朱光宇

摘要：農(nóng)網(wǎng)改造施工作業(yè)進(jìn)行中，要注重實(shí)施安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)中的一些不足之處，采取科學(xué)有效到的方式進(jìn)行管控，良好提升整體安全管理水平。文章從介紹農(nóng)網(wǎng)改造安全管理現(xiàn)狀入手，著重說(shuō)明了現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度不足，“兩票”執(zhí)行有偏差，以及農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)信息不夠?qū)ΨQ(chēng)方面的內(nèi)容，還提出了一系列科學(xué)可行的安全管理要點(diǎn)，為提升農(nóng)網(wǎng)改造施工活動(dòng)提供一定參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造;施工;安全管理

前言

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)力度和建設(shè)要求持續(xù)上升。相較于主網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)改造施工難度較大，主要表現(xiàn)在施工項(xiàng)目多、任務(wù)繁重以及涉及面廣，無(wú)法良好保障施工效果。實(shí)際開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造施工時(shí)，要將安全管理放在首位，實(shí)施綜合管理工作，提升總體建設(shè)水平。

一、農(nóng)網(wǎng)改造安全管理現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度不足

農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)進(jìn)行中，施工隊(duì)伍缺乏較強(qiáng)安全意識(shí)，多是依靠以往施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，過(guò)于關(guān)注施工周期。實(shí)際施工作業(yè)中經(jīng)常存在著一些安全舉措不夠到位的情況，主要表現(xiàn)在沒(méi)有按照規(guī)定使用相關(guān)防護(hù)物品，施工審核不夠完善等。還有部分施工人員沒(méi)有按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在管控重要流程方面還不夠全面，現(xiàn)場(chǎng)布置有安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“兩票”執(zhí)行有偏差

安監(jiān)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)性質(zhì)人員積極檢查農(nóng)網(wǎng)改造“兩票方面”的相關(guān)內(nèi)容，具體工作環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生一些問(wèn)題：（1）工作內(nèi)容較為繁復(fù)、分散，沒(méi)有全面利用分組作業(yè)加以實(shí)施，管理人員權(quán)責(zé)劃分不夠明確，無(wú)法有效支持檢查和安全管控工作。（2）電纜工作票缺乏完備的安全措施，開(kāi)關(guān)并沒(méi)有完全按照相關(guān)要求斷開(kāi)。（3）工作具體范圍內(nèi)的配置沒(méi)有遵照各項(xiàng)規(guī)定達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)行的目的。（4）配變臺(tái)區(qū)沒(méi)有全面按照《安規(guī)》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，沒(méi)有按要求斷開(kāi)配變高、低壓刀閘[1]。

（三）農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)信息不夠?qū)ΨQ(chēng)

供電公司對(duì)于一些作業(yè)計(jì)劃信息發(fā)布不夠充分、及時(shí)，包含臨近帶電作業(yè)、非停電作業(yè)信息，不利于農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)的有效實(shí)施，導(dǎo)致其埋下一些安全隱患。作業(yè)變更計(jì)劃的公布還不夠到位、及時(shí)，影響到安全監(jiān)督工作實(shí)施的效果。

二、農(nóng)網(wǎng)改造施工安全管理要點(diǎn)

實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)時(shí)，要注重結(jié)合改造標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取一系列科學(xué)合理的安全管理手段，推進(jìn)改造環(huán)節(jié)順利開(kāi)展并取得良好成效。

（一）建設(shè)高水平現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員團(tuán)隊(duì)

電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)顯現(xiàn)出預(yù)防性、科學(xué)性、長(zhǎng)期性和群眾性特征，加大安全生產(chǎn)管理力度，盡可能降低各類(lèi)危險(xiǎn)發(fā)生幾率，促進(jìn)安全生產(chǎn)維持到最佳狀態(tài)中。安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行中，積極引進(jìn)科學(xué)有效的技術(shù)手段，增強(qiáng)安全管理人員的管理能力和技術(shù)運(yùn)用效果，更好適應(yīng)現(xiàn)代電力安全管理要求，保障工作人員的生命安全。

農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)中，不斷引進(jìn)高水平技術(shù)人員，切實(shí)負(fù)責(zé)好安全管理工作，通過(guò)校園招聘、社會(huì)招聘方式，選拔高素質(zhì)人才，優(yōu)化安全管理生產(chǎn)人員團(tuán)隊(duì)，同時(shí)要保障工作人員的福利待遇，吸引和留住人才。組建專(zhuān)門(mén)高素質(zhì)人員團(tuán)隊(duì)，還要注重加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技能和安全管理知識(shí)，確保安全管理人員充分熟悉電力系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)的安全知識(shí)，有效運(yùn)用各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)手段。實(shí)際安全管理農(nóng)網(wǎng)改造施工活動(dòng)的過(guò)程中，通過(guò)人員培訓(xùn)，提升安全管理人員的綜合素養(yǎng)，有效應(yīng)對(duì)和解決農(nóng)網(wǎng)改造的安全問(wèn)題，提升現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

全面落實(shí)安全管理工作，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造順利實(shí)施并取得良好成效，不斷提升整體安全管控工作水平。全面落實(shí)“四到位”，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控效果。首先，要不斷提高安全管理意識(shí)[2]。合理轉(zhuǎn)變和更新管理理念，高度關(guān)注安全管理工作實(shí)施環(huán)節(jié)，切實(shí)開(kāi)展安全教育工作力度，不斷提升全體工作人員的安全意識(shí)，促進(jìn)工作人員在安全教育過(guò)程中保持著足夠重視，全面落實(shí)安全管理活動(dòng)要求。其次，農(nóng)網(wǎng)改造施工負(fù)責(zé)人要定期開(kāi)展施工環(huán)境和施工設(shè)備檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)設(shè)備運(yùn)行的不足之處，加以有效解決，確保這些設(shè)備具備較高安全性和完整性，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)和能力。再者，全面執(zhí)行安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照安全管理要求和實(shí)施準(zhǔn)則落實(shí)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，明確安全管理要點(diǎn)，促進(jìn)安全管理工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（三）切實(shí)落實(shí)“兩票”執(zhí)行制度

推進(jìn)“兩票”執(zhí)行制度全面實(shí)施到位，明確“兩票”執(zhí)行制度的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，給管理人員提供科學(xué)要求和規(guī)范。管理單位要高度關(guān)注“兩票”執(zhí)行制度，明確實(shí)施任務(wù)和內(nèi)容，細(xì)致劃分各個(gè)人員的工作職責(zé)和范圍，確保定崗到責(zé)、定崗到人，保證每個(gè)人員能夠有效執(zhí)行管理任務(wù)，確保安全管理取得實(shí)效?！皟善薄眻?zhí)行制度落實(shí)當(dāng)中，要事先編好“兩票”的具體號(hào)碼。如果“兩票”沒(méi)有具體編號(hào)，則不能將其作為使用依據(jù)。“兩票”的領(lǐng)用、分發(fā)，也都要做好充分登記工作。實(shí)際填寫(xiě)“兩票”時(shí)，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則進(jìn)行，使用黑色筆、藍(lán)色筆進(jìn)行，確保清晰填寫(xiě)，不得涂改關(guān)鍵字和設(shè)備編號(hào)內(nèi)容，給安全管理工作提供有力支持[3]。

（四）確保農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)信息具有對(duì)稱(chēng)性

實(shí)際開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)時(shí)，要全面管控好各項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃信息具備對(duì)稱(chēng)性和完整性。供電企業(yè)實(shí)施多項(xiàng)工作計(jì)劃時(shí)，要注重及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，給農(nóng)網(wǎng)改造提供可靠的信息支持，確保改造工作順利實(shí)施。而農(nóng)網(wǎng)改造管理人員也要注重及時(shí)尋找和獲取供電計(jì)劃、供電作業(yè)方案的具體信息，確保農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)取得顯著效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)網(wǎng)改造施工實(shí)施安全管理工作，對(duì)于整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展具有重要影響，實(shí)際開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造活動(dòng)中，要能夠結(jié)合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取一系列科學(xué)可行的實(shí)施手段，把握好各項(xiàng)安全管理要點(diǎn)，推進(jìn)安全管理活動(dòng)水平不斷提升，其中不僅要建設(shè)高水平現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員團(tuán)隊(duì)，還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控，同時(shí)確保農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)信息具有對(duì)稱(chēng)性，并積極構(gòu)建起三級(jí)安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，包含施工人員自身防護(hù)網(wǎng)、施工隊(duì)集體防護(hù)網(wǎng)和專(zhuān)職安全員和安監(jiān)人員防護(hù)網(wǎng)，保障施工人員的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡志勇. 關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造中配電工程施工管理要點(diǎn)分析[J]. 科學(xué)與財(cái)富， 2019（033）：2-3.

[2]付陸軍. 農(nóng)網(wǎng)改造工程施工外包管控難點(diǎn)解析[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)， 2017（018）：1188-1188.

[3]王學(xué)文. 分析農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工管理過(guò)程管控[J]. 通訊世界， 2018（008）：166-167.