劉紫扉 陳亮 王慶偉

中圖分類號：G875.23 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2020）06-010-02

摘要 近年來，航空運動在我國不斷發(fā)展，特別是輕型運動類飛機運動。本文以京津冀輕型運動類飛機運動發(fā)展現(xiàn)狀及困境為研究對象，通過文獻資料法、專家訪談法、實地考察法，展現(xiàn)其發(fā)展現(xiàn)狀、潛力與解析實際工作中的困境與問題。

關(guān)鍵詞 航空運動;輕型運動類飛機;通用航空

一、研究背景及目的

在我國，航空運動還屬于一項新興的體育運動，現(xiàn)隸屬于國家體育總局航空無線電模型管理中心管理。航空運動是指利用飛行器或其他器械在空中進行的體育運動。目前，國際上普遍開展的航空運動項目有輕型運動類飛機駕駛運動、航空模型運動、跳傘運動、滑翔運動和熱氣球運動等。本次研究主要針對于輕型運動類飛機運動，輕型運動類飛機一般是指最大起飛重量小于5700公斤的飛機，這種飛機體積小，構(gòu)造相對簡單，很適于體育飛行和休閑飛行。

2014年11月，國務(wù)院46號文件首次提出航空飛行營地的概念，航空運動發(fā)展與大眾消費需求一觸即發(fā)。

2015年4月30日中共中央政治局審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，

2016年11月25日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家體育總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等9部門聯(lián)合印發(fā)《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確，要協(xié)調(diào)推進京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)各類航空飛行營地建設(shè)，在上述區(qū)域中條件成熟的城市或地區(qū)初步形成“200公里航空運動飛行圈”布局。要充分利用航空飛行營地本場空域資源，滿足航空體育競賽表演等需求。

本文研究目的在于試圖解析京津冀輕型運動類飛機運動現(xiàn)狀與亟需解決的困境與問題。

二、 研究方法

本文以京津冀輕型運動類飛機運動發(fā)展現(xiàn)狀及困境為研究對象，通過文獻資料法、專家訪談法、實地考察法，展現(xiàn)其發(fā)展現(xiàn)狀、潛力與解析實際工作中的困境與問題。

三、研究結(jié)果

（一）京津冀輕型運動類飛機運動的開展條件充分

1.社會經(jīng)濟發(fā)達。京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，其中包括首都北京、直轄市天津、以及擁有多個城市群的河北省。區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、人均收入屬于全國前列、人口素質(zhì)較高，對體育及休閑項目有一定需求，是輕型運動類飛機適宜的受眾群體。

2.自然地理適宜。京津冀地區(qū)地處華北平原，北接內(nèi)蒙古高原，西鄰黃土高原，東臨渤海。總面積21.6萬平方公里。區(qū)域內(nèi)部的自然地理要素較為齊全：山地、高原、丘陵、平原、盆地、湖泊洼淀、海洋等均具備。暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)型氣候、氣候溫暖、水熱同期、四季分明。京津冀地區(qū)擁有安全適宜的海拔高度、豐富的自然地理要素、無惡劣氣候的影響，對于輕型運動類飛機的飛行十分有利。

3.政策規(guī)定扶持。為推動低空空域管理改革、促進通用航空業(yè)發(fā)展，民航局頒布了一系列空域開放政策。2019年1月1日起，交通運輸部最新修改的?民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則?正式實施。降低運動類飛行執(zhí)照獲取難度，降低體檢標準、無需理論與實踐考試、增加允許駕駛的飛機種類、取消運動執(zhí)照訓(xùn)練飛行的行政審批。政策改革有利于吸引大量愛好者參與航空運動。

4.通航機場增加。輕型運動類飛機的飛行需要合法空域，通用航空機場是輕型運動類飛機開展的最理想的場地。截止2018年底，京津冀地區(qū)目前共有通用航空機場15座，其中北京5座，天津2座，河北8座，且還有6座正在建設(shè)和審批中。京津冀地區(qū)通用航空機場數(shù)量位居全國前列，為輕型運動類飛機的飛行提供了有力場地保障。

5.國產(chǎn)飛機交付。輕型運動類飛機運動的主體就是飛機，近年來我國多個企業(yè)成功研發(fā)并制造了輕型運動類飛機及初級教練機，為該項目的普及與開展進一步降低了經(jīng)濟成本。如由航空工業(yè)通飛所屬浙江中航通飛研究院研制的新一代初級教練機AG100、由吉林省山河通用航空有限公司生產(chǎn)的阿諾拉輕型運動飛機、由中電科蕪湖鉆石飛機有限公司研發(fā)制造的CA20型飛機等。在降低購買及運營成本的同時，國產(chǎn)輕型運動類飛機還可以擴大同類型飛機維修及人才隊伍，全面提升輕型運動類飛機的保障運營能力。

6.通航產(chǎn)業(yè)崛起。航空運動依托于通用航空產(chǎn)業(yè)，京津冀地區(qū)的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，近幾年建立了一系列通航產(chǎn)業(yè)基地，如位于平谷的北京通用航空產(chǎn)業(yè)基地、北京密云通航產(chǎn)業(yè)園、河北石家莊航空城基地、河北省邯鄲市福爾通用航空產(chǎn)業(yè)園、河北魏縣通航產(chǎn)業(yè)園、天津空港經(jīng)濟區(qū)等。

（二）京津冀輕型運動類飛機運動的開展特點

1.北京輕型運動類飛機運動開展特點。北京市經(jīng)濟發(fā)達，人口素質(zhì)及休閑健身需求高，對航空運動，特別是參與感強的輕型運動類飛機接受程度高，興趣大，學(xué)習(xí)輕型運動類飛機駕駛執(zhí)照的報名人數(shù)不斷提高，參與人員主要是個人愛好者為主。目前，北京可以供輕型運動類飛機飛行的通航機場共5座，分別為八達嶺機場、北安河機場、密云穆家峪機場、平谷金海湖機場、平谷馬坊石佛寺機場。提供輕型運動類飛機體驗及駕駛培訓(xùn)的公司和機構(gòu)10余所，其中具有代表性的有萬潤航空、天行航空、良友航空俱樂部等。

2.天津輕型運動類飛機運動開展特點。天津市工業(yè)、航空制造業(yè)發(fā)達，承擔(dān)大量航空設(shè)計、制造工程。用友中國民航大學(xué)、空中客車，中航工業(yè)等專業(yè)院校和公司。學(xué)習(xí)輕型運動類飛機駕駛執(zhí)照的報名人數(shù)多，參與人員只要是航空領(lǐng)域從業(yè)人員及飛行學(xué)員。目前，天津可以供輕型運動類飛機飛行的通航機場共2座，分別為濱海竇莊通用機場、塘沽機場。提供輕型運動類飛機體驗及駕駛培訓(xùn)的公司和機構(gòu)近10所，其中具有代表性的有愛飛客天津航空俱樂部、飛聯(lián)科技等。

3.河北輕型運動類飛機運動開展特點。河北省轄區(qū)面積大，地形多樣，農(nóng)業(yè)發(fā)達。農(nóng)業(yè)護林飛行與觀光飛行需要強烈。學(xué)習(xí)輕型運動類飛機駕駛執(zhí)照的報名人數(shù)多，參與人員主要是通用航空飛行員及農(nóng)林業(yè)從業(yè)者。目前，河北可以供輕型運動類飛機飛行的通航機場共8座，分別黃驊治蝗機場、平泉機場、遷安五重安機場、石家莊欒城機場、魏縣通用機場、保定江城機場、翼飛通用機場、滄州中捷通用機場。提供輕型運動類飛機體驗及駕駛培訓(xùn)的公司和機構(gòu)近20余所、飛機近百架，其中具有代表性的有中航通用航空、翼飛通用航空金鵬通用航空，吉遠通用航空、致遠通用航空等。

（三）京津冀輕型運動類飛機運動的問題

1.航空運動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。截止2018年12月31日京津冀頒證的通用機場數(shù)量達20余個。但這個數(shù)量對于發(fā)展航空運動來說遠遠不夠。除機場外，航空運動的飛行服務(wù)設(shè)施，空中交通管制設(shè)備及飛機維護設(shè)施等都急需增加及發(fā)展。

2.航空運動飛機維修人才短缺。飛機維護是專業(yè)程度極高的工作，必須由專業(yè)機務(wù)人員進行，飛機日常維修保障、防水、通風(fēng)、清洗、除銹、補漆等都需要維修工程師們參與。而且取得飛機維修從業(yè)執(zhí)照不僅步驟多，而且難度大，現(xiàn)在中國航空運動飛機維修人才極為短缺。

3.航空運動管理模式和經(jīng)驗缺乏。相比于歐美航空運動發(fā)達的國家和地區(qū)，我國航空運動的管理模式和運營經(jīng)驗都十分缺乏。航空運動的賽事與組織;航空運動的管理與運營;航空運動的培養(yǎng)與訓(xùn)練;航空運動的俱樂部組建;航空運動小鎮(zhèn)與營地的規(guī)劃;航空運動的資金及收益等等都需要我們不斷的學(xué)習(xí)和摸索。

（四）建議

1.推進航空運動的市場化產(chǎn)業(yè)化，解決航空運動的資金短缺問題。

2.進一步推動國內(nèi)低空空域的開放與改革，解決航空運動的空域問題。

3.加快航空運動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才培養(yǎng)，解決航空運動的硬件問題。

4.完善航空運動的賽事體系，使航空運動規(guī)范化。

5.改進運動類飛行執(zhí)照的培訓(xùn)方法，擴大航空運動飛行員隊伍。

6.加大航空運動的宣傳和普及，吸引更多愛好者參與航空運動。

7.嘗試組織青少年航空模型和模擬飛行運動，培養(yǎng)他們對航空運動的興趣。

參考文獻：

[1]張劍渝，祝莉.體育消費、體育市場與體育產(chǎn)業(yè)[J].財經(jīng)科學(xué).2001（04）

[2]馮廣東.關(guān)于我國通用機場規(guī)劃建設(shè)的思考[J].中國工程咨詢.2017（09）

[3]韓莎莎.中國通用航空發(fā)展需求分析[J].中國民用航空.2012（12）

[4]申建喜.對我國低空體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念的分析[J].體育研究與教育.2017（01）

[5]陳能幸，伍堅庭. 對當前加快我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].空運商務(wù).2020（03）

作者單位：首都體育學(xué)院研究生部