摘要：商業(yè)銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型的新形勢下，內(nèi)部審計職能也從傳統(tǒng)的監(jiān)督功能擴(kuò)展了“確認(rèn)和咨詢”職能，但是商業(yè)銀行內(nèi)部審計也面臨著交叉性風(fēng)險更復(fù)雜、綜合監(jiān)管要求更高和審計評價難度增加等風(fēng)險的挑戰(zhàn)，同時在商業(yè)銀行內(nèi)部審計實(shí)施的過程中，也存在不少瓶頸和困難，丞需解決，研究商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能，探討改進(jìn)和提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能作用的策略具有一定的意義和時代價值。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;內(nèi)部審計;審計職能

當(dāng)前世界政治不確定性因素增加，經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢，局部沖突和動蕩引起外部環(huán)境的部分動蕩，面對我國經(jīng)濟(jì)金融逐步開放的變革，國家在新時代新形勢下提出了改革國家審計監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署，健全和完善內(nèi)部審計管理體制。為了加強(qiáng)內(nèi)部審計相關(guān)工作，并建立健全內(nèi)部審計的政策，進(jìn)而提升內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮內(nèi)部審計起到的職能作用，審計署根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》，制定了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，在2018 年 3 月 1 日正式施行。在此規(guī)定中，內(nèi)部審計的目標(biāo)和功能拓展都有了一定的完善。2020年1月，習(xí)近平總書記對審計工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，依法履職盡責(zé)，扎實(shí)勤勉工作，在推動黨中央政令暢通、助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、維護(hù)財經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。審計工作是黨和國家監(jiān)督體系中的一個重要組成部分。審計機(jī)關(guān)需要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在滿足適應(yīng)新時代新要求情況下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真全面履行職責(zé)，堅(jiān)持依法開展審計工作，不斷完善審計體制機(jī)制，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。這些重要指示都體現(xiàn)出審計的監(jiān)督職能在經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的基礎(chǔ)性作用，也體現(xiàn)出傳統(tǒng)審計賦予內(nèi)部審計人員的一種客觀的鑒證角色。研究新形勢下商業(yè)銀行內(nèi)部審計的職能，為商業(yè)銀行內(nèi)部審計實(shí)務(wù)操作提供借鑒。

一、商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能的內(nèi)涵

研究商業(yè)銀行內(nèi)部審計的職能定位問題，首先要界定清楚什么是職能。職能是指事物或組織機(jī)構(gòu)所擁有的專門職責(zé)和能力，也是事物本身所具有的固有屬性。內(nèi)部審計的職能與功能具有一定的關(guān)聯(lián)性，但又在功能的基礎(chǔ)上增加了責(zé)任的內(nèi)涵，反映出內(nèi)部審計的固有本質(zhì)。商業(yè)銀行內(nèi)部審計具有何種職能定位，能發(fā)揮何種作用，在很大程度上影響和決定了內(nèi)部審計的發(fā)展。

2013年8月，中國內(nèi)部審計協(xié)會在《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》中指出，“內(nèi)部審計是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，它通過運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評價組織的活動業(yè)務(wù)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價值和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！?016 年 《商業(yè)銀行內(nèi)部審計指引》文件中也規(guī)定，將內(nèi)部審計定位于商業(yè)銀行內(nèi)部管理的獨(dú)立、客觀的“監(jiān)督、評價和咨詢”職能活動，并在商業(yè)銀行各部門規(guī)章和指引文件中，將內(nèi)部審計工作當(dāng)做商業(yè)銀行風(fēng)險管理的重要防線。

2018年新頒布的《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》將內(nèi)部審計的職能擴(kuò)展為“確認(rèn)和咨詢”，這個準(zhǔn)則明確了內(nèi)部審計工作人員應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)膶徲嫹绞教峁I(yè)的審計咨詢服務(wù)。進(jìn)而改善企業(yè)組織內(nèi)部的控制和風(fēng)險管理。這個內(nèi)涵在原來單一的監(jiān)督和評價“確認(rèn)”的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步的咨詢職能，實(shí)現(xiàn)了雙重服務(wù)的功能界定，并增加了組織價值增值的目標(biāo)，提高了內(nèi)部審計的重要地位。

對于商業(yè)銀行來說，因其內(nèi)部審計發(fā)展比較早，內(nèi)部審計工作模式相對比較成熟，商業(yè)銀行內(nèi)部審計的職能定位主要是服務(wù)職能，相對于之前“監(jiān)督”所體現(xiàn)的內(nèi)部審計的查錯糾弊功能，新形式下的商業(yè)銀行內(nèi)部審計更注重由“咨詢”和“建議”所體現(xiàn)出的以內(nèi)部審計服務(wù)型組織治理功能來實(shí)現(xiàn)價值增值功能，進(jìn)而提升商業(yè)銀行經(jīng)營管理的改革目標(biāo)，更多地關(guān)注商業(yè)銀行組織自身的發(fā)展與價值增值是內(nèi)部審計發(fā)展的大勢所趨。

商業(yè)銀行內(nèi)部審計的確認(rèn)與咨詢功能之間存在著目標(biāo)統(tǒng)一、互相衍生和補(bǔ)充的關(guān)系。商業(yè)銀行內(nèi)部審計的確認(rèn)功能從直接方面、咨詢功能從間接方面為商業(yè)銀行提供業(yè)務(wù)服務(wù)，體現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行價值增值的服務(wù)目標(biāo)一致。這兩個職能既有助于商業(yè)銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)范性的發(fā)展，又有助于經(jīng)營決策和效率的提高完善，最終有助于商業(yè)銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、新形勢下商業(yè)銀行內(nèi)部審計面臨的挑戰(zhàn)

（一）商業(yè)銀行交叉性風(fēng)險更復(fù)雜

隨著新形勢下的商業(yè)銀行金融創(chuàng)新變革的推進(jìn)，商業(yè)銀行增加的部分新興業(yè)務(wù)出現(xiàn)了違規(guī)加杠桿、加鏈條、監(jiān)管套利等行為，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求商業(yè)銀行著力防控和化解這種交叉性的金融風(fēng)險繼續(xù)，這種風(fēng)險是當(dāng)前金融改革形勢下商業(yè)銀行內(nèi)部審計面臨的巨大挑戰(zhàn)。

首先，商業(yè)銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)出現(xiàn)表外化的趨勢。近年來商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控機(jī)制不夠健全，目前還不能完全適應(yīng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和金融產(chǎn)品加快創(chuàng)新的發(fā)展速度，部分商業(yè)銀行存在信用風(fēng)險的表內(nèi)貸款，還有銀行承兌匯票通過表外理財承接的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)性金融風(fēng)險沒有得到有效化解。其次，商業(yè)銀行顯性風(fēng)險呈現(xiàn)隱性化的轉(zhuǎn)換。商業(yè)銀行創(chuàng)新發(fā)展過程中出現(xiàn)的部分風(fēng)險可能是由于商業(yè)銀行的合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行的違規(guī)操作，或者是由于創(chuàng)新的金融產(chǎn)品復(fù)雜而進(jìn)行嵌套的交易結(jié)構(gòu)，這樣，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系就不能滿足新出現(xiàn)的風(fēng)險類型識別，導(dǎo)致新類型的風(fēng)險難以監(jiān)控，評估難度增加。最后，商業(yè)銀行風(fēng)險相互交織不斷擴(kuò)大。新形勢下，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)逐漸綜合化經(jīng)營，加快了跨行業(yè)合作的業(yè)務(wù)數(shù)量增加，導(dǎo)致業(yè)務(wù)潛存風(fēng)險不僅僅是出現(xiàn)在某一市場或行業(yè)，而是在各個交叉行業(yè)和市場中互相滲透，導(dǎo)致商業(yè)銀行股權(quán)控制、資產(chǎn)重組、資金交易等方式的交叉性風(fēng)險更復(fù)雜。

（二）商業(yè)銀行對綜合監(jiān)管的要求增加

2018，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提議將組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，不再保留原來銀監(jiān)會和保監(jiān)會的兩個部門。因此，在監(jiān)管架構(gòu)上，就形成了一委一行兩會的監(jiān)管新局面，即金融穩(wěn)定發(fā)展委員會、央行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國證監(jiān)會。在銀保監(jiān)會合并后，監(jiān)管部門的監(jiān)管的關(guān)注重點(diǎn)和檢查方式都發(fā)生了重大改變，一系列監(jiān)管新規(guī)的醞釀陸續(xù)出臺標(biāo)志著銀行監(jiān)管部門正在加強(qiáng)全口徑、功能性和穿透式的監(jiān)管方式，這意味著商業(yè)法銀行內(nèi)部審計需要承擔(dān)的審計任務(wù)將更加繁重，業(yè)務(wù)范圍更廣，審核標(biāo)準(zhǔn)更高。

首先，商業(yè)銀行監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)范圍從商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)向集團(tuán)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。以前商業(yè)銀行的內(nèi)部審計主要是面對銀監(jiān)會對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)監(jiān)管，證監(jiān)會重點(diǎn)規(guī)范基金子公司的債券交易行為，而銀保監(jiān)會則重點(diǎn)治理金融領(lǐng)域亂象，強(qiáng)化保險子公司資產(chǎn)負(fù)債管理約束等。而現(xiàn)在大部分傳統(tǒng)銀行的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已逐步拓展到商業(yè)租賃、基金、保險等非銀行的交叉業(yè)務(wù)，這就要求商業(yè)銀行應(yīng)加大對多元化的集團(tuán)業(yè)務(wù)監(jiān)管的審計工作。

其次，商業(yè)銀行監(jiān)管關(guān)注層面從銀行的分行操作轉(zhuǎn)向銀行的總行管理。之前，商業(yè)銀行的監(jiān)管主要停留在分行的管理層面，最近幾年，商業(yè)銀行的監(jiān)管和治理檢查更加關(guān)注分行違規(guī)行為背后總行管理的問題。這就需要內(nèi)部審計工作重點(diǎn)梳理分行違規(guī)操作行為，哪些涉及到總行管理體制的問題，這個復(fù)雜的梳理工作需要從制度體系、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)控制等頂層設(shè)計方面把好審計風(fēng)險的關(guān)口。

（三）商業(yè)銀行內(nèi)部審計評價難度增大

新形勢下商業(yè)銀行內(nèi)部審計開展需要全局性審計評價，全局性的審計需要的相關(guān)服務(wù)支持項(xiàng)目增加，難度也隨之增大。

首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展普及，客戶的支付結(jié)算、投融資等金融服務(wù)需求漸漸從傳統(tǒng)專柜轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，商業(yè)銀行正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，為應(yīng)對客戶金融服務(wù)的新需求、金融產(chǎn)品的有效供給、商業(yè)銀行行業(yè)內(nèi)部競爭形勢發(fā)生新轉(zhuǎn)變，商業(yè)銀行經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型對內(nèi)部審計站位提出的新要求。商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)促使內(nèi)部審計的服務(wù)內(nèi)容和覆蓋范圍不斷拓展，商業(yè)銀行的內(nèi)部審計除了揭示現(xiàn)實(shí)發(fā)生的風(fēng)險，更需要洞察未來可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險，為審計決策和銀行發(fā)展提供更多全局性、方向性和決策性的服務(wù)支持。其次，商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展對內(nèi)部審計思路提出創(chuàng)新變革的要求。目前，國內(nèi)商銀行都在隨著新形勢發(fā)展開始進(jìn)行全球性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建功能完善服務(wù)綜合性的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下的金融經(jīng)營平臺，實(shí)現(xiàn)范圍更大、層次更高的國際化戰(zhàn)略聯(lián)動和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，這個變化提高了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的難度，亟需內(nèi)部審計創(chuàng)新工作思路方法，在新形勢下找準(zhǔn)審計服務(wù)最佳切入點(diǎn)，提高內(nèi)部審計的工作水平。

三、商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能作用發(fā)揮的瓶頸

在我國，國有大型商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能的發(fā)揮得到了較大程度的提升，但是還存在不少比例的中小商業(yè)銀行，由于審計工作起步較晚，而且股份制改革相對滯后，內(nèi)部審計職能定位方面認(rèn)識不到位、審計能力不足和不愿嘗試管理咨詢方面的職能等問題，影響到內(nèi)部審計工作職能的發(fā)揮。

（一）商業(yè)銀行對內(nèi)部審計的職能定位認(rèn)知不到位

隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與信息披露制度的逐步完善，“去監(jiān)督化”成為內(nèi)部審計職能的一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，應(yīng)用在各行各業(yè)，也遵循了內(nèi)部審計本身的發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國際內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢。但是仍然有一些商業(yè)銀行不能認(rèn)知到內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)變到具有增值型服務(wù)的重要性，在商業(yè)銀行內(nèi)部，還存在審計體系不明確、審計委員會不獨(dú)立和內(nèi)部審計工作人員還兼任其他崗位的情況，導(dǎo)致內(nèi)部審計工作責(zé)任不明確，問責(zé)不清晰的現(xiàn)象，勢必影響內(nèi)部審計工作的公正、有效地進(jìn)行，導(dǎo)致商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能不能正常發(fā)揮。

（二）商業(yè)銀行內(nèi)部審計的技術(shù)方法需要升級

在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計功能下，內(nèi)部審計的主要職能是監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是審閱賬本和查錯糾弊，主要審計方法是順查、逆查、抽查，或者審閱、核對、分析和證實(shí)等，傳統(tǒng)的人工手段和方法就可以完成，隨著內(nèi)部審計職能定位的轉(zhuǎn)型，內(nèi)部審計的工作理念和審計技術(shù)也面臨著升級的壓力。新形勢下的內(nèi)部審計工作內(nèi)容增加了大量的數(shù)據(jù)信息，審計方法也需要充分利用計算機(jī)技術(shù)，對財務(wù)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查等，電子信息作為主要的技術(shù)手段，現(xiàn)代化信息背景下的內(nèi)部審計需要升級傳統(tǒng)的內(nèi)部審計技術(shù)方法。

（三）商業(yè)銀行創(chuàng)新型審計專業(yè)人才缺乏

國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員配備的規(guī)定是，“商業(yè)銀行應(yīng)配備充足的內(nèi)部審計人員，原則上不得少于員工總數(shù)的 1%”，這個規(guī)定成為大多數(shù)商業(yè)銀行配備內(nèi)部審計工作人員遵循的標(biāo)準(zhǔn)。隨著內(nèi)部審計的職能定位和工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，這個比例的內(nèi)部審計人員數(shù)量已經(jīng)難以滿足當(dāng)前新時期內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)履職的需要。而且，新形勢下的內(nèi)部審計面對復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要有綜合能力較強(qiáng)、素質(zhì)過硬的新時代創(chuàng)新型審計業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，但是從目前商業(yè)銀行的內(nèi)部審計人員素質(zhì)來看，從事內(nèi)部審計工作的人數(shù)、職業(yè)素質(zhì)、知識構(gòu)成和創(chuàng)新能力都很難適應(yīng)新形勢下審計工作的履職需求，尤其是缺少掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)處理能力的創(chuàng)新型復(fù)合型審計人才，適應(yīng)過去以審閱賬本和查錯糾弊為重點(diǎn)審計工作的大部分審計人員，在新時期，面對網(wǎng)絡(luò)信息化、大數(shù)據(jù)處理的技能新要求，存在著自身專業(yè)知識和職業(yè)技能與新形勢需要之間的差距，在這方面的資金投入、人員招聘和技能培養(yǎng)工作都應(yīng)該是商業(yè)銀行下一步發(fā)展的工作重點(diǎn)。

四、充分發(fā)揮商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能的建議措施

（一）提高商業(yè)銀行對內(nèi)部審計職能的認(rèn)知水平

正確定位內(nèi)部審計的職能是商業(yè)銀行提高內(nèi)部審計質(zhì)量水平的重要前提，在商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作中要界定清晰內(nèi)部審計和內(nèi)部控制。如果商業(yè)銀行在內(nèi)部審計實(shí)踐中以內(nèi)部審計來代替內(nèi)部控制，或者用內(nèi)部審計來發(fā)揮內(nèi)部控制的主要職能，實(shí)際上是對內(nèi)部審計的職能定位不清，這是非常不利于內(nèi)部審計職能發(fā)揮的。商業(yè)銀行內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的再控制，內(nèi)部審計和內(nèi)部控制二者之間有一定的聯(lián)系，內(nèi)部審計是對商業(yè)銀行內(nèi)部控制有效性的檢查、監(jiān)督、評價與建議，它是內(nèi)部控制的重要組成部分，二者的目標(biāo)都是為了控制企業(yè)的管理風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營效率，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

提高商業(yè)銀行對內(nèi)部審計職能的認(rèn)知水平，首先商業(yè)銀行管理層的領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變審計理念，既要深刻認(rèn)知到商業(yè)銀行的持續(xù)發(fā)展離不開內(nèi)部審計工作，經(jīng)營管理需要內(nèi)部審計職能的有效發(fā)揮。另外，管理層應(yīng)向基層的員工宣傳內(nèi)部審計的職能發(fā)揮的作用、相關(guān)內(nèi)容以及價值增值的服務(wù)等，增強(qiáng)全體員工對內(nèi)部審計的認(rèn)識，在商業(yè)銀行內(nèi)部營造主動學(xué)習(xí)、支持內(nèi)部審計的內(nèi)部氛圍。為新形勢下商業(yè)銀行高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的要求提供正確認(rèn)識內(nèi)部審計的企業(yè)支持。

（二）創(chuàng)新商業(yè)銀行內(nèi)部審計技術(shù)手段和方法

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺和大數(shù)據(jù)背景下的內(nèi)部審計，數(shù)據(jù)來源都是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的，為了適應(yīng)新形勢商業(yè)銀行內(nèi)部審計職能發(fā)揮的新需求，急需商業(yè)銀行利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新傳統(tǒng)的審計手段和方法。首先，要創(chuàng)新實(shí)踐，加快構(gòu)建商業(yè)銀行全覆蓋、功能全的審計信息應(yīng)用平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)下的電子內(nèi)部審計水平。其次，要健全商業(yè)銀行內(nèi)部審計數(shù)據(jù)采集的機(jī)制，加強(qiáng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的不同數(shù)據(jù)的對比分析，充分發(fā)揮信息化內(nèi)部審計的智能水平，運(yùn)用信息技術(shù)平臺提高內(nèi)部審計職能發(fā)揮的作用。最后，商業(yè)銀行內(nèi)部審計要創(chuàng)新監(jiān)督方式，從以審計檢查為主轉(zhuǎn)向監(jiān)審協(xié)同并重，全面促進(jìn)商業(yè)銀行自身的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計的咨詢、評價等價值，促進(jìn)商業(yè)銀行發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的職能。

（三）加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部審計創(chuàng)新型專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

商業(yè)銀行內(nèi)部審計創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)的長效育人機(jī)制是發(fā)揮內(nèi)部審計職能的重要保障，面對現(xiàn)代信息化的內(nèi)部審計，審計工作人員必須注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維的提升。一方面，商業(yè)銀行要以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)提升內(nèi)部審計工作人員的信息化專業(yè)作戰(zhàn)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)內(nèi)審人員的科技新知識和審計專業(yè)新技能。另一方面，應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計工作人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力，總行和分行之間的審計人員的溝通，鍛煉良好的溝通能力，具備良好的職業(yè)道德操守。

總之，十九大報告中提出了中國特色社會主義新時代，新形勢下商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作也賦予了新的使命，內(nèi)部審計要不斷進(jìn)行調(diào)整職能定位，發(fā)揮應(yīng)有的作用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡介：

符美圖，2000年7月，男，漢族，本科，青島工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2018級審計學(xué)1班