孟德釵

摘要：在經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化改革背景下，以“質(zhì)量至上、效率優(yōu)先”為原則的市場形勢更是加劇了國有企業(yè)面臨的競爭壓力，當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的管理決策機(jī)構(gòu)過多問題，導(dǎo)致決策程序過長，風(fēng)險(xiǎn)增加因素不斷激增，企業(yè)資產(chǎn)流失問題加激，加強(qiáng)對資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的管控是國有企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的前提條件。本文首先對國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行分析，接著提出一系列控制策略，希望通過本文的研究能夠給相關(guān)人士帶來一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);資產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn);管控

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)成因分析

（一）決策水平

資金是企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ)，開展任何項(xiàng)目都需要企業(yè)制定資金使用計(jì)劃，在利潤最大化的經(jīng)營背景下，企業(yè)資源較為有限，當(dāng)決策計(jì)劃出現(xiàn)失誤時(shí)，企業(yè)資金吃緊，甚至?xí)l(fā)生資金周轉(zhuǎn)失靈問題，給企業(yè)帶來資金斷鏈危機(jī)。而企業(yè)的決策水平主要和企業(yè)整體資金管理認(rèn)識以及管理水平有關(guān)，管理者在思想認(rèn)識、綜合能力上的不滿足將會導(dǎo)致資金決策和實(shí)際需求相偏離，而財(cái)務(wù)人員能力的缺失將會導(dǎo)致預(yù)算控制、投資可行性分析失效，其難以從財(cái)務(wù)的角度對企業(yè)決策有效性進(jìn)行考量，進(jìn)一步增加了決策的盲目性，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)減值。

（二）管理制度以及組織結(jié)構(gòu)的完善程度

國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度的完善程度將直接影響資金管理的有效性，若企業(yè)資產(chǎn)管理制度不完善，比如部分資產(chǎn)缺乏管理制度、監(jiān)管制度不全面等，將無法給企業(yè)資產(chǎn)管理提供科學(xué)合理的指導(dǎo)方針，資產(chǎn)管理隨意，增加了資產(chǎn)管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。除外，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也是另一重要影響因素，國有企業(yè)雖然有豐富的管理層級，但整體來看，管理層級臃腫且不全面，和實(shí)際需求不契合，比如部分企業(yè)單由管理層進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，在數(shù)據(jù)分析上缺少業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門的專業(yè)分析，導(dǎo)致可行性研究報(bào)告的科學(xué)性得不到保障[1]。

（三）人員水平

在資金管理過程中，管理人員的專業(yè)性也是重要的影響因素。就目前來看，首先，大部分國有企業(yè)人員對資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度并不高，對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)知不足，導(dǎo)致其在具體工作中忽視資產(chǎn)管理。其次，專業(yè)水平提升緩慢，受自身能力制約而不能支持現(xiàn)代資產(chǎn)管理制度的運(yùn)行，進(jìn)而影響資金管理水平。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制對策

（一）加強(qiáng)資產(chǎn)管理思想建設(shè)，提高人員資產(chǎn)管理能力

國有企業(yè)在提高資產(chǎn)管理水平時(shí)，首先應(yīng)從思想層面入手，通過專題講座、培訓(xùn)等方式來加深全體人員對資產(chǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識，并認(rèn)識到自身在資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，管理者應(yīng)將資產(chǎn)管理提升到戰(zhàn)略層面，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，制定科學(xué)合理的資產(chǎn)管理方案，做好頂層設(shè)計(jì);普通職員應(yīng)積極參與到資產(chǎn)管理過程中，確保資產(chǎn)管理方案的落實(shí)。其次，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。資產(chǎn)管理人員應(yīng)積極進(jìn)修相關(guān)課程，掌握相關(guān)政策制度的重點(diǎn)，為資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制以及制度完善提供支持[2]。

（二）完善資產(chǎn)管理制度

1.資產(chǎn)管理制度的完善。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)資產(chǎn)的管理，優(yōu)化資產(chǎn)管理工作流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。首先，借鑒同行業(yè)其他管理架構(gòu)，以相關(guān)政策要求為原則，完善自身資產(chǎn)管理架構(gòu)。再結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理情況、管理問題以及市場因素等制定各環(huán)節(jié)資產(chǎn)管理細(xì)則。其次，借助監(jiān)管評價(jià)機(jī)制來分析資產(chǎn)管理制度的有效性，并以評價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，國有企業(yè)可以通過內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)效果，通過全方位分析識別、評估來監(jiān)控資產(chǎn)管理制度中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并督促人員及時(shí)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化與增值化[3]。

2.建立健全資產(chǎn)減值管理制度。資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)意味著企業(yè)資產(chǎn)面臨減值情況，資產(chǎn)管理制度的完善只能減少資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但并不能完全杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，因而國有企業(yè)還要建立健全資產(chǎn)減值管理制度。在識別出資產(chǎn)減值環(huán)節(jié)后，國有企業(yè)應(yīng)合理利用各類定量分析方法分析減值損失，并結(jié)合資產(chǎn)使用情況、剩余價(jià)值等來選擇采用投保、轉(zhuǎn)賣或其他手段來減少企業(yè)損失，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

3.健全審批制度。國有企業(yè)應(yīng)以“誰審批、誰負(fù)責(zé)”為基礎(chǔ)原則，確保責(zé)任落實(shí)到具體，確保人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度履行職責(zé)，減少人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）優(yōu)化資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，精簡管理流程

企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和資產(chǎn)管理要求來優(yōu)化資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，精簡審批、審核等管理流程，減少信息傳遞耗費(fèi)時(shí)間，確保合理的資產(chǎn)使用申請可以及時(shí)落實(shí)，抓住機(jī)遇。在具體優(yōu)化過程中，應(yīng)以不相容崗位相分離為原則，參考其他單位經(jīng)驗(yàn)，對資產(chǎn)管理崗位的職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解，并依據(jù)新組織架構(gòu)將各職責(zé)重新劃分到各崗位，明確具體崗位的名稱、職責(zé)和工作要求等。同時(shí)在各崗位之間建立相互制約機(jī)制，形成互相監(jiān)督模式[4]。

三、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)直接影響企業(yè)的競爭力、資產(chǎn)的安全性以及企業(yè)效率，國有企業(yè)要想實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，則必須要緊抓資產(chǎn)管理及其風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的重視以及對資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，加快相關(guān)管理制度的完善，為資產(chǎn)管理工作的開展制定操作指南，確保資產(chǎn)管理的全面性。同時(shí)通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)來提高資產(chǎn)管理效率，規(guī)范人員行為，減少主觀因素導(dǎo)致的資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]王小燕.國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及其管控[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2019（28）：74-75.

[2]康菊梅.國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及其管控管理弊端及改善措施[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2019（26）：199+201.

[3]劉楊.國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施研究[J].東方企業(yè)文化，2019（S1）：181.

[4]張國勝.國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及其管控研究[J].商場現(xiàn)代化，2017（18）：93-94.

[5]周紅敏.國有企業(yè)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及其管控[J].企業(yè)改革與管理，2017（02）：57.