許帆揚(yáng)

摘 要：共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群團(tuán)組織。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視共青團(tuán)工作，習(xí)近平總書記多次參加共青團(tuán)活動(dòng)，發(fā)表一系列重要講話、提出重要要求。面對新時(shí)代新征程，共青團(tuán)要緊緊跟隨黨走在時(shí)代前列、走在青年前列，不斷發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，最廣泛地為中國特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚青年。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想;共青團(tuán);高等院校

中圖分類號(hào)：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2020）03-0119-03

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，蘊(yùn)含著豐富的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想緊緊圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了行動(dòng)指南?！靶聲r(shí)代，共青團(tuán)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗的時(shí)代主題，切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵1]

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持思想立團(tuán)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下形成的，是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，同時(shí)也為新時(shí)代高校共青團(tuán)工作指明了前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“全黨要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)?！盵2]20

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨永葆先進(jìn)性的根本保證?！肮睬鄨F(tuán)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路?！盵3]高校共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊跟隨黨走在時(shí)代前列，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把習(xí)近平總書記關(guān)于共青團(tuán)工作的要求落到實(shí)處。面對新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，一方面，高校共青團(tuán)要不斷加強(qiáng)馬克思主義信仰教育。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，一旦背離馬克思主義，我們黨就會(huì)失去前進(jìn)的方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，任何時(shí)候都不可以有絲毫動(dòng)搖。習(xí)近平總書記指出：“深刻把握世界發(fā)展方向，認(rèn)清中國和世界發(fā)展大勢，讓學(xué)生深刻感悟馬克思主義真理力量?！盵4]另一方面，高校共青團(tuán)要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?！八倪M(jìn)”即進(jìn)支部、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)團(tuán)課，“四信”即樹立對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的信仰，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的信心，增進(jìn)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的信賴。高校各級團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝團(tuán)員學(xué)生頭腦，將“四進(jìn)四信”活動(dòng)作為高校共青團(tuán)思想政治教育的重要載體，以“四進(jìn)”為手段，以“四信”為目標(biāo)，通過“進(jìn)支部、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)團(tuán)課”，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往心里走。具體來講，進(jìn)支部是“四進(jìn)四信”活動(dòng)的基本路徑，通過推薦學(xué)習(xí)材料和開展主題團(tuán)日活動(dòng)，將《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的論述摘編》等書籍融入每個(gè)學(xué)生團(tuán)支部學(xué)習(xí)活動(dòng)中，并引導(dǎo)每個(gè)團(tuán)支部的團(tuán)日活動(dòng)內(nèi)容要圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的體會(huì)感想，方式可采用研討交流、精神宣講、知識(shí)競賽等。進(jìn)社團(tuán)是“四進(jìn)四信”活動(dòng)的重要途徑和效果增長點(diǎn)，通過支持成立以學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)社團(tuán)，廣泛開展各類型主題活動(dòng)，包括組建十九大精神宣講團(tuán)、舉行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“微評論”、紅色精神進(jìn)校園等，達(dá)到學(xué)習(xí)、研究、傳播的效果。進(jìn)網(wǎng)絡(luò)是“四進(jìn)四信”活動(dòng)重要空間和手段，高校各級團(tuán)組織要廣泛在網(wǎng)絡(luò)上開展“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng)，并在各自的網(wǎng)絡(luò)陣地上轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央在新媒體平臺(tái)集中宣傳團(tuán)員青年學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)案例，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。進(jìn)團(tuán)課是組織開展活動(dòng)的骨干培訓(xùn)、深化拓展活動(dòng)的平臺(tái)陣地，通過專題培訓(xùn)，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為高校共青團(tuán)干部的必修課，各級高校團(tuán)組織在團(tuán)課的設(shè)計(jì)中，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想列出專門課時(shí)、開發(fā)相關(guān)課程，并邀請相關(guān)專家學(xué)者授課。同時(shí)，結(jié)合青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，引導(dǎo)團(tuán)員青年中的學(xué)生骨干帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并發(fā)揮榜樣的作用，帶動(dòng)身邊的團(tuán)員青年共同學(xué)習(xí)提高。

二、保持和增強(qiáng)高校共青團(tuán)的群眾性，堅(jiān)持固本興團(tuán)

“切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性，群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化?！盵5]71共青團(tuán)事業(yè)作為黨的事業(yè)重要組成部分，關(guān)系到黨的青年群眾基礎(chǔ)，決定了高校共青團(tuán)工作要始終圍繞青年、心系青年、服務(wù)青年，牢牢貫徹黨的群眾路線，從青年中來，到青年中去，做好新時(shí)代的青年工作，努力為廣大團(tuán)員青年“扣好人生第一?？圩印?。

保持和增強(qiáng)高校共青團(tuán)的群眾性，關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面。首先，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，持續(xù)加強(qiáng)基層陣地建設(shè)?；鶎庸睬鄨F(tuán)的組織力和服務(wù)力直接關(guān)系到青年工作的開展，高校基層團(tuán)組織要有針對性地開展青年工作，尊重青年的主體地位，了解青年真正喜聞樂見的活動(dòng)。為此要不斷完善基層團(tuán)組織工作條例，著力提升高校基層團(tuán)組織的活力，在各級團(tuán)組織廣泛建立“青年之家”“青年學(xué)習(xí)社”等活動(dòng)陣地，構(gòu)建起基層組織網(wǎng)絡(luò)，并從高校各級團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)中遴選出優(yōu)秀的團(tuán)員青年參與其中，加強(qiáng)基層團(tuán)組織工作力量。大力開展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，將基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)做實(shí)做牢。其次，著力進(jìn)軍新媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。高校共青團(tuán)要開辟、建設(shè)、發(fā)展好網(wǎng)絡(luò)陣地，除了微信、微博等公眾平臺(tái)的運(yùn)營和管理外，還需要針對廣大團(tuán)員青年的思維特點(diǎn)和習(xí)慣，開發(fā)網(wǎng)上共青團(tuán)、網(wǎng)上團(tuán)課等產(chǎn)品，包括把共青團(tuán)的基礎(chǔ)性工作向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)階段已經(jīng)建立了智慧團(tuán)建系統(tǒng)，團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)員信息采集等工作已經(jīng)可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，但是隨著溝通方式的變化和信息獲取的便捷，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)，團(tuán)員青年可以在網(wǎng)絡(luò)上任意發(fā)表言論和看法，針對網(wǎng)上的錯(cuò)誤言論，高校共青團(tuán)要廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明主題活動(dòng)，并從團(tuán)員青年中招募網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，做到敢于發(fā)聲、善于斗爭，從而形成覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)陣地。最后，高校共青團(tuán)干部要經(jīng)常性深入青年中去，使這項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化。習(xí)近平總書記指出“群團(tuán)組織不能坐在機(jī)關(guān)里做工作，而是要擺脫文山會(huì)海、走出高樓大院，群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾?！盵5]74高校共青團(tuán)要把工作重心和注意力放在廣大青年身上，提升服務(wù)青年的能力和水平。

三、建設(shè)高素質(zhì)共青團(tuán)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持人才強(qiáng)團(tuán)

“群團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是做好黨的群團(tuán)工作的重要組織保證?！盵5]85高校共青團(tuán)干部作為黨的骨干力量，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的重任。當(dāng)今社會(huì)，人才是實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和民族振興的根本所在，高校共青團(tuán)要把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，努力培養(yǎng)能力突出、對黨忠誠、心系人民的青年政治骨干。

高校共青團(tuán)干部隊(duì)伍的主體是廣大青年團(tuán)干部，以高校各級團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織的學(xué)生干部為主。要想建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍，關(guān)鍵要抓好三個(gè)方面：首先，克服學(xué)生干部隊(duì)伍中功利化、官僚化傾向。當(dāng)前部分高校的學(xué)生組織存在官僚作風(fēng)、追名逐利等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了高校的組織紀(jì)律。對此高校共青團(tuán)要拿出零容忍的態(tài)度，正視這些存在的問題，一方面，要組織各級團(tuán)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)干部自律公約》。另一方面，將違反章程和公約精神的青年團(tuán)干清除出干部隊(duì)伍，警醒廣大團(tuán)員青年牢記學(xué)生本分，珍惜服務(wù)同學(xué)和鍛煉能力的機(jī)會(huì)，自覺遠(yuǎn)離不良的社會(huì)風(fēng)氣。其次，要抓住重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)黨史和國情政策教育。高校共青團(tuán)在青年團(tuán)干部培養(yǎng)上，要抓住五四、七一、八一、十一等重要節(jié)日，以及全國兩會(huì)召開、開學(xué)季、畢業(yè)季等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的線上線下的主題教育活動(dòng)，讓廣大青年團(tuán)干成為黨的政策的講解員，把黨的主張和精神及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到團(tuán)員青年中去，并定期評選先進(jìn)學(xué)生組織、先進(jìn)學(xué)生組織個(gè)人、優(yōu)秀共青團(tuán)干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員，讓廣大青年感受到共青團(tuán)就是自己的組織。最后，要不斷提高青年團(tuán)干的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。創(chuàng)新是繁榮青年文化生活的不竭源泉，也是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了培養(yǎng)青年團(tuán)員的創(chuàng)新精神，高校共青團(tuán)要深入組織開展“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)造類競賽活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員青年在科技競賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目上的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。此外，要激勵(lì)團(tuán)員青年在創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)中創(chuàng)先爭優(yōu)，培養(yǎng)工匠精神，尤其是在配合國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，高校共青團(tuán)要支持和鼓勵(lì)團(tuán)員青年投身鄉(xiāng)村振興，將科學(xué)、健康的生活方式引入鄉(xiāng)村，破除鄉(xiāng)村的陳規(guī)陋習(xí)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

四、深化共青團(tuán)改革，堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)

習(xí)近平總書記指出：“青聯(lián)和學(xué)聯(lián)組織一定要不斷保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷推進(jìn)自身改革，認(rèn)真履行自身職能，更好組織動(dòng)員廣大青年堅(jiān)定跟黨走?！盵5]76為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，高校共青團(tuán)改革從未停止。2016年，團(tuán)中央、教育部印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步為高校共青團(tuán)改革指明方向。高校共青團(tuán)改革目前已經(jīng)大范圍展開，但是在改革的過程中仍有一些問題需要注意，首先，要尊重青年學(xué)生的主體地位，共青團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)青年，這就要求改革要以青年為中心，要主動(dòng)了解青年需要什么，堅(jiān)持服務(wù)青年的工作生命線，讓廣大團(tuán)員青年真正成為共青團(tuán)改革的主角。其次，要統(tǒng)籌推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。共青團(tuán)改革在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，也要注重發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，做到“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，尤其在高校共青團(tuán)改革中，要發(fā)揮好二級學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)團(tuán)支部的主動(dòng)探索精神，從而有助于形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。最后，要突出焦點(diǎn)問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校共青團(tuán)要著力提升工作的有效覆蓋面，圍繞脫離團(tuán)員青年的這一突出問題，探索提高共青團(tuán)吸引力和凝聚力的新思路、新方法，努力打破制約共青團(tuán)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制。

“打鐵還需自身硬”。深化高校共青團(tuán)改革，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治團(tuán)。首先，高校共青團(tuán)要不斷加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建一心雙環(huán)的組織格局，即以團(tuán)委為核心，以學(xué)生會(huì)為主體，以學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織為延伸，不斷改進(jìn)和完善二級學(xué)院團(tuán)委對學(xué)生組織的指導(dǎo)，并嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的代表大會(huì)定期召開制度，堅(jiān)決杜絕不召開現(xiàn)象。在團(tuán)的代表大會(huì)中，提高基層團(tuán)支部、非學(xué)生干部團(tuán)員比例，暢通參會(huì)渠道。同時(shí)，強(qiáng)化高校二級學(xué)院團(tuán)委建設(shè)，建設(shè)專職、兼職、掛職相結(jié)合的共青團(tuán)干部隊(duì)伍，強(qiáng)化班級團(tuán)支部和社團(tuán)團(tuán)支部建設(shè)，探索宿舍建團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)的新模式，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)工作的覆蓋面。其次，高校共青團(tuán)要改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)制度和運(yùn)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際需要，在學(xué)生組織的一些職能部門上適當(dāng)精簡，同時(shí)，增加為高校青年困惑解答、學(xué)生咨詢的服務(wù)型機(jī)構(gòu)，例如大學(xué)生成長服務(wù)中心、權(quán)益保障中心等。此外，高校共青團(tuán)還需要進(jìn)一步推進(jìn)直接聯(lián)系引領(lǐng)青年團(tuán)員制度，利用好青年學(xué)習(xí)社、“1+100”平臺(tái)，不斷發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，并對重點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目化、制度化管理，例如暑期三下鄉(xiāng)、社團(tuán)拉力賽、與信仰對話等。最后，高校共青團(tuán)要嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)制度，嚴(yán)明團(tuán)的紀(jì)律。圍繞思想作風(fēng)、工作作風(fēng)展開專題培訓(xùn)，強(qiáng)化青年團(tuán)干部的表率作用。依據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，對違章違紀(jì)的團(tuán)員做出嚴(yán)肅處理，切實(shí)用好提醒、通報(bào)等手段，推動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán)的常態(tài)化，并落實(shí)完善團(tuán)內(nèi)的考核制度，定期舉行青年團(tuán)干部述職，堅(jiān)決維護(hù)共青團(tuán)工作的嚴(yán)肅性，改進(jìn)廣大青年團(tuán)干部的工作態(tài)度，建立健全約束監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)青年團(tuán)干部嚴(yán)格自律，接受青年監(jiān)督，克服脫離青年現(xiàn)象。

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