450mm比600mm×600mm合理,不存在浪費(fèi)情況,因此,支護(hù)板材選擇450mm×450mm能控制浪費(fèi)問題,減少材料成本的支出。
3.2 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的審查
為了能夠有效的消除設(shè)計(jì)變更的問題,建設(shè)單位要考慮動態(tài)化的管理造價控制方式,首先施工單位要提出設(shè)計(jì)變更時,應(yīng)該做好審查和管理,同時和設(shè)計(jì)單位和相關(guān)專家進(jìn)行共同的研究,然后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,必須要綜合考慮到功能性和經(jīng)濟(jì)性等方面。在設(shè)計(jì)變更實(shí)施之后,要做好工程造價的累積計(jì)算和分析,發(fā)生損失之后要立即追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.3 嚴(yán)格把控施工階段的造價
考慮到工程造價的實(shí)際情況,要做好資金的運(yùn)用和管理,這是建設(shè)工程項(xiàng)目中即為重要的工作。為了能夠提升造價管理總體水平,要從以下幾個方面來進(jìn)行造價管控:①施工單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案的要求,同時制定出質(zhì)量管理方案和措施,保證質(zhì)量管理水平。這樣就能夠有效的預(yù)防出現(xiàn)二次施工的情況,達(dá)到降低成本的要求;②監(jiān)理單位需要隨時了解和掌握工程的實(shí)際情況,能夠預(yù)防因?yàn)橘|(zhì)量缺陷問題進(jìn)行二次施工,可以保證工期和成本都能夠在合理的范圍內(nèi);③結(jié)合項(xiàng)目施工具體情況,施工單位要隨時掌握項(xiàng)目變化情況,要獲得建設(shè)單位和監(jiān)理單位的同意,同時還需要結(jié)合具體情況出具相應(yīng)的報(bào)告。如果施工單位隨意變更施工標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行,否則將會嚴(yán)重的損壞項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價控制
礦山工程竣工結(jié)算能夠真實(shí)的反映出整個項(xiàng)目的造價實(shí)際情況,投資單位、施工單位、建設(shè)單位都要提起足夠的重視。因此,礦山工程管理應(yīng)該深入的分析項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)測管理資料,使得結(jié)算資料更加的真實(shí)和準(zhǔn)確,并且按照工程的實(shí)際情況做出必要的核算和分析,要避免存在虛報(bào)、多報(bào)的情況,能夠?qū)崿F(xiàn)資金的有效管理,充分保護(hù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)語
綜合以上敘述,在礦山建設(shè)工程項(xiàng)目開展的過程中,需要按照工程的特點(diǎn)與實(shí)際情況,合理的選擇工程造價控制方法。從而切實(shí)的將礦山工作造價水平提升,以促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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作者簡介:
王鵬(1982- ),男,山西晉中人,2009年1月畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程管理專業(yè),本科,工程師,從事煤礦基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)算管理方面的工作。