謝少陽(yáng)

摘 要：如今，科技日益進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深，國(guó)內(nèi)電力系統(tǒng)有待改善，必須加快擴(kuò)大的步伐和電力基建建造進(jìn)程，以備市場(chǎng)所需?，F(xiàn)階段，競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化趨勢(shì)，電力企業(yè)想要脫穎而出，最關(guān)鍵的是要處理好質(zhì)量管理方面的漏洞，以此加強(qiáng)工程質(zhì)量，并占有一席之地。文章結(jié)合電力基建工程質(zhì)量管理內(nèi)容以及存在的問題，論述了解決電力基建工程質(zhì)量管理問題的對(duì)策，以期為其提供一些建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：電力工程;施工;質(zhì)量管理;體制改革

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1064（2020）09-0041-02

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，電力企業(yè)也屬于其中的一部分，與社會(huì)發(fā)展和群眾生活基本保障緊密連接。而文章剖析的“電力基建工程”是電力建設(shè)的基礎(chǔ)，是核心、關(guān)鍵所在，關(guān)系著電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但放眼電力基建工程，在質(zhì)量管理方面存在一些問題，嚴(yán)重制約著未來(lái)的健康發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的損害[1-2]。

1 電力基建工程質(zhì)量管理內(nèi)容

質(zhì)量管理可分為以下三點(diǎn)：首先，國(guó)家發(fā)布“全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”，電力基建企業(yè)要貫徹落實(shí)此項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行管理?xiàng)l令，并深入進(jìn)行體制優(yōu)化和整改，定為主要“抓手”。在電力基建工程項(xiàng)目建造過(guò)程中，應(yīng)緊抓基本標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，實(shí)施質(zhì)量責(zé)任終身制度以及質(zhì)量責(zé)任管理等兩項(xiàng)措施。其次，電力基建工程質(zhì)量需要依靠管理人員、專業(yè)施工人員的共同努力打造而成，所以接下來(lái)要“引進(jìn)來(lái)”一批高質(zhì)量人才，解決管控環(huán)節(jié)的缺陷;然后豐富“標(biāo)準(zhǔn)工藝”，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用和建設(shè)。最后，要實(shí)現(xiàn)基建工程全環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，并配合評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容，以此杜絕薄弱情況，全面提升各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平、管理水平。

2 電力基建工程質(zhì)量管理存在的問題

2.1 電力施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)有待提高

現(xiàn)階段，一些電力施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)存在偏差，急需專業(yè)人員的引導(dǎo)。主要體現(xiàn)是：喜歡偷工減料、弄虛作假，或者以次充好，往往將最主要的技術(shù)、管理手段帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益觀念拋在腦后，造成惡劣影響，引起社會(huì)輿論關(guān)注。

2.2 電力基建工程質(zhì)量管理體系不完善

沒有規(guī)矩難成方圓，在電力基建行業(yè)也是如此。試想一下，在電力基建施工過(guò)程中，未執(zhí)行管理?xiàng)l例對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約束，那么工程中存在的可變因素將會(huì)失去控制，繼而引發(fā)不可收拾的質(zhì)量問題?，F(xiàn)階段，個(gè)別電力施工企業(yè)在意識(shí)覺悟方面有所欠缺，對(duì)質(zhì)量管理體制的打造存在許多漏洞。主要表現(xiàn)在，整個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)數(shù)據(jù)和技術(shù)的管理意識(shí)較差，而且管理人員的專業(yè)能力不夠充實(shí);還有一些電力施工企業(yè)本身?yè)碛型陚涞墓芾碇贫?，既合理又科學(xué)，但是管理人員的執(zhí)行力度不夠，懲罰措施不足，導(dǎo)致制度未起到應(yīng)有的效用，無(wú)法約束工作人員的行為。

2.3 電力基建工程人員綜合素質(zhì)有待提高

經(jīng)過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)伍的組成有很大問題。首先，施工人員專業(yè)素質(zhì)明顯低下，而且文化程度普遍不高。比如，一些群體的狀態(tài)是：施工技術(shù)水平有待提升，但缺乏自主學(xué)習(xí)精神，無(wú)法進(jìn)益，且施工過(guò)程中僅靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成項(xiàng)目。還有一部分是農(nóng)民工，存在管理意識(shí)淡薄問題，即便施工中存在隱患，也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而為總體電力基建工程埋下質(zhì)量安全隱患。這樣，既浪費(fèi)了資金，還違背了綠色可持續(xù)的施工目的。

2.4 電力基建工程施工方法不當(dāng)

所謂施工方法不當(dāng)，主要表現(xiàn)在電力基建工程建設(shè)中的工藝流程、施工方案設(shè)計(jì)和人員組織、技術(shù)拿捏、調(diào)試技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)組織安排等環(huán)節(jié)。施工方法不當(dāng)，可導(dǎo)致整個(gè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低。試想一下，相關(guān)人員采用了不當(dāng)?shù)姆椒?，輕則預(yù)想周期延長(zhǎng)，重則質(zhì)量不合格，埋下安全隱患，或者再次返工。特別是近幾年的發(fā)展，為了滿足用戶需求，電網(wǎng)建設(shè)要加快步伐。不管是在數(shù)量方面，還是在范圍方面，都呈上升趨勢(shì)。隨之而來(lái)的缺陷，也明顯暴露，具體總結(jié)為施工水平跟不上時(shí)代發(fā)展，從而質(zhì)量問題層出不窮。

2.5 電力基建工程成本控制效率不高

成本控制是所有工程建設(shè)要細(xì)致考慮的問題。就目前的一些電力基建工程而言，普遍出現(xiàn)成本控制成效不佳的情況。在開始計(jì)劃電力基建工程時(shí)，就要預(yù)算投資的項(xiàng)目，如地質(zhì)勘測(cè)工程、設(shè)計(jì)方案價(jià)格、采購(gòu)材料以及硬件設(shè)備、施工人員的組成等等。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今電力基建工程施工資金超出預(yù)算的情況經(jīng)常出現(xiàn)，成本控制效率不高。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，債務(wù)壓力成為企業(yè)發(fā)展的阻礙，再加上成本控制不合理，引發(fā)了員工薪資拖欠等問題，極大打擊了企業(yè)的核心價(jià)值觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3 解決電力基建工程質(zhì)量管理問題的對(duì)策

3.1 提升電力施工企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)

想要提升電力基建工程施工質(zhì)量，就應(yīng)從“人的視角”入手，畢竟管理人員的專業(yè)素養(yǎng)可以決定工程的質(zhì)量。因此，電力施工企業(yè)從實(shí)際情況入手，采取最有效的方式提升質(zhì)量管理人員的意識(shí)。具體可以總結(jié)為以下兩個(gè)方面：

首先，發(fā)揮宣傳標(biāo)語(yǔ)的效應(yīng)，制定相應(yīng)的標(biāo)語(yǔ)，張貼在顯眼的位置。如“持續(xù)發(fā)展質(zhì)量先、精心施工放心間”“實(shí)現(xiàn)道德工程、使群眾放心滿意”等等。營(yíng)造氣氛會(huì)感染工作人員的責(zé)任心，讓工作人員始終牢記使命，自然會(huì)樹立起質(zhì)量意識(shí)。其次，企業(yè)定期組織學(xué)習(xí)。電力施工企業(yè)組織管理人員以及施工人員進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記質(zhì)量管理優(yōu)先的原則，以此配合施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)兩者的融合，并安排學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識(shí)。

3.2 建立健全電力基建工程質(zhì)量管理制度

在前文中提到，基建工程項(xiàng)目存在管理制度不健全的問題。所以，現(xiàn)階段應(yīng)以提升電力基建工程質(zhì)量管理水平為主要目標(biāo)。只有體系健全、科學(xué)、合理，才能保證未來(lái)工作行之有效地繼續(xù)下去，其管理人員也能按照規(guī)章制度實(shí)施日常工作，明確獎(jiǎng)懲措施。在質(zhì)量管理體制中，要格外強(qiáng)調(diào)施工標(biāo)準(zhǔn)化，可細(xì)分為施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工人員責(zé)任意識(shí)等。通過(guò)制度逐漸規(guī)范化、合理化、科學(xué)化，使后期質(zhì)量管理工作能夠更加順暢地開展。此外，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)雖然已經(jīng)優(yōu)化和整改，但也需要有強(qiáng)制的執(zhí)行力來(lái)保障。為了讓管理體制發(fā)揮效應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部可以實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任明確到個(gè)人。這樣，一套有機(jī)系統(tǒng)便形成了，并為未來(lái)施工做足了準(zhǔn)備。對(duì)此，電力基建工程施工企業(yè)要時(shí)刻保持創(chuàng)新思維，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善相關(guān)管理制度，逐漸強(qiáng)化責(zé)任管理制度，以滿足時(shí)代發(fā)展需要。除此之外，構(gòu)建獎(jiǎng)懲制度也必不可少，在竣工的同時(shí)也要保證無(wú)返工現(xiàn)象。

3.3 全面提升電力基建工程施工人員綜合素質(zhì)

電力基建工程質(zhì)量管理亟需處理的一個(gè)問題是，施工隊(duì)伍素質(zhì)低下，嚴(yán)重影響了各方面的效率。因此，相關(guān)人員要給予高度重視，具體實(shí)施應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

首先，在向社會(huì)公開招聘時(shí)，要注意制定一套科學(xué)的面試計(jì)劃流程。人事部門要按照規(guī)定執(zhí)行，重點(diǎn)在于考察應(yīng)聘人員的思想覺悟、專業(yè)技術(shù)是否過(guò)關(guān)，經(jīng)驗(yàn)是否豐富等。如以上要求超過(guò)平均分，便可錄取，以此解決根源問題。如果是招聘技術(shù)人員，要重點(diǎn)審查從業(yè)資格證、技術(shù)等級(jí)證書等，以免弄虛作假者混入。其次，在上崗前會(huì)有一段時(shí)間的崗前培訓(xùn)。只有通過(guò)培訓(xùn)的人員才算正式上崗，特別是施工人員，其參與到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果技術(shù)水準(zhǔn)未達(dá)到要求，則會(huì)引起眾多安全隱患。為此，崗前培訓(xùn)工作務(wù)必要做到位，可邀請(qǐng)專業(yè)人員給予指導(dǎo)，并參與到培訓(xùn)的全過(guò)程。如有不達(dá)標(biāo)的人員，則直接刷下，從而提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，增加施工的質(zhì)量水平。與此同時(shí)，責(zé)任意識(shí)必不可少。無(wú)論是管理人員、技術(shù)人員，還是施工人員，樹立質(zhì)量意識(shí)是關(guān)鍵所在。

3.4 加強(qiáng)電力基建工程施工成本管理

在電力基建工程施工過(guò)程中，制定成本控制主要是為了實(shí)現(xiàn)效益最大化。在項(xiàng)目未開始階段，施工企業(yè)組織相關(guān)人員展開討論，站在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)層面，設(shè)計(jì)出最佳方案。在電力基建工程施工過(guò)程中，要根據(jù)預(yù)算周期對(duì)所有涉及的物資進(jìn)行融合，以求低效益、高質(zhì)量。另外，在各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)進(jìn)行成本控制，可在超出預(yù)算的地方再次深入探討，從而保證方案和實(shí)際情況相一致。

3.5 加強(qiáng)電力基建工程施工方法質(zhì)量管理

想要提升施工辦法和管理質(zhì)量，就要從施工人員身上入手。每一環(huán)節(jié)進(jìn)行后，都要實(shí)施驗(yàn)收工作。只有在合格的情況下，才可以進(jìn)行下一項(xiàng)的施工。在施工前要進(jìn)行交接工作，如圖1所示，以便工作人員能夠順利進(jìn)行后期施工。

4 結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)言之，前文是對(duì)電力基建工程質(zhì)量管理中存在的問題及對(duì)策的簡(jiǎn)要描述。如今，社會(huì)用電廣泛增加，電力施工企業(yè)的責(zé)任和任務(wù)自然變得繁重不堪，但競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。要想在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就要對(duì)質(zhì)量管理模式進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整。文章根據(jù)現(xiàn)階段存在的問題，論述了相關(guān)對(duì)策，希望能為電力施工行業(yè)提供一些參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 燕磊，胡玉敏.電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].居業(yè)，2019（04）：21-23.

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