馬雪 唐偉 王俊飛 粘昊菲

摘要：從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、品牌建設(shè)等方面概述了綠色食品事業(yè)發(fā)展如何在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：綠色食品;鄉(xiāng)村振興;標(biāo)準(zhǔn)體系;品牌強(qiáng)農(nóng)

黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。綠色食品事業(yè)自誕生之初發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有30年了。30年來(lái)，綠色食品不僅僅關(guān)注與食品本身，更將綠色發(fā)展的理念拓展到綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。綠色食品對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝貯運(yùn)等各個(gè)方面全程把控，創(chuàng)建了一整套的標(biāo)準(zhǔn)體系，并以“安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的標(biāo)簽獲得了老百姓的廣泛認(rèn)可。隨著人民對(duì)美好生活需要日益增長(zhǎng)，老百姓對(duì)食品的觀念也漸漸從“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤谩?，?duì)安全、優(yōu)質(zhì)食品的需求越來(lái)越高。新時(shí)代賦予了我國(guó)綠色食品事業(yè)更加強(qiáng)大的使命感和更加遠(yuǎn)大的發(fā)展前途。此外，綠色食品事業(yè)還是一項(xiàng)“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的事業(yè)。對(duì)于一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)地區(qū)，綠色食品的質(zhì)量建設(shè)，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，保證其產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù);綠色食品的綠色建設(shè)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久的發(fā)展下去;綠色食品的品牌建設(shè)，有助于提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的品牌影響力，讓百姓熟識(shí)于心，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。為了更好地發(fā)揮綠色食品事業(yè)在質(zhì)量興農(nóng)中的作用，我們應(yīng)該在綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實(shí)、證后監(jiān)管、品牌引領(lǐng)示范等方面不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)依托，是實(shí)現(xiàn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)歷了前期的探索階段、起步階段、發(fā)展階段到現(xiàn)在的完善和提升階段。隨著綠色食品企業(yè)、綠色食品產(chǎn)品數(shù)量不斷增加和社會(huì)公眾對(duì)綠色食品認(rèn)識(shí)的不斷加深，對(duì)綠色食品的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格，綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)越來(lái)越完善。應(yīng)不斷加強(qiáng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，完善、修訂有關(guān)準(zhǔn)則及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定完善綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)。

二、做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫解讀工作，切實(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)操作

綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作則是幫助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確實(shí)施的主要手段。標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹、解讀對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶的實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程的指導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用。由于綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性，使得企業(yè)尤其是農(nóng)戶在生產(chǎn)操作過(guò)程中會(huì)遇到不知道怎么執(zhí)行的問(wèn)題。2016年3月中國(guó)綠色食品發(fā)展中心出版了《綠色食品標(biāo)準(zhǔn)解讀系列》叢書(shū)之《綠色食品 農(nóng)藥實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》等6本書(shū)。該系列叢書(shū)的發(fā)行是為了配合2014年4月1日實(shí)施的《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》（NY/T 391-2013）等6項(xiàng)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和使用，切實(shí)指導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。今后還要繼續(xù)做好對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、解讀工作。通過(guò)召開(kāi)綠色食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)、綠色食品“三員”培訓(xùn)班、宣貫會(huì)等形式，積極做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)省地縣工作機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，確保續(xù)展審查和年檢工作規(guī)范執(zhí)行;二是要重視市縣檢查員、監(jiān)管員隊(duì)伍的建設(shè)，調(diào)動(dòng)檢查員、監(jiān)管員積極性，保證綠色食品工作順利進(jìn)行;三是對(duì)綠色食品企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)檢員的培訓(xùn)和對(duì)綠色食品知識(shí)的宣貫，保證綠色食品質(zhì)量。

三、加強(qiáng)綠色食品證后管理工作

隨著綠色食品隊(duì)伍的不斷壯大，對(duì)綠色食品的管理也是很重要的問(wèn)題。要把強(qiáng)化證后監(jiān)管列為提升綠色食品品質(zhì)，促進(jìn)綠色食品事業(yè)發(fā)展的一個(gè)很重要的組成部分。嚴(yán)格落實(shí)綠色食品企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品公告等監(jiān)管制度，加大不合格的產(chǎn)品的查辦力度，保證綠色食品抽檢的合格率。著力加強(qiáng)證后跟蹤檢查，建立行之有效的產(chǎn)品追溯機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，把制度建設(shè)和監(jiān)管常態(tài)化作為重點(diǎn)，確保綠色食品品牌信譽(yù)。只有確保綠色食品品質(zhì)不褪色、安全有保障，才能維護(hù)切實(shí)維護(hù)好綠色食品品牌形象，贏得消費(fèi)者的口碑。

四、推進(jìn)綠色食品品牌強(qiáng)農(nóng)

2018年中央一號(hào)文件提出質(zhì)量興農(nóng)之路，突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動(dòng)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見(jiàn)中指出，品牌強(qiáng)農(nóng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)路徑，是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有力舉措。要找準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位，打響綠色食品品牌，進(jìn)一步提升品牌知名度和市場(chǎng)占有率，充分發(fā)揮綠色食品品牌的市場(chǎng)引領(lǐng)作用，將綠色食品事業(yè)推向新高度。打響品牌，就要求我們堅(jiān)持綠色食品高品質(zhì)不動(dòng)搖，繼續(xù)做好綠色食品的品牌宣傳，完善品牌發(fā)展機(jī)制，同時(shí)挖掘品牌文化內(nèi)涵，提升品牌影響力。

五、綠色食品要堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖

“綠水青山就是金山銀山。”綠色食品始終秉承著“綠色理念、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)”的理念，實(shí)施減量化、循環(huán)利用、綠色發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式，通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，不僅保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，還減少了化肥、農(nóng)藥用量，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，有效提升了土壤肥力，改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，綠色食品生產(chǎn)操作在化學(xué)農(nóng)藥的選擇方面也有嚴(yán)格的要求，本著批生態(tài)環(huán)保、高效低毒的原則，還提倡對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治、生態(tài)調(diào)控和科學(xué)用藥等環(huán)境友好型技術(shù)措施，及時(shí)有效預(yù)防控制病蟲(chóng)危害，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，可從源頭上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全水平。綠色食品事業(yè)一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。

綠色食品事業(yè)在推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興中任重而道遠(yuǎn)。綠色食品事業(yè)要繼續(xù)按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和“質(zhì)量興農(nóng)”的總體部署，圍繞推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這根主線，以“提質(zhì)量、樹(shù)品牌、增效益、促發(fā)展”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展新局面，更好地發(fā)揮綠色食品在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主導(dǎo)作用，在滿足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的助力作用，在質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)中引領(lǐng)作用，在農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略中帶動(dòng)作用，在鄉(xiāng)村振興中示范作用。

通訊作者：粘昊菲，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。