趙俊鳳

關(guān)鍵詞：新時代;中國共產(chǎn)黨;馬克思主義;反貧困思想

馬克思主義反貧困思想是馬克思主義立足于對資本主義制度批判、空想社會主義思想批判繼承，經(jīng)過革命實(shí)踐、理論斗爭逐步形成的思想，對于我國反貧困事業(yè)推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)均具有重要的指導(dǎo)意義。基于此，我國共產(chǎn)黨以馬克思反貧困思想為依據(jù)，結(jié)合本國實(shí)際情況，開展了一系列反貧困工作，促使我國反貧困事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是在經(jīng)濟(jì)社會制度變革過程中，我國在反貧困實(shí)踐中遭遇了新的問題。這種情況下，精準(zhǔn)把控馬克思主義反貧困思想內(nèi)在邏輯，探索適應(yīng)新時代發(fā)展的反貧困路徑，對于促進(jìn)中國社會繁榮發(fā)展就具有非常重要的意義。

一、新時代馬克思主義反貧困思想內(nèi)在邏輯

馬克思主義反貧困思想是在實(shí)踐中不斷成熟，在堅(jiān)實(shí)的理論支持下，從意識形態(tài)、國家、制度等多個視角揭示貧困根源的一種方法，反映了與空想社會主義者的反貧困思想、古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反貧困思想不同的鮮明特征。從馬克思主義反貧困思想形成脈絡(luò)入手可得出，馬克思認(rèn)為國家具有社會歷史性、階級性，上述特性產(chǎn)生于社會發(fā)展特定時期，可以有效協(xié)調(diào)社會各部分關(guān)系并解決不同階層利益沖突，也決定了國家是為統(tǒng)計階級服務(wù)的，是貧困出現(xiàn)的根本原因^[1]。

馬克思主義反貧困思想從本質(zhì)上是為無產(chǎn)階級、勞動人民服務(wù)的思想。馬克思認(rèn)為：資本主義制度下的剩余價值生產(chǎn)的絕對規(guī)律以及資本家持續(xù)開展資本積累的行為，是無產(chǎn)階級貧困的真正根源。只有無產(chǎn)階級真正從資產(chǎn)階級的意識形態(tài)中跳脫出來，消除思想貧困根源，利用無產(chǎn)階級的意識形態(tài)作為改造世界、認(rèn)識世界的指導(dǎo)，才可以脫離貧困。同時馬克思指出，在資本主義社會，一方出賣勞動，另外一方付給工資的方式為表面意義的平等，在一定程度上掩蓋了資本家、無產(chǎn)階級在政治層面、人格尊嚴(yán)、文化層面的不平等。整個過程中，資本家可以通過勞動力、貨幣關(guān)系轉(zhuǎn)換獲取充足財富，無產(chǎn)階級則僅可以通過工資維持生存。久而久之，將形成資本主義社會的固化常態(tài)。特別是隨著科技的進(jìn)步、生產(chǎn)力的發(fā)展、資本積累的不斷擴(kuò)大，資本有機(jī)構(gòu)成也不斷提升，過剩人口數(shù)量增加，成為反貧困的異己力量。

二、新時代中國共產(chǎn)黨對馬克思主義反貧困思想的繼承

新民主主義革命時期。中國共產(chǎn)黨誕生于新民主主義革命時期，這一時期舊中國現(xiàn)實(shí)環(huán)境存在較為突出的積貧積弱特征，中國共產(chǎn)黨在推翻“三座大山”軍事斗爭任務(wù)基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了服務(wù)于集中一切力量保存、發(fā)展黨的力量進(jìn)行新民主主義革命的反貧困思想輪廓。新民主主義革命時期的中國共產(chǎn)黨反貧困思想將工人、農(nóng)民均看做勞工階級，勞工階級貧困的經(jīng)濟(jì)原因在于形形色色舊式官僚利用土棍、差役“魚肉百姓”，文化原因在于農(nóng)村缺乏革命青年及升華修養(yǎng)的機(jī)會，政治原因在于勞工階級面對壓迫缺乏組織反抗的意識?；诖耍?924年-1926年，中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)制定并下達(dá)了關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動的中央層級決議文件，反貧困思想也從重視工人運(yùn)動提升至工農(nóng)運(yùn)動并舉，并將視角轉(zhuǎn)移到了勞工階級的武裝問題，指明幫助勞工階級脫貧的關(guān)鍵在于從官僚中奪回土地。

社會主義建設(shè)時期。?新中國成立后，我國確立了社會主義制度，正式進(jìn)入社會主義建設(shè)時期。在社會主義建設(shè)初期，因長期戰(zhàn)亂破壞農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致勞工階級處于整體貧困狀態(tài)。中國共產(chǎn)黨在生產(chǎn)力水平發(fā)展較低的情況下，將農(nóng)村反貧困為重點(diǎn)，在馬克思主義反貧困思想指導(dǎo)下，引導(dǎo)農(nóng)民同富農(nóng)、其他資本主義因素斗爭，逐步在農(nóng)村實(shí)行了集體化。如在1953年，《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》通過，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)勞工階級開展了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造?；谵r(nóng)民資源原則，灌輸了合作化優(yōu)越性，并刺激其加入合作社，加快了糧食收購進(jìn)度，為社會主義工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)集體化過程中，經(jīng)歷了互助組、初級社、高級社三個階段。

三、新時代中國共產(chǎn)黨對馬克思主義反貧困思想的創(chuàng)新發(fā)展

改革開放后

長時期以來，中共共產(chǎn)黨都非常重視農(nóng)村反貧困問題，但是從新中國成立到改革開放將近30多年的實(shí)踐證明，消除貧困產(chǎn)生制度問題并非表明貧困自身會消退，此時，就需要綜合考慮導(dǎo)致貧困的其他因素及對策進(jìn)行逐一闡明。十一屆三中全會后，中國共產(chǎn)黨果斷在馬克思主義反貧困階級分析基礎(chǔ)上，結(jié)合中國特色社會主義脫貧實(shí)際情況，將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”代替“以階級斗爭為綱”，豐富了黨的農(nóng)村反貧困思想。在這一時期，中國共產(chǎn)黨將農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系作為反貧困主要途徑，擺脫了左傾思想束縛，進(jìn)一步豐富了馬克思主義反貧困學(xué)說。在極端貧困情況下，四川省、安徽省等區(qū)域農(nóng)戶自發(fā)冒著巨大政治風(fēng)險率先以責(zé)任田形式分田單干，引發(fā)了中國共產(chǎn)黨內(nèi)部關(guān)于反貧困的熱烈討論。在深刻反思人民公社體制下利用工農(nóng)“剪刀差”積累資金模式壓抑農(nóng)民生產(chǎn)積極性的弊端后，1979年，中共中央作出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定并以解決農(nóng)民的溫飽問題為重點(diǎn)和核心，對人民公社的工作進(jìn)行了調(diào)整，即利用家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制代替人民公社體制。同時規(guī)定社會主義經(jīng)濟(jì)涵蓋了社員自留地、集體貿(mào)易、家庭副業(yè)，黨應(yīng)主動順應(yīng)貧困農(nóng)戶要求，將農(nóng)業(yè)發(fā)展脫離“以糧食為綱”的理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧副漁并舉^[2]。

馬克思主義將人看作一切社會關(guān)系的總和，人只有進(jìn)行“種的繁衍”，實(shí)現(xiàn)自身再生產(chǎn)才可以推動社會進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨所開展的革命建設(shè)工作均是以馬克思主義人種自由觀為前提，但是人種的過渡繁衍造成了農(nóng)業(yè)資源的過度消耗，給生產(chǎn)資料、現(xiàn)實(shí)生活帶來了較大的壓力?；诖?，我國提出了有計劃的生育政策。1980年，中央號召全國人民一對夫婦只生育一個孩子，并于1982年將計劃生育確立為基本國策寫入憲法，為反貧困工作落實(shí)提供了充足支持。

經(jīng)過十幾年的改革開放，中國多數(shù)地區(qū)初步擺脫了總體貧困，表明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的反貧困生事業(yè)取得了良好的效果，城鄉(xiāng)對立的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾、人地矛盾成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的反貧困思想實(shí)踐主要阻礙，制約了貧困地區(qū)與市場經(jīng)濟(jì)接軌，拉大了城鄉(xiāng)差距。此時，中國共產(chǎn)黨提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，立足于實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的理論問題，以總體小康為導(dǎo)向，將提高頻率農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入、解決貧困農(nóng)民最關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益問題為核心，制定了涵蓋勞動輸出、開放式扶貧、農(nóng)民減負(fù)等一系列措施，同時廣泛實(shí)施貧困地區(qū)義務(wù)教育助學(xué)金制度、“春蕾計劃”、“希望工程”等舉措，為貧困落后地區(qū)人口科學(xué)文化素質(zhì)提升及反貧困工作中智力因素缺陷彌補(bǔ)提供了依據(jù)。

十八大以后

黨的十八大之后，中國共產(chǎn)黨全方位分析自身在對馬克思主義反貧困思想發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與不足，提出了創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的農(nóng)村反貧困思想，進(jìn)一步完善了黨的農(nóng)村反貧困理論體系，為理論創(chuàng)新提供了動力。即摒棄“大水漫灌”的方式，以保證單個貧困戶、貧困人口對口扶助為目標(biāo)，通過基層民主評議精準(zhǔn)識別貧困人口及原因，在了解不同地區(qū)及人口所產(chǎn)生的致貧原因之后，差異化使用扶貧資金，多樣化安排扶貧項(xiàng)目，做到“真脫貧、脫真貧”^[3]。如在黨的十八大以來，四川省根據(jù)新時期馬克思主義反貧困思想的新特征，將“?精準(zhǔn)扶貧、助學(xué)扶智”作為脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)、工作探索創(chuàng)新導(dǎo)向，專門制定了《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，首次針對“窮人”踐行了地方性法律規(guī)范，讓無數(shù)四川貧困農(nóng)戶看到了希望。在《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》踐行過程中，四川省始終以“找真貧”作為精準(zhǔn)扶貧“一號工程”，由4萬余干部組成1萬多個工作組，完成了將近625萬貧困人口、11501個貧困村建檔立卡工作，并以質(zhì)量高、差錯少、水分少的優(yōu)異表現(xiàn)走在全國前列。與此同時，四川省集中全省力量推動“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動”，實(shí)施“五大扶貧工程”12項(xiàng)重點(diǎn)工作計劃，落實(shí)逐村逐戶制定差異化、個性化幫扶方案和措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了“菜單式”扶持。

為了避免貧困人口脫貧后返貧，以精神扶貧與物質(zhì)扶貧相結(jié)合的方式，配合師資力量、教育力量扶助，挖掘貧困地區(qū)、貧困人口內(nèi)生動力，阻斷貧困代際傳遞渠道。以我國貧困人口最多、貧困程度最深、貧困面最廣的貴州省為例，新中國成立以來，歷屆貴州省委、省政府在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下自始至終將脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，立足“貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安、小康不達(dá)誓不罷休”的觀念，推出了一系列脫貧攻堅(jiān)“典范樣本”。如“4541”部署（包括“五個專項(xiàng)治理”、“四個聚焦”、“四場硬仗”、“一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”）、開創(chuàng)“五步工作法”助推貧困縣退出、建設(shè)“精準(zhǔn)扶貧云”、教育醫(yī)療“組團(tuán)式”對口幫扶、新時代農(nóng)民講習(xí)所、探索創(chuàng)新易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持新模式、開展省領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)等，無一不體現(xiàn)了增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

在精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)施一段時間后，我國貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)增速加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，公共服務(wù)水平顯著提升，社會發(fā)展指標(biāo)也進(jìn)一步優(yōu)化。如在2016年，我國貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為7331元，食品煙酒人均消費(fèi)2567元，分別較全國農(nóng)村平均水平高0.3%、2.8%;飲用柴草農(nóng)戶比重為51.4%，較上年下降3.5%，使用管道供水比重為67.4%，較上年提升5.9%。截止至2012年底，四川省貧困人口為750萬，占全國農(nóng)村貧困人口的1/13以上，每10個四川人就有1個生活在貧困線下。而通過四川省委、省政府堅(jiān)持區(qū)域扶貧與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)“雙輪驅(qū)動”，從最貧困村、最困難戶、最急需辦理的事情入手，以馬克思主義反貧困思想新定位、新機(jī)制、新突破為目標(biāo)，全面打響新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，獲得了以減貧254.6萬人的滿意成績單。

綜上所述，貧困與反貧困始終伴隨著人類社會發(fā)展。探索不同社會發(fā)展階段貧困的根源，在馬克思主義反貧困思想的指導(dǎo)下有針對性的制定反貧困方案，是中國共產(chǎn)黨不可推卸的責(zé)任。因此，根據(jù)新時代社會貧困群眾需求變化，中國共產(chǎn)黨應(yīng)摒棄照搬以往反貧困實(shí)踐模式的理念，而是以馬克思主義反貧困思想為指導(dǎo)，有選擇地汲取各國、各地區(qū)反貧困實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)理論，持續(xù)不間斷的進(jìn)行反貧困實(shí)踐模式的發(fā)展創(chuàng)新，為我國貧困區(qū)域貧困群眾真正實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧、精神脫貧提供保障。

參考文獻(xiàn)

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[3]?鄭軍， 章明芳.農(nóng)業(yè)保險的馬克思反貧困理論三重維度解讀——中國和日本的比較及啟示[J]. 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版， 2018， 17（12）：28-38.