李亞紅 謝曉玲 李小春

[提要] 隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，旅游逐漸成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要推動(dòng)力量，但在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中各方利益互相博弈、各種資源嚴(yán)重浪費(fèi)、生態(tài)空間遭受侵蝕等現(xiàn)象凸顯。本文基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角，以五佛鄉(xiāng)為例，探討一種宜游、宜居、宜業(yè)的綜合旅游發(fā)展形式，以期為黃河沿線小鎮(zhèn)發(fā)展提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì);特色資源;三生空間;旅游發(fā)展策略

一、五佛鄉(xiāng)基本概況

五佛鄉(xiāng)位于甘肅省中部，景泰縣東北部，距離縣城23公里，省道308線（景泰—五佛段）是其主要交通樞紐，還有簡(jiǎn)易公路通往周邊地區(qū)，水陸路四通發(fā)達(dá)，交通便利。地貌類型屬低山丘陵，四面群山環(huán)繞，瀕臨黃河，地勢(shì)西北高東南低，地域復(fù)雜多樣，具有騰格里沙漠邊緣少有的盆地濕潤(rùn)小氣候特征，是景泰縣唯一的萬(wàn)畝引黃自流灌區(qū)，光、熱、水資源豐富，尤其適宜發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。五佛鄉(xiāng)在景泰縣縣城總體規(guī)劃（2011-2030）中的定位為旅游型城鎮(zhèn)，其擁有較好的旅游開(kāi)發(fā)前景。

二、五佛鄉(xiāng)特色資源分析

（一）特色農(nóng)業(yè)資源。五佛鄉(xiāng)境內(nèi)擁有特色的漁業(yè)、紅棗種植業(yè)以及優(yōu)質(zhì)蔬菜業(yè)。其中，全鄉(xiāng)已建成7家生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖示范點(diǎn)，截至目前，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積達(dá)760畝，改良鹽堿地594畝，養(yǎng)殖品種豐富多樣，年產(chǎn)量高達(dá)600噸。紅棗產(chǎn)業(yè)是五佛鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，自2003年五佛鄉(xiāng)村民開(kāi)始種植棗樹(shù)以來(lái)，現(xiàn)已形成東西長(zhǎng)18公里、南北寬1公里的棗園經(jīng)濟(jì)林帶，建成了興水車木峽百萬(wàn)株棗樹(shù)苗木繁育基地，種植面積達(dá)3.1萬(wàn)畝，鮮棗年產(chǎn)量達(dá)到4.5萬(wàn)噸以上。依托國(guó)家補(bǔ)貼政策發(fā)展精品蔬菜產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)無(wú)公害綠色蔬菜種植，全鄉(xiāng)共有投入生產(chǎn)的日光溫室大棚530座，600畝。五佛鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)為其自身發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)提供了基礎(chǔ)。

（二）特色文化資源。據(jù)考古可知，距今4，500年前，先民們就在景泰這塊土地上生存，從而繁衍出豐富的歷史文化資源，以“黃河文化”、“絲路文化”、“農(nóng)耕文化”為代表?，F(xiàn)今白銀市境內(nèi)有多樣的歷史文化遺址像半山遺址、古城漢墓、石器遺址、石窟遺址、明長(zhǎng)城等以及在五佛鄉(xiāng)內(nèi)北魏時(shí)期的巖寺石窟。

五佛鄉(xiāng)這片土地也孕育了多樣的民俗文化。以儒家與佛教兩文化的碰撞融合為核心，形成的具有鮮明地域特點(diǎn)的宗教文化;以春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日融合當(dāng)?shù)靥厣纬傻哪旯?jié)文化;以當(dāng)?shù)厣缁?、戲曲、黃河石、剪紙、蛋雕等形成的特色鮮明的區(qū)域文化。

（三）特色生態(tài)資源。五佛鄉(xiāng)特色五佛鄉(xiāng)位于縣域旅游規(guī)劃布局的黃河景觀帶上，黃河自景泰縣的東南部進(jìn)入縣境，流經(jīng)景泰縣東部，貫穿五佛全境，長(zhǎng)約18公里。黃河景觀帶的塑造有效地整合了全縣的旅游資源，串聯(lián)黃河沿線黃河石林、景電提灌工程、五佛寺石窟等旅游發(fā)展片區(qū)，推動(dòng)了五佛鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。

黑山峽、車木峽屬五佛鄉(xiāng)境內(nèi)兩大峽谷，谷口狹窄，水流湍急，兩岸山勢(shì)陡峭挺拔，該兩處峽谷經(jīng)國(guó)家、省、市、縣多次考察論證，認(rèn)為適宜開(kāi)發(fā)建設(shè)中小型水電站。

車木峽灘地有120多畝老棗樹(shù)園，雖然有百年之上樹(shù)齡，現(xiàn)如今仍然生機(jī)勃勃，是一片很好的景觀經(jīng)濟(jì)林，開(kāi)發(fā)利用價(jià)值很大。

（四）特色旅游資源

1、區(qū)域?qū)用媛糜钨Y源分析。五佛鄉(xiāng)周邊旅游資源豐富，旅游路線完整且多條，市內(nèi)旅游資源豐富且相關(guān)旅游路線有6條。市內(nèi)風(fēng)光秀麗，歷史文化悠久，自然和人文景觀交織分布，擁有富裕多樣的旅游資源，如以會(huì)寧會(huì)師圣地為代表的紅色旅游資源，黃河石林奇觀為代表的黃河文化旅游資源，以五佛沿寺為代表的宗教文化及絲路文化旅游資源，以白銀公司火焰山“國(guó)家礦山公園”為代表的工業(yè)文化旅游資源，以會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、景泰高揚(yáng)程灌溉為代表的農(nóng)業(yè)特色灌區(qū)旅游資源等高品質(zhì)旅游資源。

景泰縣地處騰格里沙漠南緣，位于甘、蒙、寧三省交界處，是河西走廊的東端門戶，在西漢時(shí)期即為絲綢之路重鎮(zhèn)，旅游資源豐富，長(zhǎng)城、大漠、黃河、祁連山脈在這里交匯，黃河石林、大敦煌影視城、壽鹿山森林公園、五佛沿寺、永泰龜城，構(gòu)成了骨架。

2、五佛鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源分析。黃河貫穿五佛全境，長(zhǎng)約18公里，水力資源極其豐富。境內(nèi)不僅有著名的巖寺石窟、抗日促進(jìn)會(huì)紀(jì)念雕塑、景電工程、黃河古渡等歷史人文景觀，也有車木峽風(fēng)光、萬(wàn)畝棗園、稻田魚(yú)池等自然生態(tài)景觀。

巖寺石窟：巖寺，是一個(gè)軍事要道。黃河南岸靖遠(yuǎn)北城灘有一古城（始建于唐代，今遺存），曾有將士駐守阻入侵者于黃河北岸。巖寺石窟是景泰境內(nèi)保存最早的佛教古跡，始建于北魏，唐、宋、明、清四個(gè)時(shí)期都有修繕?？邇?nèi)有大佛五尊，俗有“五佛寺”之稱，窟內(nèi)南北兩壁塑有小佛各九排千尊，故又有“千佛洞”之稱。現(xiàn)巖寺石窟已成為佛教文化圣地和旅游觀光的好去處。

抗日促進(jìn)會(huì)紀(jì)念雕塑：1936年紅軍到五佛鄉(xiāng)，召開(kāi)群眾大會(huì)，宣傳抗日和革命道理，并幫助群眾建立了“五佛抗日促進(jìn)會(huì)”。紅軍進(jìn)駐五佛后計(jì)劃東渡黃河，挺進(jìn)中衛(wèi)，“抗促會(huì)”在這一過(guò)程中起到了重要的作用。這是西北地區(qū)最早的一個(gè)群眾抗日組織。

中華之最——景電工程：景泰川電力提灌工程，是從五佛沿寺將黃河水提高365米到602米，澆灌景泰、古浪80萬(wàn)畝荒漠化的土地。景泰人民稱“救命工程”。景泰川電力提灌工程是中國(guó)最大的高揚(yáng)程、大流量電力提灌工程，謂“中華之最”。

五佛鄉(xiāng)境內(nèi)農(nóng)業(yè)、文化及生態(tài)資源豐富，由于各方利益相互博弈，至今沒(méi)能整合各項(xiàng)資源使其成為旅游資源，從而建設(shè)成有特色的旅游精品項(xiàng)目，這在一定程度上制約了旅游發(fā)展。近些年來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的旅游興起，為我們提供實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展雙重目標(biāo)的有效途徑。

三、基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下五佛鄉(xiāng)旅游發(fā)展策略

在過(guò)去的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，人們只關(guān)注人口增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化、外觀表面的城鎮(zhèn)化，一味地去追求旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，犧牲人類來(lái)賴以生存的自然環(huán)境。因此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的旅游發(fā)展，要堅(jiān)持從“三生空間”出發(fā)，積極規(guī)劃并實(shí)施旅游發(fā)展策略，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和生態(tài)共同發(fā)展。

通過(guò)五佛鄉(xiāng)現(xiàn)有資源的挖掘，發(fā)現(xiàn)五佛鄉(xiāng)擁有光明的旅游開(kāi)發(fā)前景，未來(lái)將依托種類豐富的旅游資源和較好的交通區(qū)位發(fā)展旅游型城鎮(zhèn)?；谏鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)理念，突出“生態(tài)智慧指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的規(guī)劃思路，秉承“繼承與創(chuàng)新”的理念，立足突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托特色農(nóng)業(yè)資源、特色文化生態(tài)資源、特色旅游資源，以絲路文化、黃河文化、歷史文化、民俗文化為紐帶，形成以“農(nóng)業(yè)觀光+民俗觀覽+旅游服務(wù)+運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)+娛樂(lè)休閑”于一體的綜合性游覽區(qū)，建成沿黃河旅游帶上獨(dú)具一格的旅游區(qū)。

圍繞生態(tài)規(guī)劃建設(shè)“3A級(jí)特色旅游、服務(wù)型小鎮(zhèn)”的總體發(fā)展目標(biāo)，著重圍繞三個(gè)層次展開(kāi)：

（一）以山水田園為主題，打造生態(tài)智慧小城鎮(zhèn)。以山鄉(xiāng)田野為背景，以黃河景觀為依托，以傳統(tǒng)古樸的黃河村落為核心，打造集娛樂(lè)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑，觀光度假等功能于一體的高品質(zhì)生態(tài)旅游之鎮(zhèn)。具體設(shè)計(jì)田園茶屋、觀光塔、采摘園、農(nóng)業(yè)展覽館等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光設(shè)施，及以生態(tài)為背景打造濱河休閑走廊、水上影院、濕地公園、垂釣樂(lè)園等生態(tài)娛樂(lè)體驗(yàn)項(xiàng)目。

（二）以民俗文化為主題，營(yíng)造適宜生活空間。融合絲路文化、黃河文化、紅色文化、民俗宗教文化，打造以黃河風(fēng)情帶、黃河渡口、關(guān)津古街、五佛沿寺為載體的多亮點(diǎn)文化生活小鎮(zhèn)。具體規(guī)劃關(guān)津古街、民俗工藝園、文化美食園、綜合服務(wù)中心、佛渡廣場(chǎng)、抗促紀(jì)念館、景電水利博物等文化實(shí)體空間，目的是打造游客及居民滿意的文化生活空間。

（三）以當(dāng)?shù)刭Y源為依托，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化當(dāng)?shù)胤N植業(yè)，延伸區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈;以旅游服務(wù)業(yè)的提升發(fā)展為核心，豐富旅游項(xiàng)目，提升旅游品質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向特色小鎮(zhèn)集聚，全面吸納周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和社區(qū)居民就業(yè)，形成具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。探究以下幾條發(fā)展路徑：

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)“旅游+服務(wù)”，優(yōu)化突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，確立鄉(xiāng)村旅游和紅棗兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大漁牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)狀以季節(jié)性旅游服務(wù)為主的單一旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦郊又蹈?、?jīng)濟(jì)效益好的高品質(zhì)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化漁牧養(yǎng)殖、特色林果、優(yōu)質(zhì)蔬菜等產(chǎn)業(yè)，突出特色紅棗產(chǎn)業(yè)。最終確立旅游業(yè)和紅棗種植業(yè)工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、做大做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)產(chǎn)品線路。 圍繞現(xiàn)狀五佛沿寺、景電工程、黃河渡口、車木峽等景點(diǎn)延伸旅游路線、豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游品質(zhì)，增加居民收入。依托現(xiàn)狀資源延伸打造古渡小鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目，將整個(gè)古渡小鎮(zhèn)建設(shè)成為集“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”、“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”于一體的旅游服務(wù)基地，同時(shí)在發(fā)展區(qū)合適點(diǎn)位增加多種休閑、運(yùn)動(dòng)類的體驗(yàn)項(xiàng)目，提升游客吸引力，收納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，增加村民收入。

3、優(yōu)化當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，保障村民基本收入。發(fā)展特色采摘、觀光農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等與旅游相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，增加游客體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富旅游產(chǎn)品，最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的價(jià)值;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可適當(dāng)開(kāi)發(fā)操作簡(jiǎn)單、獨(dú)特有趣的農(nóng)產(chǎn)品加工體驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)建電商平臺(tái)，完善小鎮(zhèn)物流系統(tǒng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提升村民收入。

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