“零抵押、零擔保，只需填上身份信息和手機號碼，就能借到幾千元現(xiàn)金……”相信很多市民都收到過類似的手機短信，如果恰恰手頭急缺資金，這樣的信息無疑極有誘惑力。殊不知，這其中隱藏著大貓膩。借款人一旦將個人信息填寫上去，那么你的個人信息就有可能被泄露，甚至販賣。

2019年3月，鹽城市建湖縣的孫先生收到一條辦理網(wǎng)絡貸款的廣告短信。見到這則信息，恰巧急需用錢的他立即點擊鏈接進行注冊，按照客服的指示一步一步操作。

據(jù)孫先生說，短信上說貸款年利息才2.7，于是就加了客服QQ打了一筆399元的保證金，然后對方又以審核要排隊為由，讓孫先生又打399元的加急服務費，后來對方說審核不通過，將孫先生拉黑。

錢沒貸到一分，反被對方騙走798元。這起案件看起來案值不大，然而民警通過串并案發(fā)現(xiàn)，全國范圍內(nèi)類似情況的受害人多達3000余人。2019年4月15日，鹽城警方對該案進行了集中收網(wǎng)，在湖北省咸寧市成功端掉2個詐騙窩點，抓獲23名犯罪嫌疑人。經(jīng)犯罪嫌疑人的交代和民警層層研判，一家名為“某某云”的網(wǎng)貸類門戶網(wǎng)站進入警方視野。

警方在對“某某云”網(wǎng)站進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，上面都是各類貸款網(wǎng)站的內(nèi)容，相當于貸款網(wǎng)站的一個聚合平臺。想在該平臺貸款的人，都必須先用個人實名信息進行注冊。而該網(wǎng)站獲取了這些用戶信息后，卻以平均每條6.5元的價格，出售公民個人信息。

經(jīng)過幾個月的深度研判、調(diào)查取證，民警相繼摸清了犯罪團伙的組織架構(gòu)和人員信息。

警方對該團伙架設的網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)進行解析，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站有后臺數(shù)據(jù)庫23個，每個數(shù)據(jù)庫中都包含大量的公民個人信息。僅其中一個數(shù)據(jù)庫就包含公民個人信息9萬余條。這9萬余條公民個人信息已經(jīng)被出售給全國各地160余個下線，共計25萬余次，合計非法獲利168余萬元。

嫌疑人會對每條信息都賣4到5次，按照新鮮程度，先賣給各大網(wǎng)貸平臺推廣業(yè)務，最后一道賣給詐騙團伙。

為了逃避打擊，該團伙會定期清空數(shù)據(jù)，通過研判分析，警方發(fā)現(xiàn)僅2018年12月至2019年7月半年多時間，他們非法獲取銷售的公民個人信息就達近10萬余條，而根據(jù)交易記錄初步核算，他們的違法所得近700萬元。

今年4月，在“凈網(wǎng)2020”專項行動中，鹽城警方赴上海、安徽等地，對該團伙成員進行了集中收網(wǎng)，一舉搗毀了這個非法獲取公民個人信息并販賣的犯罪團伙。

個人信息保護立法過程應三個原則

個人信息保護與促進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡。也就是在加大個人信息保護力度的同時，結(jié)合中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際狀況，促進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平衡個人信息保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益關(guān)系。

個人信息保護與促進數(shù)據(jù)資源利用并重。個人一般信息和敏感信息對個人隱私保護和人身財產(chǎn)安全的重要性程度有所不同，在進行個人信息保護立法時，應對二者進行區(qū)分并設置不同的同意、利用和流通規(guī)則，促進個人信息數(shù)據(jù)資源的充分開發(fā)和利用。

個人信息保護與數(shù)據(jù)有序跨境流動兼具。在企業(yè)履行個人信息保護義務的同時，也要關(guān)注企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動的需求，秉承適度性或必要性原則，建立合理的數(shù)據(jù)流動規(guī)則和有序的流動秩序。