馬品超

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有非常重要的地位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此，本文主要探討了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，并分析了其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民生活的基本需要，提供了國(guó)民的必需品產(chǎn)品，這也是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)已著手農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的研究，但是我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面依然還存在很多問(wèn)題需要改善，也需要國(guó)民的積極配合，為國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更好的理解明確發(fā)展方向。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

1、體制改革成果

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占有重要的地位，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)一步完善，取得了一定的成果。一方面，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作加大了扶持力度，出臺(tái)一些公平合理的政策，讓農(nóng)民群眾獲得更多的收益，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加大了資源開(kāi)發(fā)和土地利用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下，建立完善合同管理制度，讓農(nóng)民享受訂單式生產(chǎn)，獲得更多的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革，為農(nóng)民與政府協(xié)調(diào)創(chuàng)造有利條件，取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的不足

（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

從目前的角度來(lái)看，許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)制定了各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳和惠農(nóng)政策，但是仍然有很多管理制度沒(méi)有得到落實(shí)，一些農(nóng)村干部還沒(méi)有做好宣傳和解釋工作，一些農(nóng)民仍然使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方法，因?yàn)樗麄儧](méi)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)教育知識(shí)。這些問(wèn)題直接阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理體制不健全，導(dǎo)致缺乏執(zhí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施，無(wú)法提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展效率。

（2）農(nóng)村土地管理制度存在漏洞

中國(guó)農(nóng)村土地管理制度仍然存在很多問(wèn)題，例如，土地使用率低，很多土地被廢棄，沒(méi)有得到充分利用，土地使用當(dāng)局不明確，沒(méi)有法規(guī)規(guī)定，該村的土地沒(méi)有被耕種，造成浪費(fèi)，這些現(xiàn)象的存在都拉低了農(nóng)村土地管理的效率，這不僅是農(nóng)民收入的流失，但同時(shí)也減緩了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的擴(kuò)展。

（3）無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度之間的融合程度很低，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制沒(méi)有具體的改善，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在脫節(jié)現(xiàn)象，發(fā)展過(guò)程也是無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，無(wú)法整合經(jīng)濟(jì)和管理特征，阻礙農(nóng)業(yè)水平提高的主要原因。

（4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式陳舊

目前，從事農(nóng)業(yè)方面的人員依然采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植管理方式，沒(méi)有創(chuàng)新性，同時(shí)也沒(méi)有注重于理解我國(guó)頒布的有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式方面的規(guī)定，這也是造成我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展落后其他國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的部分原因，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式還是應(yīng)用傳統(tǒng)的方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)的過(guò)程中無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化快節(jié)奏的發(fā)展。

（5）管理技術(shù)效率較差

在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)發(fā)展中，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理人員忽視了信息化為農(nóng)業(yè)帶來(lái)的重要性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的效率相對(duì)較差，在農(nóng)業(yè)管理方面存在的問(wèn)題如果得不到及時(shí)補(bǔ)救和解決，會(huì)直接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)效率較低。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)分析

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展

隨著世界科技信息的飛速發(fā)展，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，提高了各行業(yè)的產(chǎn)能和工作效率。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化也在廣泛應(yīng)用，比如市場(chǎng)供求信息科學(xué)分析指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展，能夠科學(xué)有效的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理及科研成果等的相關(guān)信息進(jìn)行收集處理，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化在提高農(nóng)業(yè)管理水平的同時(shí)，還能提高管理人員的綜合素質(zhì)，從而提高管理效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出臺(tái)相關(guān)政策，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合協(xié)作，在互惠雙贏(yíng)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不斷創(chuàng)新

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度，充分發(fā)揮國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控能力，加大政府投入力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)管理人員的管理水平，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

4、政企分工合作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行政企分開(kāi)，充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，通過(guò)協(xié)調(diào)服務(wù)社會(huì)組織關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)組織更快發(fā)展從而提高農(nóng)村生產(chǎn)效率，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，避免過(guò)度干涉市場(chǎng)良性運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。政府和企業(yè)管理權(quán)限劃分開(kāi)，方便政府更好地管理企業(yè)，促進(jìn)政府和企業(yè)和諧發(fā)展。

5、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科技化和服務(wù)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展依靠科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，運(yùn)用科學(xué)手段，提高農(nóng)民服務(wù)意識(shí)和服務(wù)職能，發(fā)揮科技和服務(wù)的作用。

綜上所述，中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制仍然有許多問(wèn)題需要解決，只有建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制才能維持農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展，在保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)，也要重視農(nóng)民的利益，在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃將更加適合我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：150000黑龍江省哈爾濱市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)中心）