董帥

摘要：學(xué)生會(huì)組織作為“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的自治組織，是群團(tuán)組織中的重要一員。在新的歷史方位下，研究黨的建設(shè)全面引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織作用發(fā)揮的長效機(jī)制是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是推動(dòng)學(xué)生會(huì)組織全面深化改革的必然要求。以高校研究生會(huì)為例，論述高校黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織的理論來源和內(nèi)涵，分析了黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀及問題，提出了黨的建設(shè)全面引學(xué)生會(huì)組織建設(shè)長效機(jī)制的總體思路。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)群團(tuán)建設(shè)? 學(xué)生會(huì)組織? ?思政教育作用發(fā)揮? 長效機(jī)制

一、黨的建設(shè)全面引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)的理論依據(jù)

高校黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)，就是高校各級黨委要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，引領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生會(huì)組織的建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”的黨的建設(shè)總要求[1]，為高校黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)和豐富內(nèi)涵。

黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)，“全面”是基礎(chǔ)，體現(xiàn)為黨建引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織的對象全覆蓋、領(lǐng)域全范圍?！耙I(lǐng)”是關(guān)鍵，體現(xiàn)在黨組織要切實(shí)履行好黨的建設(shè)的總要求，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高[2]，通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等指導(dǎo)學(xué)生會(huì)組織開展好各項(xiàng)工作。“建設(shè)”是根本，體現(xiàn)在把群團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標(biāo)，使黨對群團(tuán)形成強(qiáng)有力的引領(lǐng)力和感召力。

二、加強(qiáng)和完善學(xué)生會(huì)組織黨建工作的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

學(xué)生會(huì)組織是在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的。研究生會(huì)作為學(xué)生會(huì)組織的一部分，是研究生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。研究生會(huì)有成員學(xué)制短、人員流動(dòng)率高、人才培養(yǎng)周期短等諸多特性，如何加強(qiáng)和貫穿黨建的引領(lǐng)以為研究生會(huì)提供思想和組織等方面的支持和保障，成為研究生會(huì)作用發(fā)揮的重要議題。

（一）意識形態(tài)陣地層面

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。意識形態(tài)具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多重功能，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力[3]。在新的歷史方位下，學(xué)生會(huì)組織應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，緊跟黨的步伐，深入學(xué)習(xí)和研究黨的新理論和新思想，通過理論武裝來指導(dǎo)實(shí)踐工作。學(xué)生會(huì)組織要站位高遠(yuǎn)，明確政治屬性，做好黨的助手。

（二）思政工作效果層面

高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。[4]學(xué)生會(huì)組織是聯(lián)系學(xué)校、教師、學(xué)生的橋梁和紐帶，是高校中具備育人功能的重要場域。因此，在學(xué)生會(huì)組織中加強(qiáng)黨建的全面引領(lǐng)，能夠充分發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，帶動(dòng)學(xué)生會(huì)組織成員開展思想政治的學(xué)習(xí)和研討。

（三）組織發(fā)展保障層面

學(xué)生會(huì)組織經(jīng)過長時(shí)期的發(fā)展，在組織構(gòu)架、功能定位、工作職能等方面已不斷成熟，但受到不良環(huán)境的影響和組織自身發(fā)展的瓶頸，也出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、學(xué)生干部作風(fēng)不良等問題。加強(qiáng)和完善學(xué)生會(huì)組織黨建工作，能夠不斷增強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織的活力和約束力，使學(xué)生會(huì)組織堅(jiān)定政治導(dǎo)向，凝聚全體成員思想共識。

三、當(dāng)前黨的建設(shè)對于高校研究生會(huì)作用發(fā)揮的現(xiàn)狀及問題

據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，10余所高校的研究生會(huì)成員中，在政治面貌方面，黨員人數(shù)少于團(tuán)員人數(shù)，且多數(shù)黨員黨齡小于等于2年。在加入研究生會(huì)動(dòng)機(jī)方面，為同學(xué)服務(wù)是黨員群體都較認(rèn)可的加入組織原因，而少數(shù)黨員和大多數(shù)團(tuán)員認(rèn)為加入研究生會(huì)是為了提升自己的能力、結(jié)交不同專業(yè)的朋友等原因。。在組織運(yùn)行方面，多數(shù)高校研究生會(huì)都是獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，很少與基層黨組織聯(lián)合開展工作或是在研究生會(huì)成立黨支部。根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)研究生會(huì)成員認(rèn)為，無論是日常接觸的基層黨支部還是研究生會(huì)中的黨員個(gè)體都對研究生會(huì)組織和研究生會(huì)成員起到了帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。但在黨的建設(shè)引領(lǐng)研究生會(huì)作用發(fā)揮過程中，思想凝聚、組織引領(lǐng)、工作機(jī)制等方面還存在諸多不足。

四、完善黨的建設(shè)全面引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織作用發(fā)揮的路徑選擇

（一）加強(qiáng)政治能力建設(shè)，凝聚學(xué)生會(huì)組織思想共識

學(xué)生會(huì)組織在作用發(fā)揮過程中，要將政治性作為組織的靈魂，加大政治動(dòng)員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度，更好承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。要加強(qiáng)宣傳黨的新思想新理論，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體成員，做到思想上的“全覆蓋”，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。在具體工作實(shí)踐過程中，有些高校研究生會(huì)積極建立與學(xué)生黨支部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過定期召開組織間聯(lián)席會(huì)議等形式交流互通，不斷強(qiáng)化研究生會(huì)組織全心全意服務(wù)廣大研究生同學(xué)的意識，打牢意識形態(tài)的工作陣地。

（二）密切聯(lián)系學(xué)生群體，優(yōu)化學(xué)生會(huì)組織“供給側(cè)”

堅(jiān)持以為同學(xué)服務(wù)為宗旨，以滿足同學(xué)需求為導(dǎo)向，逐漸完善學(xué)生會(huì)組織“供給側(cè)”的工作內(nèi)涵與外延。在開展工作時(shí)，要充分學(xué)習(xí)和借鑒黨組織“密切聯(lián)系群眾”的工作法寶，做到從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作和生活“需求側(cè)”的變化，調(diào)整學(xué)生會(huì)組織工作的“供給側(cè)”。有些高校打破原有研究生會(huì)部門獨(dú)自承辦活動(dòng)的方式，以項(xiàng)目制建立與研究生黨支部的活動(dòng)“共建共享”機(jī)制，根據(jù)時(shí)代主題和研究生群體特點(diǎn)協(xié)同進(jìn)行工作內(nèi)容的頂層設(shè)計(jì)，在開展活動(dòng)時(shí)由研究生會(huì)和學(xué)生黨支部分別“認(rèn)領(lǐng)”負(fù)責(zé)部分，并通過“兩微一端”、短視頻等新媒體平臺(tái)多管齊下，形成宣傳合力，擴(kuò)大與學(xué)生聯(lián)系的“朋友圈”。

（三）內(nèi)在外在激勵(lì)并舉，提升學(xué)生會(huì)組織保障力

學(xué)生會(huì)組織的作用發(fā)揮，既需要作為“保健因素”的制度規(guī)范與章程規(guī)定等外，更需要作為“激勵(lì)因素”的“成長引領(lǐng)”來不斷激勵(lì)組織成員，實(shí)現(xiàn)組織良性發(fā)展。一些高校研究生會(huì)除了日常的評優(yōu)外，還積極學(xué)習(xí)借鑒黨組織的談心談話制度，設(shè)立研究生會(huì)內(nèi)部定期談話制，由高年級或經(jīng)驗(yàn)豐富的成員與低年級成員談心談話，了解成員在一定時(shí)期內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作以及生活中的困難，及時(shí)幫助成員解決相應(yīng)問題。在約束力方面，對于在考核中考核分?jǐn)?shù)較低的成員，一些高校的研究生會(huì)借鑒黨組織批評與自我批評的做法，研究生會(huì)干部敢于和成員“出出汗”、“紅紅臉”，對相應(yīng)成員開展批評教育。

項(xiàng)目信息：校級，黨的建設(shè)全面引領(lǐng)學(xué)生會(huì)組織思政教育作用發(fā)揮的長效機(jī)制研究——以高校研究生會(huì)為例，編號DJW19004

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利—在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]趙樂際.增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化自我完善自我革新自我提高能力[N].人民日報(bào)，2016-11-14.

[3]習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話[N].人民日報(bào)，2013-08-19.

[4]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話[N].人民日報(bào)，2016-12-09.