邢莉

9月7日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)打擊非法金融活動(dòng)局在《保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觀察》上撰文稱，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和保險(xiǎn)需求持續(xù)釋放為保險(xiǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

文章稱，非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)借勢(shì)抬頭，出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，特別是互聯(lián)網(wǎng)化使得非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)傳播范圍更廣、速度更快、規(guī)制難度更大。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，打擊非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)主要涉及未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)、以“保險(xiǎn)”為名虛假宣傳銷售、偽造銷售假保險(xiǎn)單證和非法銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品等行為。

此外，最近一段時(shí)期野蠻生長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)，本質(zhì)上具有商業(yè)保險(xiǎn)的特征，但目前沒(méi)有明確的監(jiān)管主體和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，處于無(wú)人監(jiān)管的尷尬境地。

文章中明確指出，“相互寶、水滴互助等網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái)會(huì)員數(shù)量龐大，屬于非持牌經(jīng)營(yíng)，涉眾風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，部分前置收費(fèi)模式平臺(tái)形成沉淀資金，存在跑路風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不當(dāng)、管理不到位還可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

文章稱，堅(jiān)持對(duì)所有保險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入、持牌經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁無(wú)照駕駛行為，嚴(yán)厲打擊各類非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)。

對(duì)涉及保險(xiǎn)創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)，要在準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，實(shí)施監(jiān)管沙盒試點(diǎn)，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新發(fā)展，保持監(jiān)管與創(chuàng)新同步，將創(chuàng)新始終置于監(jiān)管之下，確保風(fēng)險(xiǎn)不失控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。