本刊記者 魏萊 王燕萍 通訊員 朱勝利

7月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究部署防汛救災(zāi)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好防汛救災(zāi)工作十分重要。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，采取更加有力措施，切實(shí)做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，黃石城管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于做好排水防澇工作的部署和要求，牢固樹立防大汛、排大澇意識(shí)，努力克服疫情帶來的不利影響，把握汛前準(zhǔn)備、汛中搶排、汛期鞏固三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，全力做好城市排漬的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。

防汛演練

工作人員泵站檢查前池閘口

冒雨搶險(xiǎn)疏通下水口

干在平時(shí)、用在戰(zhàn)時(shí)下好汛前防范“先手棋”

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

回想起一個(gè)月來馳而不息的城市防汛搶險(xiǎn)經(jīng)歷，黃石市城管委主任、市城市排漬指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)閔遠(yuǎn)良十分感慨：“面對(duì)這場(chǎng)巨大洪災(zāi)考驗(yàn)，黃石城區(qū)沒有大面積長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)漬水，這得益于市委、市政府的超前謀劃、科學(xué)決策和市城市排漬指揮部的有力執(zhí)行?！?/p>

早部署、早安排、早實(shí)施，就是為了防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)！

只有干在平時(shí)，才能用在戰(zhàn)時(shí)。面對(duì)突如其來的疫情汛情，黃石市委市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分運(yùn)用近年來推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量的做法，發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。

據(jù)了解，該市與第一時(shí)間建立健全了以分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市城管委為牽頭責(zé)任單位的城市排漬指揮部工作體系，協(xié)調(diào)組織各城區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與城市防汛排漬工作，針對(duì)易漬水部位和重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確專人包保負(fù)責(zé)。

為做到早動(dòng)員早安排早布置，黃石城管委對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行全面部署和安排，組織設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，搶抓汛期前窗口期的寶貴時(shí)間節(jié)點(diǎn)，疏通易漬路段管道529公里，完成陳家灣排洪港、下陸西港以及華記里沉淀池等30條排洪港渠的清淤工作，清撈轉(zhuǎn)運(yùn)淤泥2.55萬(wàn)立方，石塊雜物340立方，同時(shí)，對(duì)中心城區(qū)6座排漬泵站534臺(tái)套各型設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，城區(qū)主要排水設(shè)施功能得到保障。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向“補(bǔ)短板”，汛前完成了一門泵站和鼎豐閘泵站收尾工作，新增排漬能力25.3立方米/秒，有效提高一門區(qū)域和河口區(qū)域抵御漬澇災(zāi)害的能力。

做好汛前防范，需要全面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。據(jù)介紹，黃石市城管委及時(shí)修訂防汛排漬應(yīng)急預(yù)案，建立易漬路段值守?fù)屌胖贫龋訌?qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備配置。各城區(qū)組建了一支不少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，城管、交投、自來水、公交集團(tuán)、江天等單位組建了5支突擊隊(duì)，包保泵站安全，組建移動(dòng)泵車排水防澇應(yīng)急隊(duì)伍，并落實(shí)相應(yīng)裝備和物資。為了積極應(yīng)對(duì)漬水點(diǎn)的搶排，全市配備移動(dòng)泵車8臺(tái)，總流量8800立方米/小時(shí)。

枕戈待旦、快速反應(yīng)打好汛中搶排“阻擊戰(zhàn)”

當(dāng)前，全國(guó)進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵時(shí)期，城管部門作為住建系統(tǒng)防汛抗洪“主力軍”，在關(guān)鍵時(shí)候要“頂?shù)米　?，要步步緊跟、堅(jiān)定有力地貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，堅(jiān)持戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)、按照戰(zhàn)令作戰(zhàn)，嚴(yán)守陣地不麻痹、持續(xù)作戰(zhàn)不松懈，牢牢把握防汛抗洪的主動(dòng)權(quán)。

自入梅以來，黃石市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨排水防澇一線督導(dǎo)檢查城市排漬工作，市城管委一班人自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)排漬防澇責(zé)任。委班子成員中，目前除一人留守委機(jī)關(guān)確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，其余班子成員帶領(lǐng)城管系統(tǒng)干部職工實(shí)行路段巡視搶排，并保證每天安排一定力量人員到扶貧包保村開展防汛搶險(xiǎn)工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，重點(diǎn)區(qū)域分兵把守，系統(tǒng)全員參與的良好工作機(jī)制，帶著對(duì)腳下土地的深情、帶著對(duì)轄區(qū)群眾的感情守護(hù)初心、扛起責(zé)任。

上下聯(lián)動(dòng)，全局反應(yīng)。據(jù)介紹，城管隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)工人積極參與搶疏搶排，確保積水順暢排放，累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員3000余人次，出動(dòng)車輛500余臺(tái)次。

7月10日，連續(xù)奮戰(zhàn)在防汛一線的花湖泵站站長(zhǎng)陳先經(jīng)突感胸痛頭暈，前往醫(yī)院就醫(yī)時(shí)被診斷為急性心梗，隨即被轉(zhuǎn)入ICU病房，醫(yī)生對(duì)其下達(dá)了病危通知書。次日術(shù)后醒來后，他沒來得及和家人報(bào)平安，而是把第一個(gè)電話打給了接替他正在花湖泵站巡查值守的同事張重新。當(dāng)月27日一大早，經(jīng)過半個(gè)多月住院治療和康復(fù)靜養(yǎng)后，陳先經(jīng)從當(dāng)天起回到了他心心念念的工作崗位，又投入到緊張的防汛工作中。

高效協(xié)同，科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)汛期和雨情，黃石分別于7月5日、7月7日、7月10日啟動(dòng)城市排漬應(yīng)急搶險(xiǎn)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)；指揮部辦公室迅速成立湖泊巡查、泵站運(yùn)行保障、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和應(yīng)急搶險(xiǎn)等四個(gè)工作專班，各專班各負(fù)其責(zé)，在指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；把握排澇關(guān)鍵點(diǎn)，科學(xué)調(diào)度泵站涵閘運(yùn)行。6月以來，各排漬泵站運(yùn)行安全穩(wěn)定，截至7月10日，累計(jì)運(yùn)行6034臺(tái)時(shí)，抽排雨量6890萬(wàn)立方米。

因地制宜，精準(zhǔn)施策。在強(qiáng)降雨的沖擊下，高峰時(shí)期，該市城區(qū)出現(xiàn)漬水點(diǎn)37處。截至7月10日，黃石市城管委已出動(dòng)移動(dòng)泵車20余臺(tái)次（包括外地支援4臺(tái)）。對(duì)兩座隧道和一座鐵路橋涵進(jìn)行了交通管制，轉(zhuǎn)移安置居民30余戶70余人。

信息通報(bào)，宣傳引導(dǎo)。該市切實(shí)執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度，嚴(yán)格按照省住建廳、市政府、市防辦、市地質(zhì)災(zāi)害防治分指揮部等各級(jí)各部門要求，收集報(bào)送信息。其中，排漬信息在強(qiáng)降雨期間一天兩報(bào)。積極與新聞媒體對(duì)接，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，宣傳應(yīng)急搶險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)城區(qū)漬水情況，引導(dǎo)市民避險(xiǎn)出行，截至7月16日，共推出城市排漬宣傳信息17篇。

移動(dòng)泵車抽排搶險(xiǎn)

疏通排水口

雨中疏通下水口

冒雨水中抽排搶險(xiǎn)

現(xiàn)場(chǎng)巡查排漬（右二市城管委主任閔遠(yuǎn)良，右一市城管委副主任彭家斌）

嚴(yán)陣以待、固強(qiáng)補(bǔ)弱打贏汛期保障“持久戰(zhàn)”

“防洪勝于抗洪，我們要搶占戰(zhàn)勝洪災(zāi)的先機(jī)，嚴(yán)陣以待，做好防汛抗洪和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作，同時(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、問題意識(shí)和科學(xué)意識(shí)，不斷提升全民防洪的意識(shí)，才能真正守護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。”閔遠(yuǎn)良表示。

雖然扛過了今年大汛，但黃石市城管系統(tǒng)深知，該市的城市排水防澇水平，還存在諸多短板。為此，市城管委提出，將繼續(xù)嚴(yán)防死守命門點(diǎn)，提前做好泵站抽排調(diào)度，降低調(diào)蓄水體水位，防止造成因排水管網(wǎng)頂托造成漬水；查漏補(bǔ)缺精準(zhǔn)預(yù)防堵點(diǎn)，組織力量對(duì)管渠進(jìn)行突擊疏通，確?？焖賾?yīng)對(duì)強(qiáng)降雨可能產(chǎn)生的漬澇隱患，組織開展24小時(shí)沿湖、沿山等易漬路段的巡視，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)漬水隱患；提升應(yīng)急能力，加強(qiáng)汛前搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)汛中移動(dòng)搶險(xiǎn)抽排設(shè)備和車輛設(shè)備調(diào)度，及時(shí)補(bǔ)充消耗的搶險(xiǎn)物資；繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)收集上報(bào)雨情、汛情、澇情和工情信息，做好全市排漬科學(xué)調(diào)度。

歲月靜好，皆因有人負(fù)重前行；洪魔肆虐，所幸有人舍命相搏。更為重要的是，為徹底杜絕城市汛期“看?！?，黃石城管系統(tǒng)將致力于久久為功補(bǔ)短板——

閔遠(yuǎn)良指出，市城管部門將繼續(xù)對(duì)中心城區(qū)11條主要的排洪渠道加固維修，解決渠道內(nèi)破損、開裂、滲水等病害，消除行洪安全影響，目前已在國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中申報(bào) “黃石市城區(qū)排水干渠管網(wǎng)修復(fù)工程”，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。擴(kuò)建冶鋼、幸福閘、合興閘等泵站實(shí)現(xiàn)抽排能力倍增目標(biāo)。建設(shè)黃荊山沿山截洪溝項(xiàng)目，計(jì)劃新建截洪溝7公里，斷面尺寸1.5-3.2米；新建管道12.6公里，管徑0.8-2米。綜合整治西塞山區(qū)排洪港，新建兩側(cè)截污管道。

這次汛情，是對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的集中檢閱。黃石城管系統(tǒng)以及各單位把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，在斗?zhēng)一線砥礪初心使命。黨政機(jī)關(guān)的黨員、干部迅速響應(yīng)，吹響防汛抗洪集結(jié)號(hào)，堅(jiān)持力量下沉、資源下沉、工作下沉，真正把群眾思想引導(dǎo)好、需求服務(wù)好、力量凝聚好，全民參與、全民防訊，形成齊心協(xié)力、群防群治的強(qiáng)大合力。

下一步，該市還將對(duì)汛期檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行全面梳理，形成整改臺(tái)賬，限期整改清零，并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。作為中堅(jiān)力量，黃石城管系統(tǒng)必將持續(xù)以高度的使命感和責(zé)任感，站排頭、當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)，讓黨旗在防汛搶險(xiǎn)第一線高高飄揚(yáng)，在大戰(zhàn)中踐行共產(chǎn)黨員初心使命，在大考中交出住建部門“合格答卷”。