摘要：對于基層組織而言，做好黨建統(tǒng)籌管理工作至關(guān)重要，可以提高基層組織能力，促使基層組織獲得更好的發(fā)展?；诖耍疚闹饕芯咳绾我宰h建統(tǒng)籌抓管理來提升基層組織能力，重點提出統(tǒng)籌的方法和路徑，并以提高基層組織能力為切入點，提出基層組織管理措施，希望可以為相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供一些參考和建議。

關(guān)鍵詞：黨建;統(tǒng)籌;管理;基層組織能力

我國是社會主義國家，堅持一黨專制，所有的組織都需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟黨走，并充分發(fā)揮自己的作用，為人民服務(wù)。因此，基層組織一定要做好黨建工作，處理好黨建工作和中心工作的關(guān)系，提高基層組織能力，進(jìn)而促使基層組織各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基層組織黨建工作的重要性和黨建工作的規(guī)律

（一）基層組織黨建工作的重要性

廣大基層組織也是國家的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)和保證，因此，基層組織一定要加強(qiáng)黨建工作，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極響應(yīng)黨的號召，努力發(fā)揮自己的作用，為國家做貢獻(xiàn)，人民服務(wù)[1]。

（二）基層組織黨建工作的規(guī)律

基層組織黨建工作具有一定的規(guī)律性，只有順應(yīng)這些規(guī)律，才能做好黨建統(tǒng)籌管理工作，具體如下：（1）基層組織要正確處理中心工作和黨建工作的關(guān)系。改革開放以來，黨中央最根本的政策就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是也不能出現(xiàn)“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的情況，需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基層上做好黨建工作，黨建工作做好之后，會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（2）基層組織要正確處理經(jīng)營決策和政治核心作用之間的關(guān)系。在基層組織的發(fā)展當(dāng)中，為了保證所有的工作有序進(jìn)行，一定要堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮其政治核心的工作。（3）基層組織要正確處理管理職能和黨建職能的關(guān)系。為促使基層組織各項工作高效進(jìn)行，一定要在遵循實際情況的前提下，做好管理職能，同時兼顧好黨建職能。（4）基層組織還需要正確處理思想引導(dǎo)和物質(zhì)激勵之間的關(guān)系。為促使基層組織良好發(fā)展，并做好黨建工作，一定要加強(qiáng)對工人員的思想引導(dǎo)，同時給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵[2]。

二、基層組織黨建統(tǒng)籌工作的方法和路徑

所謂的黨建統(tǒng)籌工作，簡單來說開始要注意以下幾個方面：一是把基層組織的管理發(fā)展和黨建工作放在同等的位置，兩者都要抓，都要重。二是基層組織管理思路上一定要強(qiáng)調(diào)組織管理工作和黨建工作的雙向融合，將兩者作為基層組織發(fā)展的核心要素，使兩者相互促進(jìn)相互發(fā)展。三是在基層組織管理措施上一定要對組織管理和黨建工作進(jìn)行明確的分工，避免出現(xiàn)“各彈琴”的情況[3]。為了做好基層組織的黨建統(tǒng)籌工作，還需要認(rèn)真研究統(tǒng)籌的方法和路徑，詳細(xì)如下：

（一）統(tǒng)籌方法

首先，明確分工，做好黨建統(tǒng)籌工作?；鶎咏M織組織黨建工作均不是組織內(nèi)部某一個部門的事情，整個組織內(nèi)部要把思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及倡廉建設(shè)“五位一體”整合起來，發(fā)展整個組織的合力，在組織內(nèi)部全面開展黨建工作，促使黨建工作和組織中心工作的相互融合，并落到實處。

其次，嚴(yán)格落實責(zé)任。為保證所有部門都可以各司其職，保質(zhì)保量完成工作，就需要對各個部門的責(zé)任進(jìn)行落實，并建立健全完善的工作清單和管理考評體系。

最后，一定要抓重點。黨建工作的重點就是要充分體現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，重點抓住黨中央政策的貫徹落實、黨組織作用發(fā)揮以及黨員隊伍建設(shè)等，由此可見，黨建工作圍繞人開展?；鶎咏M織工作的重點是事和人，兩者大致方向一致[4]。

（二）統(tǒng)籌路徑

基層組織黨建統(tǒng)籌工作的路徑如下：將正確的政治方向以及戰(zhàn)略管理相結(jié)合;基層黨組織參與決策和經(jīng)營管理相結(jié)合;在開展思想教育的同時，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理工作;將黨管干部、黨管人才與組織內(nèi)部的人力資源管理協(xié)調(diào)起來;融合作風(fēng)建設(shè)和制度管理以及文化管理;在黨風(fēng)建設(shè)開展的同時加強(qiáng)對基層組織的監(jiān)督和管理。

三、以提升基層組織能力為切入點，強(qiáng)化組織管理，促使企業(yè)獲得更好發(fā)展

（一）加強(qiáng)對黨建領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)

黨建工作開展的質(zhì)量與黨建領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)具有直接關(guān)系，因此一定要堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對黨建領(lǐng)導(dǎo)人員的教育和培訓(xùn)，提高黨建領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)，真正做到“四個自信”。在具體教育培訓(xùn)活動當(dāng)中，可以聘請專家來到基層組織講課，也可以組織領(lǐng)導(dǎo)人員奔赴紅色革命基地參觀學(xué)習(xí)，從而提高領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性修養(yǎng)和理想信念[5]。

（二）融入貫徹“選樹標(biāo)桿、以點帶面”的思路

要想促進(jìn)基層組織黨建工作整體水平的全面提升，就需要融入貫徹“選樹標(biāo)桿、以點帶面”的思路，建立黨委委員黨支部聯(lián)系點制度?；鶎咏M織黨委委員可以選取下屬組織機(jī)構(gòu)作為聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點學(xué)習(xí)以全面掌握基層組織學(xué)習(xí)教育、黨建、管理等情況，為了提高學(xué)習(xí)的效果，一定要制定詳細(xì)的年度、季度以及月度學(xué)習(xí)計劃，明確各個時期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，另外。還可以開展標(biāo)桿黨支部創(chuàng)評活動。

（三）提高制度化和規(guī)范化水平

為進(jìn)一步提高黨建工作開展的質(zhì)量，一定要將黨建工作逐漸向規(guī)范化和制度化方向推進(jìn)，在日常的工作當(dāng)中就需要嚴(yán)抓黨建工作，使各項政策落到實處。同時，基層組織內(nèi)部要建立完善的黨員信息和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接電子信息庫，保證各級組織之間的關(guān)系以及各自的職能明確。另外，還需要深入開展“三會一課”制度執(zhí)行督查，對各基層黨委、黨支部工作情況進(jìn)行評價。為了保證評價工作公正客觀，并實現(xiàn)預(yù)期的效果，需要根據(jù)實際的情況制定詳細(xì)的考評規(guī)則和要求[6]。

（四）對工作機(jī)制和方式進(jìn)行創(chuàng)新

改變落后的工作機(jī)制和工作方式，對現(xiàn)有的工作機(jī)制和方式進(jìn)行創(chuàng)新，可以有效提高工作質(zhì)量和工作效率。基層組織以“幫促、共建、 雙贏” 為目標(biāo)，與直屬的黨組織機(jī)構(gòu)共同開展“結(jié)對共建”活動，搭建聯(lián)動平臺，形成機(jī)關(guān)帶基層，基層促機(jī)關(guān)的新格局。另外，還需要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，將各支部的共建工作納入到年度考核項目當(dāng)中，促使各支部積極開展相關(guān)活動，實現(xiàn)黨建活動順利開展的目標(biāo)[7]。

（五）促使基層組織充分發(fā)揮作用

在黨建教育活動當(dāng)中，一定要堅持“以學(xué)促做，知行合一”的理念，將管理工作的重點和難點作為黨建工作的難點和重點，實現(xiàn)基層組織管理工作和黨建工作的相互融合，相互促進(jìn)。另外，在基層組織內(nèi)部選取優(yōu)秀黨員作為榜樣，并充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣作者，促使組織內(nèi)其他工作人員向優(yōu)秀榜樣學(xué)習(xí)，提高整個組織內(nèi)部工作人員的精神面貌。

結(jié)語：

綜上所述，對于基層組織來說，做好黨建工作具有積極的作用和重要的現(xiàn)實意義，因此，基層組織要充分認(rèn)識到黨建的重要性，順應(yīng)黨建工作的規(guī)律，在保證組織良性發(fā)展的前提下組織開展黨建統(tǒng)籌工作，只有這樣才能不斷提高基層組織能力，促使基層組織獲得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]段永輝.提高基層黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)能力全面加強(qiáng)基層黨建工作[J].企業(yè)文化（中旬刊），2019，（12）：51，53.

[4]馬冰.創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制、提升基層組織能力的探索[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2015，（34）：43-44.

[5]丁向群.增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力[J].黨建研究，2020，（4）：30-33.

[6]祁雪春.基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：邏輯理路、原則導(dǎo)向與實踐方案[J].求實，2020，（1）：16-26.

[7]趙永波.以抓黨建統(tǒng)籌抓管理提升基層組織能力[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2020，（2）：2592.

作者簡介：

王亮，西部鉆探玉門鉆井公司。