張英

軟件行業(yè)屬智力密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才集聚。

軟件人才發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展是互為因果的關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新需求軟件人才需求更迫切

2019年11月，中共中央總書記習近平在上?？疾鞎r指出，要成為科學規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實踐者，形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果，突破一批卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)。

要做到“四個第一”、突破核心技術(shù)的關(guān)鍵在于人才。近期教育部、工信部印發(fā)的《特色化示范性軟件學院建設(shè)指南（試行）》，從強化使命驅(qū)動、突出專業(yè)特色、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、注重產(chǎn)業(yè)導向、加強隊伍建設(shè)、深化產(chǎn)教融合、嚴格教學管理、促進國際交流、推進質(zhì)量建設(shè)、加強組織保障等方面培養(yǎng)高質(zhì)量軟件人才。

國務(wù)院最近發(fā)布的《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若千政策》中也指出，要進一步加強高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學計劃和教學方式，努力培養(yǎng)復合型、實用型的高水平人才。支持示范性微電子學院和特色化示范性軟件學院與國際知名大學、跨國公司合作，引進國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)集成電路和軟件人才。

當前中國對基礎(chǔ)軟件大型工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件新型平臺軟件、嵌人式軟件等人才的需求十分迫切。

新冠肺炎疫情期間，數(shù)字新基建和在線新經(jīng)濟成為產(chǎn)業(yè)明星，也成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，由此|起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將影響人才供給結(jié)構(gòu)。如商用5G的大規(guī)模鋪設(shè)將提高電信業(yè)從業(yè)人員規(guī)模，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對基礎(chǔ)軟件人才、網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求將擴大，在線教育、醫(yī)療、娛樂、生鮮電商等行業(yè)的發(fā)展，將引發(fā)對前端與運營人才的需求，在線辦公、視頻會議行業(yè)的發(fā)展則將推動云服務(wù)行業(yè)發(fā)展，云計算等產(chǎn)業(yè)人才需求將激增。近期，叮咚買菜招聘部門相關(guān)負責人表示：“今年我們計劃招聘超1000名應(yīng)屆大學生，是去年同期的30多倍。”

高等教育是軟件人才培養(yǎng)的

重要來源

軟件行業(yè)屬智力密集型產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才集聚。除了復旦交大、同濟、華師大四所軟件學院外，IT相關(guān)專業(yè)的高等教育是大多數(shù)軟件從業(yè)人員的專業(yè)背景，上海高校IT專業(yè)教育質(zhì)量位居全國一流水平，在2018年全國高校雙一流評選的IT專業(yè)綜合排名中，上海交通大學位列全國第二位，，復旦大學、同濟大學、上海大學等排名和培養(yǎng)人數(shù)均位列前50位。

據(jù)統(tǒng)計，從2013年至2018年，上海軟件從業(yè)人員中受過高等教育的人員占比始終保持在72%以上，其中擁有碩士及以上學歷的從業(yè)人員占比15.37%。

2019年，，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入突破1萬億元。隨著軟件產(chǎn)業(yè)的不斷增長，上海軟件人才供給出現(xiàn)了以下問題：一是本地人才供應(yīng)不足。目前上海市高校的每年IT畢業(yè)生約5000人，社會培訓機構(gòu)可以提供的軟件，人才也在5000人左右。按上海市每年平均4萬人增長的需求，需要從外省市、國外大量引進人才。二是人才供給專注傳統(tǒng)軟件，新一代信息技術(shù)人才培養(yǎng)缺位。高校課程設(shè)置多停留在傳統(tǒng)軟件方向，以傳統(tǒng)信息技術(shù)為主，缺少面向云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算等新興技術(shù)人才的培養(yǎng)，現(xiàn)有人才培養(yǎng)供給體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求和技術(shù)演進的趨勢存在較大差距。三是復合型人才奇缺。信息技術(shù)具有高摻透性和強融合性的特征，軟件企業(yè)急需既能理解業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識又掌握信息技術(shù)的復合型人才。

瞄準數(shù)字經(jīng)濟

推動產(chǎn)學研開放合作

軟件人才發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展是互為因果的關(guān)系，上海需要圍繞“全球卓越城市”“五個中心”“四大品牌”等戰(zhàn)略目標，通過供給側(cè)改革實現(xiàn)創(chuàng)新型和實用型人才隊伍的建設(shè)，形成人才“教得出、留得住、引得來用得好”的良好局面，將上海打造成為全球軟件產(chǎn)業(yè)人才集聚的新高地。

我們將聯(lián)合教育、產(chǎn)業(yè)和科技部門，優(yōu)化上海市高校軟件專業(yè)教育培養(yǎng)體系。一方面鼓勵各類學校加大專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，增強專業(yè)師資力量和教育資源，另一方面要積極探索新型的教育模式，充分發(fā)揮上海市外企、央企IT領(lǐng)軍企業(yè)集聚的優(yōu)勢，聯(lián)合培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

圍繞國家和上海在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略布局，重點瞄準操作系統(tǒng)核心芯片、人工智能、量子通信、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加強國際交流，努力在全球新一輪數(shù)字經(jīng)濟競爭中搶占先發(fā)優(yōu)勢。探索鼓勵上海高校及科研院所科研人員帶薪創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)，創(chuàng)新靈活用工體制機制，形成完整的體制機制設(shè)計以強化高校、科研院所眾多科研成果的產(chǎn)業(yè)化運用，打通上海企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作路徑。整合滬商、滬校校友、返滬海歸、在滬外資公司等人才資源，打造具有上海特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)閉環(huán)體系，構(gòu)建“巨頭型領(lǐng)軍企業(yè)一成長型中堅企業(yè)一初創(chuàng)型中小企業(yè)”為核心的完整行業(yè)企業(yè)發(fā)展格局，防止行業(yè)核心要素（人才、資本技術(shù)）的流失，形成行業(yè)核心要素在上海的良性循環(huán)配置，推動上海產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“滾雪球”式發(fā)展。