康明博

摘 要：隨著我國經濟的不斷發(fā)展，我國交通運輸方式發(fā)生較大改變，由于我國地域地形的不同，當前階段鐵路仍然是我國主要的運輸方式，隨著鐵路建設事業(yè)的不斷發(fā)展，更多的鐵路施工安全管理問題不斷暴露出來。本文就針對鐵路施工安全管理存在的問題及對策進行分析，旨在提升我國鐵路安全施工管理水平。

關鍵詞：鐵路施工;安全管理;問題;對策

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A

鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展，為我國社會經濟的發(fā)展提供重要支撐，對鐵路施工安全提出更高的要求，鐵路施工安全管理不僅關系到施工人員的人身安全，還關系到鐵路的安全運輸，它是鐵路企業(yè)向外發(fā)展的根本，代表著鐵路企業(yè)的形象。由此可見鐵路的施工安全管理對鐵路施工質量、企業(yè)的經濟效益以及企業(yè)的未來發(fā)展起著至關重要作用，因此分析鐵路施工安全管理存在的問題以及對策是十分必要的。

1 鐵路施工安全管理的特點

首先對安檢與質檢工作提出更高要求，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，鐵路施工技術有了較大提升，相應的鐵路安全質量指標也有所提高，為了保障鐵路運輸?shù)陌踩?，對鐵路的安檢以及質檢提出更高要求，因此在鐵路施工過程中的所有環(huán)節(jié)都應重視施工安全問題。其次就是管理任務繁瑣，相比于傳統(tǒng)的鐵路建設，當前鐵路建設技術要求更高，施工過程變得更加繁瑣，因此在鐵路施工過程中應該對不同的施工階段提出不同的施工標準，只有這樣才能對鐵路施工實施有效管理。

2 鐵路工程施工安全管理的重要性

鐵路工程是我國當前重要的運輸產業(yè)，具有運行速度快以及效率高特性，對施工單位提出較高的施工技術要求，鐵路工程在施工過程中實行安全管理的目的在于保證鐵路施工進度和質量的同時，還要保證施工人員的施工安全。由于鐵路施工現(xiàn)場存在人數(shù)多、工期短以及環(huán)境差危險系數(shù)高的問題，因此鐵路施工單位應該對其進行系統(tǒng)化管理，有效保證鐵路施工的安全。當前階段很多施工單位仍以經驗管理模式為主，這種管理方式只有在事故發(fā)生時或者發(fā)生后才能發(fā)揮作用，所以為了有效控制鐵路施工安全風險，做好施工安全風險的防范工作是十分必要的。

3 鐵路施工安全管理中存在的問題

3.1 鐵路施工人員安全意識淡薄

鐵路施工安全管理工作是一項綜合復雜以及極具科學性的管理工作，每個施工細節(jié)都要達到精細嚴密的標準。但是由于鐵路施工具有現(xiàn)場人員眾多并且分散范圍廣，鐵路施工工期較長以及時間緊等特點，人員眾多就會出現(xiàn)精力分散現(xiàn)象，沒有將安全重于天的安全理念認真對待。由于施工安全管理人員安全意識比較淡薄，發(fā)生事故時相互推卸責任。因此在鐵路施工作業(yè)過程中，必須強化施工現(xiàn)場人員的安全意識，有效保障鐵路施工的順利進行。

3.2 施工準備工作有所欠缺

對于鐵路施工作業(yè)來說，如果施工前期準備工作做的比較充足，施工效率和施工質量就會得到有效保障。但是在實際的鐵路施工準備過程中，經常會存在施工材料短缺以及人員配置不合理等問題，最終導致鐵路施工進度延期。在鐵路施工項目施工時由于涉及多方利益，在正式施工前要做好溝通工作，否則一旦出現(xiàn)施工問題，不僅破壞鐵路施工的協(xié)調性，各單位之間的不協(xié)調也會對鐵路施工工程造成較大影響，不利于整個鐵路施工工作的順利開展。

3.3 施工現(xiàn)場監(jiān)管方式不正確

當前鐵路施工現(xiàn)場，采用最多的監(jiān)管方式就是人盯人，這種監(jiān)管方式致使經常出現(xiàn)意外事故，因為監(jiān)督管理人員能力有限，不可能同時盯多人。再加上監(jiān)管崗位人員安全意識較差，施工人員有時候不配合，這樣的監(jiān)管不僅沒有效果，還存在較大的安全隱患。還有監(jiān)管人員技術水平不專業(yè)，對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題不能及時的解決，導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)施工事故[1]。

3.4 違章操作時常發(fā)生

在我國鐵路施工過程中，違章操作是比較棘手問題。當前階段我國大多數(shù)鐵路施工安全事故發(fā)生均與違章操作有關，違章施工的頻繁發(fā)生主要原因在于鐵路施工管理不到位。比如未經任何技術人員以及管理人員的許可就私自擴大施工作業(yè)面積，沒有經過科學的勘測就進行挖掘，致使電纜被挖斷。這些違章操作的行為大大降低了鐵路施工質量，對后期的鐵路施工埋下了安全隱患。

4 鐵路施工安全管理中問題的有效對策分析

4.1 提升施工現(xiàn)場全員的安全意識

鐵路施工安全管理工作的順利開展離不開安全意識，鐵路施工單位應該采取有效的措施不斷提升施工人員的鐵路施工安全和質量意識，牢記安全重于天的施工理念，堅決杜絕出現(xiàn)忽視鐵路施工安全的現(xiàn)象。鐵路施工單位還應該對容易發(fā)生安全事故的地點進行重點管控，有效保障鐵路施工各環(huán)節(jié)的安全有序開展。相應鐵路施工安全管理部門還應該強化自身的安全檢查以及安全審定措施，嚴格監(jiān)督鐵路施工計劃的實施，有效確保鐵路安全施工的順利開展。

4.2 做好鐵路施工前的準備工作

在鐵路工程施工前，各參與鐵路施工的單位應該對鐵路施工的工藝、進度以及安全方面工作進行協(xié)調，明確各方的具體責任，確保鐵路施工工作的順利開展，各部門還應做好與鐵路施工相關的核對工作，制定有效的工作流程圖以及應急措施，確保鐵路施工前各項準備工作全部到位。相關設備人員對施工前的一切準備工作進行仔細核對，確保各項工作的準確無誤[2]。

4.3 建立健全的施工監(jiān)督責任制度

為了發(fā)揮監(jiān)督責任制度的有效作用，可以通過監(jiān)督檢查人員的方式實現(xiàn)，可以通過夜巡的方式來監(jiān)督責任人，其次落實監(jiān)督檢查人員的檢查狀況，對鐵路施工進程以及安全狀況進行實時掌控，將鐵路施工安全隱患降到最低。

4.4 提升鐵路施工人員的素質

違章操作出現(xiàn)的主要原因在于施工人員缺乏專業(yè)的鐵路施工知識以及安全意識。所以鐵路施工單位應該對鐵路施工人員進行系統(tǒng)專業(yè)的技能和安全知識的培訓，讓鐵路施工人員對施工規(guī)范和標準有個準確的認知。施工單位還要不斷加強施工人員的法律意識，讓施工人員明白違章操作的嚴重后果，避免重復出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象。

4.5 加強施工組織管理

鐵路施工項目安全有序開展離不開科學的施工組織設計，所以鐵路施工單位應該重視鐵路施工設計工作，不能只停留在言行上，要落實到實處。為了保障鐵路施工組織設計方案的有效執(zhí)行，首先要嚴格要求鐵路施工人員嚴格按照相關規(guī)范進行施工，這就需要施工單位制定一定的制度，施工單位還可以制定安全管理考核制度，可以制定相應的獎懲制度，有效提高施工人員以及管理人員的責任心。最大限度降低人為原因施工而引起的事故，除了保障施工進度外還要保障鐵路施工的質量和安全。鐵路施工單位還應該制定相應的風險應急方案，特別是針對夜間鐵路施工，最大限度保障鐵路施工的有序開展。

4.6 加強鐵路施工質量管理

鐵路施工質量與施工安全存在密切聯(lián)系，但在實際的鐵路施工過程中，施工企業(yè)并不能對兩個方面進行有效管理，為了提高鐵路建設工程的綜合效益，應該建立科學健全的質量管理體系，從以人為本的角度出發(fā)，將鐵路施工的質量以及安全管理落實到位。鐵路施工的安全管理需要全體施工人員參與，施工人員應該嚴格按照施工設計方案進行操作，不斷提高各部門之間的協(xié)調性，保障整個鐵路施工過程的安全有序開展。除此外，鐵路施工單位還應該與監(jiān)理單位簽訂相應的安全協(xié)議，不斷約束雙方的行為，確保所有施工的有效性。

5 結語

鐵路行業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要支撐，因此鐵路施工單位要重視鐵路施工安全管理中存在的問題，并采取有效的對策給予解決，在保障鐵路施工進度和質量的同時，還要保障鐵路施工的安全，推動我國鐵路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]董軍奇.鐵路施工安全管理存在的薄弱問題及對策分析[J].中國高新區(qū)，2018（02）：197.

[2]李洪文.淺談鐵路施工安全管理中存在的問題與對策[J].科學與財富，2018（03）：107.