“網格員真好，我們不用出門，事情你們就代辦好了?！鄙綎|省青島市嶗山區(qū)沙子口街道西姜社區(qū)專職網格員王禧翡入戶宣傳疫情防控知識時，村民王老漢感激地說。

王老漢的母親已滿90周歲，可以申請高齡補貼。2019年8月6日，王禧翡得知老人的身份證和戶口簿都在兒子家，立即趕去取回，又馬不停蹄地奔往社區(qū)幫忙辦好相關手續(xù)，令王老漢一家十分感動。

近年來，各地政法部門在鄉(xiāng)村地區(qū)大力推行“最多跑一次”、馬上辦、網上辦和一次辦等便民舉措，讓群眾足不出戶就能辦事、辦成事，一系列暖心便民舉措贏得廣泛好評，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造了良好的法治環(huán)境。

群眾辦事跑一次解決

小網格，大民生。

除幫老人辦理高齡補貼外，嶗山區(qū)專職網格員通過“一日雙巡、錯時服務”等網格化服務模式，使零距離、面對面服務成為常態(tài)，為居民提供點對點、個性化和精細化的優(yōu)質服務。

嶗山區(qū)社會治理指揮中心副主任王勃告訴記者，截至目前，嶗山區(qū)“三建聯動”網格化治理平臺共準入各類幫辦代辦及走訪關懷事項54項，2019年以來代辦老年證7 421件、高齡津貼1 047件，當地群眾切實享受到代辦服務的便利。

不久前，安徽省蕪湖市南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)郭村小區(qū)的王女士來到許鎮(zhèn)派出所辦證大廳，在民警指導下，不到3 min便通過簽注自助機完成港澳通行證續(xù)簽業(yè)務辦理?！耙郧稗k理業(yè)務需要到縣城，來回至少2 h，現在在家門口就能辦理，太方便了。”王女士對此贊不絕口。

近年來，各地以智慧政法大數據、人工智能等為支撐，不斷提升服務能力水平，實現城鄉(xiāng)居民百姓“最多跑一次”“馬上辦、網上辦、一次辦”。

蕪湖市委政法委常務副書記周曉梅告訴記者，蕪湖積極引導困難群眾通過12348安徽法網和服務熱線以及網站、新媒體平臺等申請法律援助，讓受援人少跑路、跑對路，實現網上辦、掌上辦和預約辦，通過暢通服務綠色通道做到急事急辦、特事特辦，提供一站式免費服務。

浙江省桐鄉(xiāng)市司法局局長張月萍告訴記者，桐鄉(xiāng)依托互聯網司法所實體平臺實現智慧司法全覆蓋，“云司法”小程序、24小時“法超市”、可視化智能終端等一批公共法律服務智能化應用相繼推出，覆蓋全業(yè)務、全時空的公共法律服務體系打通司法行政系統服務群眾“最后一納米”。

“各地扎實推進簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務水平，探索實行了一系列行之有效的措施辦法，更加方便群眾辦事?！敝袊ù髮W城鎮(zhèn)化法律問題研究中心執(zhí)行主任、泰和泰（北京）律師事務所律師王淑煥說。

矛盾糾紛一站式化解

陜西省咸陽市長武縣亭口鎮(zhèn)柴廠村村民武某因同村人欠款問題找到亭口鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調解中心，調解員了解到欠款人均在外打工的情況后，通過電話多次聯系雙方當事人，釋法說理，促成雙方達成調解協議。

長武縣人民法院院長王旭輝告訴記者，2019年以來，亭口鎮(zhèn)政府和亭口法庭聯合組建亭口鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化調解中心，為廣大群眾提供更加全面、便捷和智能化的糾紛解決途徑，大量矛盾糾紛“一站式”化解，贏得廣泛的好評。

近年來，陜西、吉林、浙江和安徽等地大力推進矛盾糾紛多元化、建設“一站式”調解機制，成效顯著。

吉林省長春市農安縣將信訪服務“最后一公里”變?yōu)榱憔嚯x。農安縣委政法委書記張凱楠告訴記者，通過組建群眾訴求解決服務中心，信訪工作由被動接訪向主動服務轉變，實現信訪每個環(huán)節(jié)和辦理流程網上操作，真正做到讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，降低信訪成本。

“群眾可以通過《農安長安民生版》APP直接反映合理訴求，提出意見和建議，足不出戶查看辦理進程和結果，信訪成本降低了，信訪事項辦理成效卻提高了?！睆垊P楠說。

浙江省在“最多跑一地”改革中，將傳統的矛盾糾紛多元化解中心、信訪聯合接待中心和訴訟服務中心等多個中心，集成一個統一的社會治理綜合服務中心，實現矛盾糾紛就地化解率穩(wěn)步提升。

蕪湖大力推進“解紛蕪憂”在線調解平臺建設，積極推進訪調對接、訴調對接、檢調對接和警調對接，實現線上線下融合矛盾化解。

“我們在全省率先開展矛盾糾紛在線調解，努力實現矛盾糾紛‘一趟不用跑的目標，使一大批矛盾糾紛通過非訴訟方式得以化解?！敝軙悦方榻B說。

因人因地不搞一刀切

王淑煥在安徽省黃山市休寧縣出差期間，了解到當地開展的基層鄉(xiāng)村社會治理“面對面”活動，即通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設“便民直通車”，將糾紛排查、調解工作下沉到村組，全面排查各類苗頭性、傾向性社會矛盾問題，做到早發(fā)現早處置。

“應不拘泥于已有形式，積極探索實施更多切實高效的便民措施。”王淑煥說。

當前，科技助力最多跑一次大顯成效，但在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，一些村民對互聯網科技產品的使用仍存在一定認知及使用上的困難?！案骷壭姓块T在采取新的互聯網辦事方式、推行網上辦時，應充分考慮他們的特殊情況，不能一刀切。”王淑煥建議，為這些特殊群體保留必要的人工辦事窗口和人工咨詢熱線，可以根據具體情況為他們創(chuàng)造網上辦的便利條件，如可以選擇在村莊中的禮堂、祠堂等公眾場所配置電腦和大屏幕等電子設備，有相關人員指導這些群眾進行操作。

張凱楠認為，各部門應成立相關法律宣傳小組，開展廣泛深入的宣傳，尤其要面對面解答農村地區(qū)群眾的疑問，演示網絡辦理業(yè)務的操作流程，增進他們對法律工作的了解，真正為大家辦事提供更多便利。

辦事人員的業(yè)務能力和素質，直接關系到“最多跑一次”、“馬上辦、網上辦、一次辦”的實現。中國政法大學法學院教授蔣立山建議，加強對辦事人員的培訓，以提高其能力素質水平。（來源：法制日報）