趙婉耀

（浙江大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，杭州 310012）

1 引言

從宏觀的角度來(lái)說(shuō)，EPC 模式是當(dāng)前建筑工程中非常受青睞的一種承包模式，可以在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)全過(guò)程中更加有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理。相對(duì)于傳統(tǒng)模式下的承包體制來(lái)說(shuō)，這種EPC 模式下的承包方法具有更多的優(yōu)勢(shì)，特別是可以將項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)以及涉及的部門(mén)緊密地結(jié)合到一起，從而更加有效地保障項(xiàng)目推進(jìn)的順暢、快捷，進(jìn)而為工程項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

2 EPC模式下工程造價(jià)的管理要點(diǎn)

EPC 是Engineering（設(shè)計(jì)）-Procurement（采購(gòu)）-Construction（施工）的縮寫(xiě)。相對(duì)于傳統(tǒng)模式的工程承包方法來(lái)說(shuō)，EPC 模式下的承包方法更加清晰、高效、快捷，其項(xiàng)目承包模式結(jié)構(gòu)如圖1 所示。這也是目前我國(guó)建筑工程行業(yè)中最先進(jìn)的一種承包方式，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)更加具有合理性。

圖1 EPC模式下承包結(jié)構(gòu)圖

EPC 模式下工程造價(jià)管理的要點(diǎn)主要可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：首先，EPC 模式下的過(guò)程造價(jià)管理可以將設(shè)計(jì)階段和施工階段進(jìn)行更加統(tǒng)一的管理和把控，對(duì)于施工中用到的原材料以及施工機(jī)械、設(shè)備等涉及采購(gòu)階段的內(nèi)容都要求進(jìn)行有效的控制，對(duì)于承包單位的合理造價(jià)更要給予嚴(yán)格的管理把控【1】。其次，EPC 模式的工程造價(jià)管理針對(duì)施工效率方面也可以更好地進(jìn)行把控，讓整個(gè)施工效率得到提高，同時(shí)有效地保障施工質(zhì)量，對(duì)工程施工過(guò)程中的各方面成本都能有效地管理控制，必須要嚴(yán)格地符合前期的招標(biāo)文件要求。最后，EPC模式的工程造價(jià)管理能更加清晰，對(duì)于整個(gè)工程中的各個(gè)參與方，業(yè)主方（或招標(biāo)單位）、造價(jià)審計(jì)方、監(jiān)理方以及EPC 總承包方都要嚴(yán)格地把控，讓整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)更加具有科學(xué)性，在施工過(guò)程中各參與方都能夠更好地協(xié)調(diào)，使出現(xiàn)的問(wèn)題能夠得到及時(shí)的解決。

3 EPC模式下工程造價(jià)管理的控制方法

3.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制方法

作為工程造價(jià)控制的首個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段的重要性顯而易見(jiàn)，前期的設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣對(duì)于后期的工程造價(jià)來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)的影響，這也是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)【2】。設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)、合理對(duì)于后期的工程成本、質(zhì)量的影響也是非常大的，特別是初步設(shè)計(jì)階段可以說(shuō)是影響最大的時(shí)期，相對(duì)來(lái)說(shuō)，技術(shù)設(shè)計(jì)階段的影響小于初級(jí)設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制的方法主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）設(shè)計(jì)方案的篩選。工程造價(jià)管理控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是面對(duì)項(xiàng)目的不同設(shè)計(jì)方案，應(yīng)該擇優(yōu)選擇，采用競(jìng)標(biāo)的方式，合理地利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，讓真正優(yōu)秀的方案能夠脫穎而出，科學(xué)、合理地篩選更加符合現(xiàn)實(shí)狀況的設(shè)計(jì)方案。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，諸如設(shè)計(jì)的周期短、質(zhì)量高、施工難度較低等方面【3】。

2）探討設(shè)計(jì)方案的可行性。在篩選設(shè)計(jì)方案時(shí)，對(duì)于方案的可行性應(yīng)給予足夠的關(guān)注和重視，這是方案能否最終被采納的關(guān)鍵指標(biāo)，因此應(yīng)該給予重點(diǎn)關(guān)注。在保障項(xiàng)目質(zhì)量的首要前提下，盡可能地采用科學(xué)的管理方法來(lái)減少工程造價(jià)，盡可能地避免頻繁的設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)的增加。

3）構(gòu)建合理的獎(jiǎng)懲體制。為了能夠更好地保障施工質(zhì)量和施工工期，對(duì)于設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)要不斷地激勵(lì)其提出新的、優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，不斷地完善優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和工藝，盡量采用新材料來(lái)降低工程造價(jià)【4】。對(duì)于提出更加有效設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷地鼓勵(lì)其創(chuàng)新，對(duì)于造成嚴(yán)重?fù)p失、超出工程造價(jià)的設(shè)計(jì)人員，我們也應(yīng)該給予一定的懲罰措施，構(gòu)建合理的獎(jiǎng)懲體制，真正做到獎(jiǎng)罰分明。

3.2 采購(gòu)階段的工程造價(jià)管理控制方法

對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)階段也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因其為整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)提供了各種所需物資，施工過(guò)程中所需的材料、施工設(shè)備等其質(zhì)量的優(yōu)劣也將直接影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量、施工周期等，這些與項(xiàng)目工程造價(jià)的管理控制也是緊密相連的。因此，我們應(yīng)該切實(shí)有效地做好采購(gòu)階段的工程造價(jià)管理控制工作。主要體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面：

1）構(gòu)建透明、公正的采購(gòu)管理體制。對(duì)于采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該加強(qiáng)管理和培訓(xùn)的力度，始終秉承對(duì)業(yè)主認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，每項(xiàng)采購(gòu)都必須嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，對(duì)于不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的物料堅(jiān)決抵制，切莫將一些次品流入施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，從而對(duì)后期的施工質(zhì)量及施工安全埋下隱患。

2）制定合理的采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)于設(shè)計(jì)部門(mén)以及施工部門(mén)來(lái)說(shuō)，要將自己設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及施工環(huán)節(jié)所需的各種物料及施工設(shè)備明確列出，提交給采購(gòu)部門(mén)，明確詳細(xì)的采購(gòu)要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以更好地保障采購(gòu)工作的順利開(kāi)展【5】。對(duì)于采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該制定科學(xué)、合理的采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)于不同的物料及施工設(shè)備，往往其采購(gòu)周期以及實(shí)際的需求緊迫度存在較大的不同，采購(gòu)部門(mén)也應(yīng)該科學(xué)、合理地安排采購(gòu)計(jì)劃，合理地運(yùn)用企業(yè)資金鏈，避免出現(xiàn)著急的物料及設(shè)備遲遲因?yàn)橘Y金問(wèn)題無(wú)法到位，從而影響整個(gè)施工進(jìn)度。制定的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)該更加具有可行性，不但能夠滿足設(shè)計(jì)階段及施工環(huán)節(jié)的各種需求，還能夠有效地減緩企業(yè)資金鏈的周轉(zhuǎn)壓力。對(duì)于一些特殊的設(shè)備，應(yīng)該安排專(zhuān)業(yè)的人員負(fù)責(zé)采購(gòu)，這些特殊的物料及設(shè)備往往直接決定了項(xiàng)目工程能否順利完成，因此，對(duì)于這些特殊的部分應(yīng)該明確專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)，定時(shí)定點(diǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤。

3）選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商。為了保證采購(gòu)物料及設(shè)備的質(zhì)量達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)的周期盡可能地縮短。對(duì)于采購(gòu)部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，這樣可以更好地保障物料的質(zhì)量，減少返廠率。選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，不但可以讓整個(gè)采購(gòu)工作變得更加快捷，還能夠有效地縮短整體的項(xiàng)目施工周期，讓施工過(guò)程得到安全保障。

3.3 施工階段的工程造價(jià)管理控制方法

項(xiàng)目的施工階段是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要是依據(jù)前期的設(shè)計(jì)方案，在保障項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本的基礎(chǔ)上完成施工作業(yè)的目標(biāo)。如果在施工階段出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，往往會(huì)導(dǎo)致整體的項(xiàng)目成本增加，因此，加強(qiáng)施工階段的管理可以更好地避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，減少各種安全隱患，從而為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)，為企業(yè)贏得更好的市場(chǎng)口碑。在施工階段對(duì)工程造價(jià)管理控制的方面主要分為以下3 點(diǎn)：

1）明確招標(biāo)企業(yè)。對(duì)于項(xiàng)目的施工企業(yè)選擇要嚴(yán)格地按照招投標(biāo)的方式進(jìn)行篩選，嚴(yán)禁暗箱操作，采取正規(guī)的渠道進(jìn)行招投標(biāo)，從而選擇合適的施工企業(yè)，通過(guò)選擇合理的施工單位可以更好地提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。這樣不但可以更好地保障整體項(xiàng)目的施工質(zhì)量，而且可以有效地縮短周期，對(duì)于減少工程造價(jià)具有較大的意義。

2）簽訂合理、有效的合同。一般來(lái)說(shuō)，簽訂合理、有效的合同可以讓整個(gè)施工得到有效的把控，明確劃分了甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)力，讓整個(gè)工程造價(jià)的控制更加具有法律依據(jù)。利用簽訂的合同也可以更好地解決一些雙方的糾紛，依法維護(hù)各方的利益，不但對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)業(yè)主也能提供法律依據(jù)。

3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物料的管控力度。在施工期間，往往有很多物料及設(shè)備會(huì)臨時(shí)存放在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物料的管控力度，對(duì)于物料的存儲(chǔ)、擺放都應(yīng)該做到科學(xué)、合理地規(guī)劃，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該做好自己的本職工作。采購(gòu)人員也應(yīng)該做好溝通，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)物料較多的應(yīng)該合理規(guī)劃采購(gòu)計(jì)劃，不能出現(xiàn)過(guò)度的擠壓；對(duì)于領(lǐng)料人員來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該做好跟蹤記錄，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，盡可能地保障每一樣材料都得到合理的運(yùn)用，科學(xué)、合理地保障施工進(jìn)度。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)EPC 模式下工程造價(jià)的管理要點(diǎn)及控制方法的探討，可以看到，無(wú)論是前期的設(shè)計(jì)、中期的采購(gòu)還是后期的施工環(huán)節(jié)都需要給予足夠的關(guān)注和重視，只有這樣，才能更加科學(xué)、合理地降低工程造價(jià)。目前，我國(guó)的EPC 模式正處在初級(jí)發(fā)展階段，仍然存在諸多問(wèn)題，伴隨著我國(guó)建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度及規(guī)范化的政策實(shí)施，都給工程造價(jià)管理帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們只有有效開(kāi)展工程造價(jià)的管理和控制，才能更好地保障建筑項(xiàng)目的整體品質(zhì)，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。