劉小蒙

摘要：黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。而一個政黨充滿活力、保持先進(jìn)，贏得民眾、取得成就，其黨內(nèi)政治文化必然先進(jìn)、健康、充滿正能量。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，就是用馬克思主義理論武裝全黨的思想、指導(dǎo)全黨的實踐，就是在黨內(nèi)形成充滿正能量的先進(jìn)思想文化，并以此發(fā)揮潛移默化的作用，解決好意識形態(tài)的問題。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)政治文化;積極健康;發(fā)展

文化是社會實踐的產(chǎn)物，并隨著社會實踐的發(fā)展而發(fā)展。文化是一個人、一個黨、一個國家乃至一個民族賴以生存和發(fā)展并實現(xiàn)理想和目標(biāo)的內(nèi)在動力。沒有先進(jìn)文化的民族，不可能發(fā)展進(jìn)步;沒有先進(jìn)文化的國家，不可能自立自強(qiáng);沒有先進(jìn)文化的政黨，不可能興旺發(fā)達(dá)。黨的十九大報告指出：要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)。十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》又一次重申這一要求。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是實現(xiàn)思想建黨、文化興黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨需要從根本上重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)，著力營造積極健康的黨內(nèi)政治文化。

一、理論探析：黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵及本質(zhì)屬性

黨中央全會首次正式提出“黨內(nèi)政治文化建設(shè)”的命題和任務(wù)。之后中央進(jìn)一步明確黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵，即以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。這些內(nèi)涵要素相融相通、有機(jī)結(jié)合，共同構(gòu)成了我們黨獨特的精神標(biāo)識，也成為判斷黨內(nèi)政治文化是否積極健康的重要標(biāo)準(zhǔn)。

從有機(jī)構(gòu)成上看，黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)，由中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化為根脈的文化共同體。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點緊密結(jié)合，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)，這是中國共產(chǎn)黨取得一切成就的根本所在，也是健康地黨內(nèi)政治文化的“本”和“元”。只有堅持馬克思主義立場、觀點、方法，以馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，才能確保黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性。中華民族5000年的歷史發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了燦爛的文化文明，諸如“以民為本”、“中和中庸”、“修身克己”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的政治智慧不僅在當(dāng)時對我國乃至世界產(chǎn)生重大影響，而且也構(gòu)成了當(dāng)今黨內(nèi)政治文化的基礎(chǔ)。革命文化特指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革實踐中所培育和形成的革命理論、革命經(jīng)驗、革命精神和革命傳統(tǒng)等。這些不僅對黨的革命和建設(shè)事業(yè)以及黨自身建設(shè)有著重要作用，也是黨的政治文化的源頭所在。建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，是對我們建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的基本要求，也是對中國特色社會主義文化發(fā)展道路科學(xué)內(nèi)涵的準(zhǔn)確界定。以社會主義先進(jìn)文化為主體的黨內(nèi)政治文化意味著其符合共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，符合“以人民為中心”、“全心全意為人民服務(wù)”的價值取向。黨性是指一個政黨固有的本質(zhì)特性，是階級性最高而集中的表現(xiàn)，也是一個政黨的生命所系、力量所在。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這就是我們黨所固有的、明顯區(qū)別于其他政黨的特性。因此，中國共產(chǎn)黨的黨性就是中國工人階級的階級性最高而集中的表現(xiàn)，而黨內(nèi)政治文化則充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的黨性要求。

從本質(zhì)屬性上看，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化是黨員行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等的動態(tài)體現(xiàn)。從一般意義上來說，其具備文化應(yīng)有的價值整合和行為導(dǎo)向等一般功能，但同時又具備鮮明的自身特征。首先，以政治性作為第一位屬性。黨內(nèi)政治文化充分反映我們黨始終把“講政治”放在首位，把堅定正確的政治立場、政治方向、政治定力作為根本要求，集中體現(xiàn)我們黨對政治實踐的文化考量與價值導(dǎo)向;其次是民族性和人民性。中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，其黨內(nèi)政治文化不僅體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，也反映最廣大人民的根本利益和愿望，充分體現(xiàn)中華民族的發(fā)展前途和中國人民普遍追求的價值理想;再者是時代性和先進(jìn)性。黨內(nèi)政治文化具有鮮明的時代特征和實踐特征，緊隨時代潮流和實踐發(fā)展的新要求，不斷與時俱進(jìn)，引領(lǐng)時代潮流，甚至引領(lǐng)中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。最后是世界性和開放性。我們黨的黨內(nèi)政治文化既具有中國特色，善于吸納中華民族以及黨自身所創(chuàng)造的先進(jìn)文化成果，同時又具有海納百川的宏偉氣魄，善于吸納全人類一切先進(jìn)文化成果。

二、現(xiàn)實邏輯：發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化具有重大意義

一個政黨充滿活力、保持先進(jìn)，贏得民眾、取得成就，其黨內(nèi)政治文化必然先進(jìn)、健康、充滿正能量。

（一）積極健康的黨內(nèi)政治文化是保持黨先進(jìn)性純潔性的重要之基

黨章規(guī)定中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊?！皟蓚€先鋒隊”所蘊(yùn)含的就是黨的先進(jìn)性，而這種先進(jìn)性不僅取決于我們黨科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律規(guī)矩，還取決于積極健康的黨內(nèi)政治文化。中國共產(chǎn)黨是由先進(jìn)文化孕育而生的，又始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，說到底就是用馬克思主義理論武裝全黨的思想、指導(dǎo)全黨的實踐，就是在黨內(nèi)形成充滿正能量的先進(jìn)思想文化，并以此發(fā)揮潛移默化的作用，解決好意識形態(tài)的問題。從這個意義上看，中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之初、成立伊始到后來不斷地發(fā)展壯大，就一直十分重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)。新文化運動的爆發(fā)為馬克思主義思想文化在中國的傳播奠定了基礎(chǔ)，馬克思主義在中國的傳播又為中國共產(chǎn)黨的成立奠定了思想理論基礎(chǔ)。改革開放以來黨內(nèi)進(jìn)行的“三講教育”、科學(xué)發(fā)展觀教育，十八大以來的群眾路線教育活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心，牢記使命”主題教育等，都是針對當(dāng)時黨內(nèi)存在的突出問題，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同，進(jìn)一步弘揚了我們黨高度重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史已然說明，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化是我們黨一以貫之的政治傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基本路徑之一，更是保持黨的先進(jìn)性純潔性的重要基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉

黨內(nèi)政治生態(tài)是一個政黨黨風(fēng)、政風(fēng)的綜合體現(xiàn)，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。十八屆六中全會第二次全體會議上總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)政治文化和黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)系：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生活具有潛移默化的影響?！秉h內(nèi)政治文化不健康，黨內(nèi)政治生態(tài)就會嚴(yán)重惡化;黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，黨內(nèi)政治文化也無法積極健康。良好的黨內(nèi)政治文化具有正確的導(dǎo)向作用，因此，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，重視政治文化在教育、影響黨員干部中的作用，利用政治文化影響黨員干部的思維方式和價值觀，進(jìn)而影響黨員干部隊伍的工作作風(fēng)和整個社會風(fēng)氣便成為涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉。

三、行動自覺：發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化

（一）以思想教育為根本，凝心鑄魂

任何一種文化都有凝結(jié)其中的核心和靈魂，這一核心和靈魂就是價值觀。有什么樣的價值觀就有什么樣的文化立場和文化取向，價值觀決定著文化的性質(zhì)，引領(lǐng)著文化的發(fā)展。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化就要以在全黨內(nèi)樹立正確的價值觀為根本點，不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟。共產(chǎn)黨人的價值觀是以忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀。這種價值觀的形成不是一蹴而就的，需要長期“潤物細(xì)無聲 ”和持續(xù)不斷地“把舵補(bǔ)鈣”。

一要引導(dǎo)和要求黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。要補(bǔ)足精神之“鈣”，一方面必須經(jīng)常性地加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格落實中央組織部印發(fā)的《關(guān)于在干部教育培中加強(qiáng)理想信念和道德品行教育的通知》，積極引導(dǎo)和幫助黨員干部始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。另一方面要引導(dǎo)要求黨員干部在事關(guān)政治原則和大是大非問題上，保持清醒，忠誠于馬克思主義理想信念和信仰，忠誠于黨。

二要加強(qiáng)理論武裝。中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是一面?zhèn)ゴ笃鞄?，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放的偉大實踐中，始終堅持把馬克思主義的基本原理與中國具體實際相結(jié)合，在不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，形成了豐碩的理論成果，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。強(qiáng)化理論武裝就是要用黨豐富的指導(dǎo)思想對廣大黨員進(jìn)行教育，增強(qiáng)他們對理論的深刻理解和認(rèn)同感。黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)是黨員干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是必修課。黨的歷史是豐富的營養(yǎng)劑，理論武裝離不開對歷史的學(xué)習(xí)和對歷史經(jīng)驗的總結(jié)與運用?？梢岳谩八氖贰苯逃钠鯔C(jī)，引導(dǎo)黨員善于從不斷認(rèn)識和把握歷史規(guī)律中找到前進(jìn)的正確方向和正確道路。

三要充分發(fā)揚優(yōu)秀精神。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。樹立共產(chǎn)黨人正確的價值觀，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須充分發(fā)揚各種優(yōu)秀精神，而且要使優(yōu)秀精神的發(fā)揚成為常態(tài)。其一，要引導(dǎo)和要求黨員學(xué)習(xí)和樹立崇高的情感。諸如“做官先做人，萬事民為先”等崇高境界;其二，要牢記“兩個務(wù)必”，戒驕戒躁，謙虛謹(jǐn)慎;其三，要以眾多道德模范和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，學(xué)習(xí)他們助人為樂、堅守正道、敬業(yè)奉獻(xiàn)等高尚品德;其四，要進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)。

（二）以“關(guān)鍵少數(shù)”為引領(lǐng)，強(qiáng)肌健體

每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身應(yīng)自覺帶頭錘煉政治品格，以自我革命的精神解決自身存在的問題。同時還需發(fā)揮主觀能動性在實踐中進(jìn)一步增強(qiáng)自己科學(xué)的判斷能力、敏銳的政治洞察能力和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治瞿芰Φ龋_把握時代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷提高自身思想覺悟，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，以上率下。讓每個黨員在思想上和作風(fēng)上跟著強(qiáng)起來，黨的肌體才能不受不良政治文化的侵蝕，黨才有活力。

（三）以立規(guī)明矩為保障，激濁揚清

黨的制度規(guī)范、黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩是黨內(nèi)政治文化的制度化形態(tài)，對黨內(nèi)政治文化建設(shè)和發(fā)展有著根本性約束和引導(dǎo)作用。全面從嚴(yán)治黨重要的手段就是依靠制度和紀(jì)律管黨治黨，黨內(nèi)政治文化的建設(shè)也必然要把黨規(guī)黨矩挺到前面。只有讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，才能激濁揚清，保證黨內(nèi)政治文化的良好發(fā)展。

要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。在黨的六大紀(jì)律中政治紀(jì)律是打頭的管總的，是各級黨組織和全體黨員在政治方向，政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律。將黨規(guī)黨矩挺到前面首要的是將黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺到前面，嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的意見》，深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)內(nèi)容，自覺做政治上的明白人。

要堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合。道德使人向善，是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ);紀(jì)律用來懲惡，是道德的堅強(qiáng)后盾和保障。一方面發(fā)揮道德的感召力，教育引導(dǎo)黨員堅持共產(chǎn)黨人價值觀，自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界，保持對遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求;另一方面以黨的紀(jì)律為戒尺，強(qiáng)化黨的紀(jì)律的約束力，使自律與他律結(jié)合，讓崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行、相得益彰。

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