摘要:隨著我國(guó)公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展,為了進(jìn)一步確保其能夠發(fā)揮出更加持久性的作用,有效的減少公路的損失,為社會(huì)提供便利的同事,間接幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)是目前公路建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。發(fā)掘公路養(yǎng)護(hù)管理中的問(wèn)題,并采取有效的措施對(duì)其做出科學(xué)合理的改變,切實(shí)做到相關(guān)解決措施落實(shí)到整個(gè)公路的管理過(guò)程中,以確保改善公路的整體質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:國(guó)道;省道;公路養(yǎng)護(hù);問(wèn)題;對(duì)策;探索
引言
公路管理和維護(hù)對(duì)于整個(gè)公路行業(yè)的發(fā)展而言非常的重要,在公路建設(shè)完成之后,其會(huì)隨著交通量和時(shí)間的增加,公路本身的可用性和相關(guān)的性能會(huì)逐漸下降,或者會(huì)出現(xiàn)諸如裂縫和塌陷的問(wèn)題。為了使進(jìn)一步的保障我國(guó)的公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效的延長(zhǎng)其使用的壽命,從而確保我國(guó)公路系統(tǒng)的穩(wěn)定并為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。我們需要對(duì)目前國(guó)家和地區(qū)公路的管理和維護(hù)進(jìn)行深入分析。深入挖掘其在養(yǎng)護(hù)管理中所存在的問(wèn)題并采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行改善。高效的管理和養(yǎng)護(hù)可以有效的延長(zhǎng)國(guó)道、省道公路的使用壽命,進(jìn)而為我國(guó)人民帶來(lái)長(zhǎng)久的利益[1]。
一、國(guó)道、省道公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題
(一)思維觀念落后
現(xiàn)階段,很多的施工單位只注重于公路本身的修建工作,而并不在意公路建成之后的相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理工作,其主要的表現(xiàn)在于[2]。一旦公路出現(xiàn)維護(hù)問(wèn)題時(shí),對(duì)于其相關(guān)的責(zé)任追究問(wèn)題視而不見(jiàn),工作失誤往往也沒(méi)有明顯的懲罰措施,相關(guān)的監(jiān)工單位也沒(méi)有盡到監(jiān)督作用,而且在后期公路的養(yǎng)護(hù)上也沒(méi)有投入太多,此外,沒(méi)有充分考慮管理工作的合理性主要是當(dāng)前市場(chǎng)尚未建立有效的管理機(jī)制。最終,這些問(wèn)題主要都是因?yàn)橄嚓P(guān)工作人員在思想上觀念的落后,沒(méi)有把眼光放的長(zhǎng)遠(yuǎn),只是盲目的追求眼前的利益,對(duì)于公路后期的養(yǎng)護(hù)工作并不上心,再加上各方面的考慮不周全,這也嚴(yán)重的限制我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展。
(二)公路養(yǎng)護(hù)體制不完善
在我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)道、省道的公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,以下的一些情況經(jīng)常性的發(fā)生,即在公路出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的人員介入進(jìn)行對(duì)其的維修工作,從而在一定程度上為我國(guó)的交通造成了一定的問(wèn)題。盡管這些問(wèn)題在很大程度上受到一些限制和約束,但根本性的問(wèn)題主要就是我們的工作人員的工作積極性,造成這些現(xiàn)象發(fā)生的主要原因是目前我國(guó)道路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的制度尚未建成。一旦公路出現(xiàn)損壞情況時(shí),公路養(yǎng)護(hù)人員無(wú)法及時(shí)進(jìn)行維修,也沒(méi)有相關(guān)的制度去約束工作人員進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),以至于很多的養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性缺失。再加上修好的公路如果在很短時(shí)間內(nèi)又出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象,也沒(méi)有規(guī)章制度對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。這在某種程度上導(dǎo)致道路維護(hù)方面的缺乏相關(guān)的責(zé)任和義務(wù),這非常不利于低于公路的長(zhǎng)久養(yǎng)護(hù)管理[3]。
(三)主體體系復(fù)雜
我國(guó)的國(guó)道、省道的公路養(yǎng)護(hù)工作是屬于一種事業(yè)形式的工作機(jī)制,而且在一定程度上還涉及到國(guó)家政策撥款問(wèn)題,所以對(duì)于整個(gè)公路系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題實(shí)施管理是一件非常復(fù)雜的問(wèn)題。目前對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足于當(dāng)前新時(shí)代的公路養(yǎng)護(hù)。尤其是需要考慮到對(duì)公路系統(tǒng)的復(fù)雜性和多樣性的需求在不斷增長(zhǎng)的情況下,公路維護(hù)和管理的發(fā)展是不可能全面掌控的。各級(jí)交通管理部門(mén)需要根據(jù)自身情況,完善公路維修管理工作模式。此外,從市場(chǎng)所反映出一定程度的封閉性,說(shuō)明公路養(yǎng)護(hù)管理工作仍存在一些障礙,而且在相關(guān)的公路的組織結(jié)構(gòu)方面也存在一些問(wèn)題,這主要的問(wèn)題就是管理機(jī)制的復(fù)雜性、理念的陳舊,所以導(dǎo)致公路維護(hù)和管理方面的問(wèn)題層出不窮。
二、國(guó)道與省道公路養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略
(一)提高認(rèn)知
對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)工作人員而言需要更加積極主動(dòng)的參與到公路的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中去,此外。還需要有一定的預(yù)防意識(shí),要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)公路質(zhì)量方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)的進(jìn)行接觸,避免對(duì)社會(huì)的交通造成一定的麻煩,而且還能夠最大限度的降低經(jīng)濟(jì)成本。即使目前很多的公路建設(shè)單位都有屬于自己的管理模式,但是在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的一些細(xì)節(jié)方面處理的還是不當(dāng),這就需要我們的交通部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)給予高度的重視,從而提高其工作的積極性[4]。
(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)法律法規(guī)建設(shè)
國(guó)道、省道公路的維護(hù)和管理工作的重要性,直接決定對(duì)其養(yǎng)護(hù)的管理必須要采取有效的約束。此外,相關(guān)的部門(mén)需要對(duì)國(guó)道、省道公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步的加大對(duì)其的執(zhí)法管理力度,進(jìn)一步的保障其在我國(guó)制度的合法范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。具體的措施如下:其一是,
政府部門(mén)還需要積極的借鑒于國(guó)外一些成功的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)方面的規(guī)章制度的建設(shè)和完善。其二是,政府必須我國(guó)改善整個(gè)公路建設(shè)行業(yè)的治理問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)和法律方面積極的扶持相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,從而幫助我國(guó)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。其三是,政府可以使用經(jīng)濟(jì)和法律手段強(qiáng)制開(kāi)展公路的養(yǎng)護(hù)維修工作,并對(duì)于公路建設(shè)之后的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題追蹤到個(gè)人責(zé)任,并實(shí)現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的懲罰措施,這樣有利于我國(guó)公路的長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)。
(三)選擇符合時(shí)代需求的規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理方式
對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題有時(shí)候可以采取一些符合現(xiàn)代化發(fā)展的一些養(yǎng)護(hù)管理方式,讓公路的養(yǎng)護(hù)管理工作變得更加的規(guī)范化。對(duì)于公路的養(yǎng)護(hù)管理工作的方式并不是一成不變的,其需要隨著新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)的發(fā)展和理念不斷的創(chuàng)新和發(fā)展的,在過(guò)去大多數(shù)都是采取人工、純手工的方式進(jìn)行,而現(xiàn)階段其實(shí)是可以通過(guò)相關(guān)的移動(dòng)設(shè)備對(duì)公路的一些數(shù)據(jù)和性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)和收集,這樣可以幫助養(yǎng)護(hù)工作人員及時(shí)的做出科學(xué)合理的判斷,這樣極大的縮短了工作的時(shí)間,同時(shí)也降低了養(yǎng)護(hù)的成本。
(四)強(qiáng)化技術(shù)與材料的創(chuàng)新
如果要不斷提高國(guó)家和地區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)水平,則需要不斷嘗試將新技術(shù)或新材料添加到特定的公路管理工作中去。這樣在很大的程度上可以有效的降低公路維修的難度和技術(shù)方面的問(wèn)題。因此,如果要不斷提高公路維護(hù)管理水平,還需要對(duì)于公路施工和養(yǎng)護(hù)過(guò)程正的機(jī)械化和自動(dòng)化程度的有效的提高,并加快先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)不斷的運(yùn)用到實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中去。由于補(bǔ)貼類(lèi)型的公路情況會(huì)出現(xiàn)許多不一樣的問(wèn)題,這就需要我們的工作人員及時(shí)的調(diào)整機(jī)械設(shè)備的使用從而適應(yīng)公路的實(shí)際情況。同時(shí),需要盡可能減輕攜帶和運(yùn)輸設(shè)備的負(fù)擔(dān),并改善設(shè)備的整體使用,從而提高道路維護(hù)的效率。
三、結(jié)論
綜上所述,我國(guó)國(guó)道和省道的養(yǎng)護(hù)和管理方面仍然存在許多挑戰(zhàn)和改進(jìn)的地方。公路養(yǎng)護(hù)和管理問(wèn)題也需要進(jìn)行及時(shí)解決,并充分運(yùn)用管理的責(zé)任機(jī)制,繼續(xù)將新技術(shù)和新理念貫徹其中,提高我國(guó)的國(guó)道、省道公路的整體質(zhì)量。
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作者簡(jiǎn)介:
宋曉(1981年8月—),女,漢族,山東東阿,本科,助理工程師。