摘? 要：建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其對中國居民具有重要影響，當(dāng)前許多建筑企業(yè)的發(fā)展模式已不適用于新時代的發(fā)展，這導(dǎo)致建筑行業(yè)的發(fā)展停滯不前，為了進(jìn)一步改善建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本，企業(yè)內(nèi)部管理人員必須注重建筑環(huán)節(jié)的造價控制，精確的管理建筑早期工作中的策劃和設(shè)計，以便提高整體工程項(xiàng)目的工作進(jìn)程，降低施工過程中的各項(xiàng)投入，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的更高效益。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;前期策劃決策;設(shè)計階段;造價控制思考

中圖分類號：TU201.7? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2020）12-0000-00

0 引言

在當(dāng)今時代背景下，有關(guān)部門需正確對待造價控制中所存在的種種問題，及時采取各種有效措施，不斷改善工程前期的工程造價控制情況，為項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)收益的改善打下堅固基礎(chǔ)。

1 工程項(xiàng)目前期策劃與設(shè)計階段造價控制的必然性

1.1 前期策劃與設(shè)計是整個工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

眾所周知，工程項(xiàng)目的后續(xù)進(jìn)行離不開前期的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目業(yè)主需要對項(xiàng)目整體進(jìn)行有效策劃，這樣才能指導(dǎo)工程項(xiàng)目有序建設(shè)。工程項(xiàng)目中前期策劃和設(shè)計具有重要的作用，它能有效的改善工程質(zhì)量、工程安全和建筑性能，對此，企業(yè)高層要重視項(xiàng)目前期的策劃與設(shè)計環(huán)節(jié)，對整體工程環(huán)節(jié)的安排和進(jìn)度控制進(jìn)行有效調(diào)控。工程造價取決于設(shè)計選材與施工工藝，其是建筑工程中各項(xiàng)費(fèi)用的總和，對造價進(jìn)行有效控制，能夠改善工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的資源利用狀況，有效提高項(xiàng)目建設(shè)效率，節(jié)約資金投入，幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益[1]。項(xiàng)目管理人員要恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行規(guī)劃，從項(xiàng)目整體角度出發(fā)，落實(shí)工程內(nèi)部各環(huán)節(jié)中的成本支出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)造價的有序管理。

1.2 設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計會影響到整體工程的建設(shè)質(zhì)量和使用效果，因此管理人員必須高度控制設(shè)計階段的詳細(xì)內(nèi)容。在設(shè)計過程中，相關(guān)管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)以下內(nèi)容：第一，設(shè)計師要在設(shè)計過程中結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成本和技術(shù)，讓工程的設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)更大的價值。許多設(shè)計師在設(shè)計過程中將過多的目光關(guān)注在設(shè)計內(nèi)容上，而忽視了工程整體的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致工程建設(shè)耗費(fèi)不必要的資源。項(xiàng)目管理者與設(shè)計師要善于應(yīng)用可行性分析，在設(shè)計的開始階段結(jié)合當(dāng)前的可行性問題與投資收益進(jìn)行方案比對，從而在眾多設(shè)計方案中找到最為合適的方案。除此之外，設(shè)計師還要保證整體設(shè)計內(nèi)容的合理性和科學(xué)性。因?yàn)樵诠こ踢M(jìn)行過程中，如果設(shè)計出現(xiàn)問題，就會影響后續(xù)的施工建設(shè)。對于施工設(shè)計圖的完成設(shè)計師要不斷進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)報告，以便最終的工程施工圖紙更加科學(xué)合理。第二，設(shè)計師進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中必須注意標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計原則和限額設(shè)計原則。國家對于工程項(xiàng)目的發(fā)展有明確規(guī)定，因此設(shè)計師必須在設(shè)計過程中嚴(yán)格遵循國家相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，全面貫徹國家的各項(xiàng)方針政策，務(wù)必保證工程設(shè)計符合當(dāng)前政策與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，設(shè)計師在設(shè)計過程中也必須結(jié)合工程的具體屬性進(jìn)行有效探索，在開展設(shè)計之前，相關(guān)人員必須對周圍環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)了解，確保其設(shè)計符合當(dāng)?shù)氐淖匀粻顩r和人文條件。同時，設(shè)計師在設(shè)計過程中必須考慮設(shè)計成本，盡可能的選用合適的原材料，以便為工程節(jié)約成本費(fèi)用。設(shè)計師運(yùn)用限額設(shè)計可以有效地劃定成本內(nèi)容，舉例來說，限額設(shè)計就是依據(jù)建筑企業(yè)批準(zhǔn)的投資額度進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計過程中，設(shè)計師需要針對一定的投資額度做考慮，將這些資金合理劃分到每一個施工環(huán)節(jié)上。根據(jù)總的投資額度，設(shè)計師需要將資金進(jìn)行有效分解，為不同的建設(shè)環(huán)節(jié)和建設(shè)步驟制定不同的投資標(biāo)準(zhǔn)。在工程造價控制中，限額設(shè)計起到了關(guān)鍵作用，它能實(shí)現(xiàn)有效的工程方案分析，從而更加精確地了解每一項(xiàng)施工需要的資金規(guī)模。第三，設(shè)計師需要進(jìn)行方案的評價與優(yōu)化，工程建設(shè)并不是一成不變的，設(shè)計師需要在設(shè)計方案得出之后運(yùn)用一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行有效衡量，從而分析當(dāng)前工程的質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保、造價等問題，高效科學(xué)的指標(biāo)體系能夠進(jìn)一步完善設(shè)計方案，因此企業(yè)必須采用多種衡量方法，只有這樣才能讓項(xiàng)目施工方案更加精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)。

2 前期策劃決策和設(shè)計階段的造價控制存在的問題

目前我國造價控制在前期策劃決策和設(shè)計階段還存在以下問題，第一，許多管理人員進(jìn)行造價控制的根本目標(biāo)并不是為了后續(xù)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，而是為了企業(yè)的立項(xiàng)與報批。因此，在這種不同的目標(biāo)下所進(jìn)行的可行性研究往往會缺乏一定的真實(shí)性和有效性。第二，管理人員對于造價控制的執(zhí)行還缺乏完善的基礎(chǔ)分析與調(diào)研，數(shù)據(jù)資料的不完善還有可能導(dǎo)致建筑工程的整體造價出現(xiàn)嚴(yán)重問題，甚至嚴(yán)重情況下還會讓工程在建筑項(xiàng)目的投資決策上存在重大失誤。當(dāng)前我國的建筑項(xiàng)目在造價控制上還缺乏深度調(diào)研，特別是針對建筑項(xiàng)目的具體定位和實(shí)施戰(zhàn)略上，大多數(shù)建設(shè)企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)較為深刻的認(rèn)知。除此之外，在建筑項(xiàng)目的前期任務(wù)上，許多管理人員都不能有效的完成造價控制任務(wù)，這使得項(xiàng)目造價問題層出不窮。由于當(dāng)前的設(shè)計單位在工程造價控制上還缺乏科學(xué)的認(rèn)知，使得工程的造價管理存在著各種問題，其具體原因可以歸結(jié)于以下幾點(diǎn)，首先，大多數(shù)設(shè)計師在設(shè)計過程中往往只重視建筑過程中所采用的各項(xiàng)技術(shù)，卻忽視了這些技術(shù)背后的經(jīng)濟(jì)投入[2]。設(shè)計單位的內(nèi)部人員為了規(guī)避職責(zé)范圍，往往會在設(shè)計中過于保守，這樣的現(xiàn)象會讓我國的工程建設(shè)出現(xiàn)大規(guī)模的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。舉例來說，工程建設(shè)中所使用的建設(shè)材料會因?yàn)樵O(shè)計師的不合理設(shè)計出現(xiàn)大規(guī)模的消耗。其次，工程設(shè)計企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計師在執(zhí)行設(shè)計任務(wù)時并沒有應(yīng)用限額設(shè)計，即使企業(yè)內(nèi)部具有限額設(shè)計的相關(guān)制度要求，設(shè)計師也并沒有遵照這些制度規(guī)范去執(zhí)行，導(dǎo)致限額設(shè)計流于形式。管理人員要加強(qiáng)限額設(shè)計的應(yīng)用和發(fā)展，確保在當(dāng)前的管理制度之下實(shí)現(xiàn)深層次的限額利用，控制各項(xiàng)資金的投入使用[3]。此外，設(shè)計師在設(shè)計過程中缺乏正確的指導(dǎo)思想，導(dǎo)致許多設(shè)計內(nèi)容并不能采用科學(xué)的理念應(yīng)用，設(shè)計單位內(nèi)部也并沒有完善的制度體系對設(shè)計師進(jìn)行合理制約，導(dǎo)致隨意的進(jìn)行工程投資安排，這進(jìn)一步阻礙了工程造價控制的有效完善。

3 工程項(xiàng)目前期策劃決策和設(shè)計階段造價控制思考

3.1 健全設(shè)計方案審批制度，減少設(shè)計變更，有效控制投資

企業(yè)要健全當(dāng)前設(shè)計方案的審批制度，確保工程建設(shè)過程中的前期決策與設(shè)計更加科學(xué)合理，目前許多工程項(xiàng)目往往都會輕視前期的準(zhǔn)備工作，進(jìn)而影響最終的后續(xù)建設(shè)質(zhì)量，為了進(jìn)一步改善該現(xiàn)象，設(shè)計師一定要加強(qiáng)對前期策劃階段的基礎(chǔ)調(diào)研，管理人員也要對整體工程的策劃任務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督[4]。企業(yè)要完善內(nèi)部各項(xiàng)制度的建立與落實(shí)，確保每一位工作人員都能按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作審批任務(wù)。

3.2 構(gòu)建科學(xué)合理的員工管理體系

由于設(shè)計師與管理人員是影響前期策劃決策和設(shè)計階段工作的重要內(nèi)容，因此企業(yè)要建立完善的員工管理體系，有效的對各項(xiàng)內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。企業(yè)還可以在管理過程中增添一定的考核指標(biāo)，讓各個部門的工作人員清晰認(rèn)識到自身的工作質(zhì)量，從而在后續(xù)的工作中可以更加有針對性的進(jìn)行提高。

3.3 策劃階段造價管理

前期的策劃與后續(xù)工程的質(zhì)量息息相關(guān)，因此企業(yè)在進(jìn)行策劃階段時必須深入的了解建筑市場，明確當(dāng)前投資資金的使用狀況，編制合理的資金預(yù)算[5]。為了讓工程的造價更加合理，企業(yè)要善于運(yùn)用各種投資計劃，對建筑工程的每一項(xiàng)任務(wù)，每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都能有系統(tǒng)了解，從而做出科學(xué)的造價指導(dǎo)。

4 結(jié)語

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程項(xiàng)目前期策劃與設(shè)計階段控制是整個項(xiàng)目造價控制的關(guān)鍵，因此要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定切實(shí)合理的造價控制措施，提高造價控制強(qiáng)度，這對工程項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展，建筑企業(yè)的不斷進(jìn)步具有重要意義。

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收稿日期：2020-11-10

作者簡介：尹倩如（1988—），女，廣西來賓人，研究生，工程師，研究方向：項(xiàng)目前期工作。