摘 ?要：大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是網(wǎng)絡(luò)政治化的產(chǎn)物。它是現(xiàn)代公共政治生活在互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間的延伸，對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的價(jià)值意義。通過對(duì)廣東省多所高等院校的大學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在主體認(rèn)知不夠明確、權(quán)利意識(shí)淡薄、政治信任較低等現(xiàn)實(shí)問題。建議引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與與網(wǎng)絡(luò)政治參與矛盾的辯證認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)政治參與角色定位，確立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與主體觀，完善網(wǎng)絡(luò)政治參與管理機(jī)制，提高大學(xué)生政治信任。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治參與;大學(xué)生;政治信任

依據(jù)《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》中的提法，“政治參與”是指“參與制訂、通過或貫徹公共政策的行動(dòng)。這一寬泛的定義適用于從事這類行為的任何人，無論他是當(dāng)選的政治家、政府官員或是普通公民，只要他是在政治制度內(nèi)以任何方式參與政策的形成過程”。網(wǎng)絡(luò)政治參與，顧名思義，實(shí)際上是指公民通過網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)參與公共政策的制定、通過或?qū)嵤４髮W(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治信任體現(xiàn)的是接受高等教育的大學(xué)生公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與政治的實(shí)踐，對(duì)政府活動(dòng)，包括依法行政、信守承諾、提高服務(wù)等表示堅(jiān)信的自我意識(shí)。

2019年8月30日中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，較2018年底增長2598萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%。網(wǎng)絡(luò)政治參與可以說是隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及而產(chǎn)生和發(fā)展的。網(wǎng)絡(luò)政治是現(xiàn)代公共政治生活在互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間的延伸，并且網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的價(jià)值意義。網(wǎng)絡(luò)政治參與方便快捷地傳遞公民的議論輿情，是凝聚民情、民聲、民意的聚水塔。網(wǎng)絡(luò)政治參與切實(shí)有效地構(gòu)建官民良好互動(dòng)關(guān)系，是促進(jìn)官民關(guān)系和諧的潤滑劑。網(wǎng)絡(luò)政治參與穩(wěn)定持續(xù)地敦促政府行動(dòng)，是監(jiān)督政府活動(dòng)的助推器。網(wǎng)絡(luò)政治參與正成為公民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)政治態(tài)度、影響政府結(jié)構(gòu)和決策的重要途徑。

一、研究對(duì)象與研究方法

（一）研究對(duì)象

為了從網(wǎng)絡(luò)政治參與的角度了解大學(xué)生的政治信任，進(jìn)一步提高大學(xué)生政治信任，從2019年9月至10月，筆者面向中山大學(xué)新華學(xué)院、廣東藥科大學(xué)，廣東醫(yī)科大學(xué)、廣東石油化工大學(xué)、廣東生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院等高校學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)問卷調(diào)查。調(diào)查共收到問卷965份，有效問卷958份，有效回收率為99.27%。其中性別比例為男性占27.35%，女性占72.65%。年級(jí)比例為一年級(jí)占78.5%，二年級(jí)占9.71%，三年級(jí)占3.03%，四年級(jí)占2.82%，五年級(jí)占5.22%，其他占比0.73%。90.81%的被調(diào)查者是人文社科類（經(jīng)濟(jì)、管理、文史哲等）專業(yè)的學(xué)生，4.91%的被調(diào)查者是自然科學(xué)類（數(shù)理化、機(jī)電工程等）專業(yè)的學(xué)生，4.28%的被調(diào)查者是醫(yī)學(xué)類（臨床、影像、法醫(yī)等）專業(yè)的學(xué)生。

（二）研究方法

文章采取課題組自行設(shè)計(jì)的“網(wǎng)絡(luò)政治參與視域中的大學(xué)生政治信任狀況調(diào)查”問卷，主要由課題組成員、思想政治理論課教師及輔導(dǎo)員等發(fā)放問卷，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。內(nèi)容涉及大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與主體性的認(rèn)知、大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的權(quán)利的認(rèn)知以及大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與信任的認(rèn)知。

二、研究結(jié)果及分析

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體認(rèn)知不夠明確

所謂主體觀是指公民肯定或認(rèn)可自身在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的主體地位或主人翁身份的總觀點(diǎn)和總看法。大學(xué)生只有樹立正確的主體觀，才能在網(wǎng)絡(luò)參與過程中積極開展影響政府機(jī)構(gòu)及其決策的行動(dòng)。通過調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，97.39%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)大學(xué)生具有很強(qiáng)的吸引力和影響力。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展適應(yīng)絕大部分大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息開放、自由、共享的需求。93.53%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)是現(xiàn)實(shí)與虛擬交融的空間，背后反映的是絕大多數(shù)大學(xué)生逐漸認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的本質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的產(chǎn)生來源于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，和現(xiàn)實(shí)社會(huì)其他政治活動(dòng)參與一樣，也會(huì)對(duì)政府公共決策等方面起到一定推動(dòng)作用。然而，網(wǎng)絡(luò)政治參與相較于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治參與又有其特殊性。調(diào)查顯示，60.13%的大學(xué)生認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間比真實(shí)空間自由度更高。37.06%的大學(xué)生認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的言行與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一致，22.23%的大學(xué)生認(rèn)為不一致，40.71%的大學(xué)生認(rèn)為不清楚。由此看出，大學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的差異，但對(duì)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的角色擔(dān)當(dāng)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的角色擔(dān)當(dāng)是否一致態(tài)度模糊。

如圖1所示，關(guān)于自身在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的身份認(rèn)識(shí)，59.6%的大學(xué)生認(rèn)為是公民，也有22.34%的大學(xué)生認(rèn)為是旁觀者，甚至有4.49%的大學(xué)生認(rèn)為是游戲者。這反映的是大學(xué)生對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)空間的身份認(rèn)知不是很明確，近一半的受訪者沒有充分認(rèn)識(shí)到公民在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)發(fā)展中的角色定位。47.7%的大學(xué)生認(rèn)為政府與公民的關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的是監(jiān)督關(guān)系，34.66%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中政府與公民的關(guān)系是平等的。11.06%的大學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中政府與公民之間是指導(dǎo)關(guān)系，6.58%的大學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中政府與公民之間是管制關(guān)系。由此可見，將近七成的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中的政府與公民之間是一種非平等的關(guān)系形態(tài)。

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中從事活動(dòng)的頻率按從高到低依次排序是：查找學(xué)習(xí)資料（72.34%）、維護(hù)社交活動(dòng)（70.46%）、進(jìn)行游戲娛樂（69.73%）、閱讀新聞資訊（67.54%）及其他（21.5%）。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)作為一個(gè)整體，突破了大學(xué)生現(xiàn)實(shí)社會(huì)的時(shí)空限制，在學(xué)習(xí)閱讀、人際交往、娛樂等方面拓展了發(fā)展空間。通過進(jìn)一步調(diào)查，53.55%的大學(xué)生認(rèn)為在時(shí)政新聞或問題的表達(dá)中，言行肯定會(huì)影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)，31.84%的大學(xué)生持模糊態(tài)度，14.61%的大學(xué)生認(rèn)為在時(shí)政新聞或問題的表達(dá)中，其言行肯定會(huì)影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)，31.84%的大學(xué)生沒考慮或說不清。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的時(shí)政新聞，76.41%的大學(xué)生往往積極關(guān)注但很少發(fā)言，僅有3.55%的大學(xué)生積極關(guān)注并積極發(fā)言。由圖2可知，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與程度較低，且大多處于被動(dòng)狀態(tài)。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的權(quán)利意識(shí)淡薄

所謂權(quán)利觀是指公民對(duì)于自身能在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中表達(dá)合理正當(dāng)要求的看法和觀點(diǎn)。只有在網(wǎng)絡(luò)政治參與中充分尊重公民權(quán)利觀，才能有助于網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序發(fā)展。調(diào)查表明，56.58%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的時(shí)政新聞“當(dāng)然”與自身有關(guān)，37.68%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的時(shí)政新聞“有時(shí)”與自身有關(guān)，僅5.74%的大學(xué)生表示與自己“完全無關(guān)”或“說不清”。也就是說，九成多大學(xué)生對(duì)于自身與時(shí)政新聞或政治事件之間的聯(lián)系有一定認(rèn)識(shí)。對(duì)于人們?cè)谠u(píng)論時(shí)政新聞時(shí)的狀態(tài)，24.53%的大學(xué)生認(rèn)為是“真實(shí)性情的流露”，18.68%認(rèn)為“我不清楚”，?7.62%的大學(xué)生持“防范戒備的偽裝”的態(tài)度，49.16%的大學(xué)生覺得“不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)狀態(tài)不同”。這意味著將近半數(shù)的大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中能理性地進(jìn)行政治表態(tài)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于公民權(quán)利和義務(wù)在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的行使和履行情況，59.6%的大學(xué)生認(rèn)為自己的公民權(quán)利得到維護(hù)，3.24%的大學(xué)生表示自己的權(quán)利遭遇侵害;65.66%的大學(xué)生覺得自己履行了義務(wù)，11.17%的大學(xué)生覺得自己忽視了義務(wù)。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中公民的政治權(quán)利從高到低次序排列是：表達(dá)權(quán)?（88.73%）、監(jiān)督權(quán)（81.94%）、民主管理權(quán)?（52.51%）、選舉權(quán)利，即選舉權(quán)與被選舉權(quán)（49.27%）、其他13.05%。如圖3所示，大部分大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中能依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中合理表達(dá)正當(dāng)要求。

63.15%的大學(xué)生覺得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中公民權(quán)利與國度的差異有關(guān)，僅17.43的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中公民權(quán)利與國度的差異無關(guān)，19.42%的大學(xué)生表示“說不清”。實(shí)際上，相當(dāng)一部分大學(xué)生能清晰認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中公民與國家之間的關(guān)系定位，能正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中維護(hù)自身權(quán)利需要建立完善的法律規(guī)范。93.42%的大學(xué)生認(rèn)為“有必要”制定專門的法律，保障公民在網(wǎng)上參與政治事務(wù)的權(quán)利、2.09%認(rèn)為“沒必要”、4.49%的大學(xué)生表示“不清楚”。63.47%的大學(xué)生表示認(rèn)同采取實(shí)名制來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的問題，僅2.51%的大學(xué)生表示否定采取實(shí)名制來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的問題，34.03%的大學(xué)生認(rèn)為具體情況具體分析。對(duì)于保障網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的權(quán)力觀問題，僅極少數(shù)的大學(xué)生否定國家強(qiáng)制力的保障，大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為應(yīng)通過制定專門的網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度或法律法律，如規(guī)范網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，行使其對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與的規(guī)范職能。

（三）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的信任度偏低

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治信任體現(xiàn)的是接受高等教育的大學(xué)生公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與政治的實(shí)踐，對(duì)政府活動(dòng)，包括依法行政、信守承諾、提高服務(wù)等表示堅(jiān)信的自我意識(shí)。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中對(duì)政治社會(huì)活動(dòng)的關(guān)注與參與的提高，是當(dāng)代社會(huì)政治發(fā)展目標(biāo)所指，網(wǎng)絡(luò)政治參與信任的提高，更是政府活動(dòng)的民心所向。網(wǎng)絡(luò)組織是大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的重要場所，對(duì)大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)果從高到低進(jìn)行排序，依次為參與娛樂性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)組織（84.34%）、參與學(xué)術(shù)性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)組織（69.31%）、參與經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)組織（38%）、參與政治性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)組織（32.78%）、參與其他性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)組織（29.65%）。其中，高達(dá)85%的大學(xué)生在線參與娛樂性網(wǎng)絡(luò)組織，只有約30%的大學(xué)生參與政治性網(wǎng)絡(luò)組織?？梢姡髮W(xué)生參政積極性明顯低于其他網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。數(shù)據(jù)表明，70.67%大學(xué)生偶爾通過網(wǎng)絡(luò)了解和監(jiān)督政府活動(dòng)，12.53%大學(xué)生經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)了解和監(jiān)督政府活動(dòng)，16.8%大學(xué)生從不通過網(wǎng)絡(luò)了解和監(jiān)督政府活動(dòng)或說不清楚。由此可見，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為部分青年與政府之間的溝通載體，我們應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)手段來實(shí)現(xiàn)有效的政治參與。關(guān)于大學(xué)生獲取信息來源渠道的方式方面，大學(xué)生中有91.86%是通過微信、QQ、微博等聊天平臺(tái)關(guān)注國內(nèi)外時(shí)政新聞，67.64%通過新浪、網(wǎng)易、搜狐等門戶網(wǎng)站關(guān)注國內(nèi)外時(shí)事新聞，58.35%通過人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社等新聞網(wǎng)站關(guān)注國內(nèi)外時(shí)事新聞，10.54%通過鐵血、天涯、貼吧等社區(qū)論壇，9.81%翻墻境外或國外網(wǎng)站，13.78%采取其他途徑。多于半數(shù)的大學(xué)生會(huì)通過官方新聞網(wǎng)絡(luò)媒體獲取新聞資訊，甚至將近一成的大學(xué)生也會(huì)通過國外網(wǎng)絡(luò)媒體獲取新聞資訊。大學(xué)生獲取信息源渠道的方式反映了他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的態(tài)度。如圖四所示，對(duì)于獲得的網(wǎng)絡(luò)信息，41.86%大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息表示懷疑，23.7%大學(xué)生信任主流媒體報(bào)道，16.18%的大學(xué)生信任政府官員的言論，1.98%的大學(xué)生信任公眾人物的言論，1.77%的大學(xué)生信任熟悉人士的看法，也有將近14.51%的大學(xué)生不信任網(wǎng)絡(luò)信息或認(rèn)為“說不清”。由此可見，雖然一部分大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息能有自己的理性判斷，但是，大學(xué)生信任官方政府代表的權(quán)威言論的比例較低，政府官員的公信力有待進(jìn)一步提高。

三、討論與建議

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與與網(wǎng)絡(luò)政治參與矛盾的辯證認(rèn)識(shí)

現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治參與與網(wǎng)絡(luò)政治參與既有區(qū)別又有聯(lián)系。為了提高大學(xué)生政治參與的有效性和政治信任度，必須理清二者之間的關(guān)系。與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治參與相比，網(wǎng)絡(luò)政治參與的新特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治參與主體的廣泛性。政治參與是公民（個(gè)人或團(tuán)體）通過政治活動(dòng)影響政府機(jī)構(gòu)及其決策形式的過程。在開放的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，只要公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)針對(duì)時(shí)政新聞表達(dá)態(tài)度及傳播信息觀念，事實(shí)上就承擔(dān)了政治參與者的身份。二是政治參與者的權(quán)威性削弱。網(wǎng)絡(luò)信息自由共享的內(nèi)在要求，使得網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)為政治參與者提供信息開放、平等交流的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)扁平化的治理結(jié)構(gòu)消解了現(xiàn)實(shí)社會(huì)冗余的科層制結(jié)構(gòu)中的權(quán)威性，更體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與者平等互動(dòng)的權(quán)利意識(shí)。三是政治參與者的虛擬性突出。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)本身是一個(gè)虛擬空間，其實(shí)質(zhì)是信息數(shù)字技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)的發(fā)展使得參與者在網(wǎng)絡(luò)上完全依賴數(shù)字化信息傳輸。因此，由于數(shù)字化信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)實(shí)質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)上的政治參與明顯具有虛擬性。雖然網(wǎng)絡(luò)政治參與不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與，但是由于大學(xué)生政治參與者的根本性質(zhì)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變，因而從根本上講，二者又有共同的特點(diǎn)。首先，網(wǎng)絡(luò)政治參與者的范圍越來越廣，每個(gè)公民都可以在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中扮演政治參與者的角色。然而，只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)對(duì)社會(huì)和個(gè)人產(chǎn)生影響和意義時(shí)，網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)才能有序進(jìn)行。其次，雖然網(wǎng)絡(luò)政治參與者的權(quán)威性有所削弱，但政治參與本身的政治性質(zhì)并沒有改變。大學(xué)生只有積極參與政治實(shí)踐，才能有效地完成影響政治活動(dòng)的使命。最后，雖然網(wǎng)絡(luò)政治參與者具有一定程度的虛擬性，但并不意味著網(wǎng)絡(luò)政治參與者及其角色的模糊。網(wǎng)絡(luò)政治參與與現(xiàn)實(shí)空間政治參與的本質(zhì)聯(lián)系，啟示著參與者努力學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以便更好地肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)參與者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）樹立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體觀

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體觀是對(duì)“大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與中的身份是什么”這一基本問題的回答，在網(wǎng)絡(luò)政治參與中起著重要的作用。大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與主體觀的正確認(rèn)識(shí)，有助于大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與過程中積極形成影響政府機(jī)構(gòu)及其決策的行為形式。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參與者的主體地位，大學(xué)生應(yīng)始終積極參與網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)。調(diào)查顯示，雖然大學(xué)生對(duì)于虛擬社會(huì)中人的自由度拓展表現(xiàn)出較大的信心，但是總體上而言，大學(xué)生對(duì)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與主體意識(shí)重視不夠，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)政治參與中缺乏主動(dòng)性和積極性。究其原因，第一是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)政治參與的“兩重性”。盡管網(wǎng)絡(luò)政治參與來源于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治參與，但是網(wǎng)絡(luò)政治參與逐漸呈現(xiàn)出與現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與不同的發(fā)展邏輯，儼然形成相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間?？傮w而言，仍有一些大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與主體觀認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)公民身份在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展認(rèn)識(shí)不深。第二是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)交往形式的“失覺性”。網(wǎng)絡(luò)政治參與突破物理時(shí)空對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)交往形式的限制，重構(gòu)了現(xiàn)實(shí)社會(huì)交往模式和交往形態(tài)。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)政治參與使人與人之間交往的情感感知能力降低，心理隔閡加大，出現(xiàn)社會(huì)交往的“失覺性”。在虛擬現(xiàn)實(shí)空間中，大學(xué)生要正確認(rèn)知自己的主體角色。第三是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)政治參與的“多變性”。網(wǎng)絡(luò)政治參與是人類政治活動(dòng)在虛擬空間中的創(chuàng)新和發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新也使得網(wǎng)絡(luò)政治參與不斷完善和發(fā)展。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的穩(wěn)定性、安全性和隱私性需要不斷提高，因此大學(xué)生也應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)的發(fā)展保持高度的適應(yīng)性?？傊髮W(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)政治的主觀認(rèn)知反映的是大學(xué)生對(duì)自身在網(wǎng)絡(luò)政治參與中角色定位的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生只有深刻理解網(wǎng)絡(luò)政治參與主體的公民身份，并使自己適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)交往形式的新變化及適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)的更新發(fā)展，才能促進(jìn)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與中積極開展影響政府機(jī)構(gòu)及其決策的行動(dòng)方式。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)政治參與管理機(jī)制

從網(wǎng)絡(luò)政治參與的角度看，政治態(tài)度的傳播借助于網(wǎng)絡(luò)載體。網(wǎng)絡(luò)載體是聯(lián)系政治參與主體，即大學(xué)生和政府活動(dòng)包括依法行政、信守承諾、提高服務(wù)等的橋梁和紐帶，是政治活動(dòng)參與在虛擬空間得以實(shí)現(xiàn)的中介。依據(jù)調(diào)查，僅少數(shù)大學(xué)生會(huì)經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)了解、監(jiān)督政府活動(dòng)，即少數(shù)大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治參與表現(xiàn)的是經(jīng)常性的參與態(tài)度。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與承載著大學(xué)生的政治態(tài)度和政治信息，但這種政治態(tài)度和信息表達(dá)的總量和質(zhì)量參差不齊。挖掘出網(wǎng)絡(luò)政治參與視域中提升大學(xué)生政治信任的路徑，并進(jìn)一步滿足大學(xué)生網(wǎng)民需求，構(gòu)建切實(shí)可行的政府治理能力的績效評(píng)估體系，勢(shì)在必行。提高大學(xué)生政治信任，既需要網(wǎng)絡(luò)政治參與主體更新自身的主觀認(rèn)知，也需要網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)組織提供有效的參與渠道，還需要完善網(wǎng)絡(luò)政治參與的管理機(jī)制。其中，網(wǎng)絡(luò)政治參與管理機(jī)制的完善主要體現(xiàn)在組織協(xié)調(diào)機(jī)制的協(xié)調(diào)上。網(wǎng)絡(luò)政治參與管理是一個(gè)整體系統(tǒng)，需要調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量形成合力，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與本身期望實(shí)現(xiàn)影響公共政策的目的。網(wǎng)絡(luò)政治參與管理機(jī)制的完善需要思想政治教育者，即思想政治理論課教師或高校輔導(dǎo)員、政治活動(dòng)創(chuàng)設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)政治參與者等諸多因素的協(xié)調(diào)與配合。比如，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的管理需要將網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)的內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)政治參與的環(huán)境相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮環(huán)境作用，保證大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的正向運(yùn)行。

習(xí)近平早在2014年主持中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)就提出努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的背后不僅要靠硬件層面的強(qiáng)國，如發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科技力量;還需要軟件層面的強(qiáng)國，如擴(kuò)大文化影響、政治輻射等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)帶來的信息革命，本質(zhì)上不是單純的科技進(jìn)步事件，而是一種社會(huì)、政治與文化的現(xiàn)象，是‘人’本身的問題?！本W(wǎng)絡(luò)政治參與視域中大學(xué)生政治信任問題實(shí)際上是理想信念教育、民主法治教育在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的展開。因此，根據(jù)廣東省多所高等院校大學(xué)生關(guān)于政治信任的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與存在主體認(rèn)知不太明確、權(quán)利意識(shí)淡薄、政治信任較低等現(xiàn)實(shí)問題。作為高校思想政治教育的主體，應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治參與與網(wǎng)絡(luò)政治參與之間矛盾的辯證認(rèn)識(shí)，使其正確認(rèn)識(shí)其網(wǎng)絡(luò)政治參與的角色定位，確立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與主體觀，提高大學(xué)生政治信任。

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