宗佳
[摘?要]科協(xié)是國(guó)家推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量,高??茀f(xié)是中國(guó)科協(xié)在高校的基層組織,是聯(lián)系和凝聚高??萍脊ぷ髡叩闹匾獦蛄杭~帶。該文通過(guò)調(diào)查分析北京航空航天大學(xué)科協(xié)推進(jìn)“三型”科協(xié)組織建設(shè)的現(xiàn)狀,分析“三型”高??茀f(xié)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,主要包括職責(zé)定位有待進(jìn)一步明確、對(duì)高??萍脊ぷ髡呶τ邢?、資源整合能力不足等,并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]高??茀f(xié)?“三型”科協(xié)組織?人才舉薦?自身建設(shè)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G644
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1001-9596(2020)07-0049-05
2016年5月30日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“科技三會(huì)”上的重要講話中明確提出,中國(guó)科協(xié)各級(jí)組織要“推動(dòng)開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè)”。高??茀f(xié)是中國(guó)科協(xié)在高校的基層組織,是聯(lián)系和凝聚高校科技工作者的重要橋梁和紐帶。30余年來(lái),北京航空航天大學(xué)科協(xié)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北航科協(xié)”)在搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、開(kāi)展科普教育活動(dòng)、舉薦優(yōu)秀人才、建設(shè)科技工作者之家等方面發(fā)揮了重要作用。如何更好地發(fā)揮北航特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)北航科協(xié)“三型”組織建設(shè),是進(jìn)入新時(shí)期北航科協(xié)面臨的重要課題。
一、高??茀f(xié)特色優(yōu)勢(shì)分析
(一)學(xué)科覆蓋面廣,科技工作者密集
高等院校是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,承擔(dān)著高層次人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等重要使命,是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的人才教育基地。高??茀f(xié)作為黨聯(lián)系高校科技工作者的橋梁紐帶,與科協(xié)其他基層組織相比,具有學(xué)科齊全、科技工作者密集、智力薈萃等優(yōu)勢(shì)。
(二)科技創(chuàng)新的主體,科普資源豐富
高等院校作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的主體,高校教師作為開(kāi)展基礎(chǔ)科學(xué)研究的主體,對(duì)相關(guān)研究領(lǐng)域的科技前沿進(jìn)展非常熟悉,科普資源非常豐富。部分高校還依托自身專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),建有各類(lèi)場(chǎng)館,為開(kāi)展科普活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),例如北京航空航天大學(xué)建有北京航空航天博物館。高??茀f(xié)可以運(yùn)用高??破召Y源,開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、博物館、科學(xué)館等場(chǎng)所,組織科技工作者開(kāi)展主題性、全民性、群眾性的科普活動(dòng),面向公眾普及科學(xué)知識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué),弘揚(yáng)科學(xué)精神,為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。
(三)作為科技工作者之家,橫向聯(lián)系廣泛
高校科協(xié)作為科協(xié)的基層組織,承擔(dān)著掛靠高校的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等的協(xié)調(diào)、建設(shè)和服務(wù)工作;高校還成立各類(lèi)學(xué)生社團(tuán),如大學(xué)生科協(xié),老科技工作者科協(xié);在開(kāi)展一些大型活動(dòng)方面,高??茀f(xié)也可以同校團(tuán)委協(xié)同工作。高??茀f(xié)橫向聯(lián)系廣泛,地位超脫,在組織開(kāi)展跨院系、跨學(xué)科、跨部門(mén)活動(dòng)中,具有其他團(tuán)體無(wú)法相比的組織優(yōu)勢(shì)。
二、北航科協(xié)推進(jìn)“三型”科協(xié)組織建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)發(fā)揮學(xué)科齊全、航空航天特色鮮明的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)
1.推出北航科協(xié)大講堂系列講座。北航科協(xié)深入貫徹黨的十九大精神,以“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)航空、愛(ài)航天、愛(ài)北航”為主題,聯(lián)合學(xué)生處、北航老教授協(xié)會(huì)等聯(lián)合舉辦北航科協(xié)大講堂,聚焦航空航天特色,推出系列講座。北航科協(xié)大講堂先后邀請(qǐng)了北航科協(xié)主席王浚院士作《航空器及其發(fā)展方向》、周自強(qiáng)教授作《北航的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)新發(fā)展——胸懷航空航天報(bào)國(guó)壯志,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》、何麟書(shū)教授作《建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)與北航人的使命》、金燦榮教授作《當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、中國(guó)外交與中美關(guān)系》等報(bào)告,既充分突出了北航的航空航天特色優(yōu)勢(shì),又搭建了學(xué)術(shù)交流和科學(xué)普及的平臺(tái)。
2.聯(lián)合校團(tuán)委等組織開(kāi)展“馮如杯”“挑戰(zhàn)杯”各項(xiàng)活動(dòng)。由北航科協(xié)、北航團(tuán)委等主辦、每年一屆的“馮如杯”競(jìng)賽,是北航一項(xiàng)具有導(dǎo)向性、示范性和群眾性并獨(dú)具北航特色、彰顯北航氣韻、踐行素質(zhì)教育、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神的大學(xué)生學(xué)術(shù)科技活動(dòng)。北航科協(xié)在推進(jìn)“馮如杯”學(xué)生課外科技作品競(jìng)賽中,不斷健全評(píng)審機(jī)制,與學(xué)校團(tuán)委共同制定了一系列有關(guān)“馮如杯”學(xué)生課外科技作品競(jìng)賽管理和運(yùn)行規(guī)范,包括《北京航空航天大學(xué)“馮如杯”學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽章程》《北京航空航天大學(xué)“馮如杯”學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽評(píng)審委員會(huì)評(píng)審條例》等,為推動(dòng)“馮如杯”學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽活動(dòng)成為北航學(xué)生活動(dòng)中聲譽(yù)最高、參與最廣、參與積極性最高的學(xué)生課外科技活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。在推進(jìn)“馮如杯”學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,北航科協(xié)與學(xué)校團(tuán)委積極配合,通過(guò)組織專(zhuān)家對(duì)“挑戰(zhàn)杯”參賽作品進(jìn)行精心指導(dǎo),有效推進(jìn)了北航參加全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽的工作,為北航代表隊(duì)獲得佳績(jī)提供了有效保障。
(二)搭建平臺(tái),暢通渠道,舉薦優(yōu)秀青年科技人才
青年科技人才的培養(yǎng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,也是北航科協(xié)服務(wù)高??萍脊ぷ髡叩闹匾蝿?wù)之一。北航科協(xié)通過(guò)中國(guó)科協(xié)、北京市科協(xié)和中國(guó)航空學(xué)會(huì)等單位實(shí)施的人才培養(yǎng)計(jì)劃,積極組織推薦工作,利用一切機(jī)會(huì)為青年科技人才脫穎而出創(chuàng)造條件;在中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、中國(guó)航空學(xué)會(huì)青年科技獎(jiǎng)等各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)和國(guó)際組織任職后備人員等各項(xiàng)工作的人選推薦上,積極發(fā)揮作用,認(rèn)真組織評(píng)審和推薦工作,有效促進(jìn)了北航青年科技人才的成長(zhǎng),為學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略做出了貢獻(xiàn)。北航科協(xié)通過(guò)科協(xié)渠道,累計(jì)推薦30余名青年科技工作者獲得各類(lèi)國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng),已經(jīng)成為推動(dòng)校內(nèi)優(yōu)秀科技人才脫穎而出的重要平臺(tái)。
(三)反映科技工作者建議和訴求,服務(wù)決策咨詢(xún)
北航科協(xié)作為中國(guó)科協(xié)科技工作者調(diào)查站點(diǎn)的高校站點(diǎn),積極參與調(diào)查研究工作,反映本??萍脊ぷ髡叩纳?、工作、心理和健康狀況以及科技工作者的建議和訴求,并積極通過(guò)這一渠道為學(xué)校和政府有關(guān)部門(mén)制定和調(diào)整相關(guān)科技政策提供信息。作為較早成立的群團(tuán)組織,北航科協(xié)承擔(dān)了有關(guān)高??茀f(xié)工作研究會(huì)的具體工作,先后完成了中國(guó)科協(xié)與中國(guó)教育研究會(huì)“關(guān)于全國(guó)高??茀f(xié)建制問(wèn)題”的調(diào)研和“關(guān)于高校科協(xié)的發(fā)展調(diào)查”等工作;配合完成北京市科協(xié)組織的科技工作者建議及相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查等工作,及時(shí)有效地反映高??萍脊ぷ髡叩默F(xiàn)狀、建議和訴求。
(四)致力老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程工作,弘揚(yáng)科學(xué)家精神
北航科協(xié)積極參與老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程工作,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。2017年,完成姚駿恩院士學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工作,采集到姚駿恩學(xué)術(shù)成長(zhǎng)相關(guān)實(shí)物包括傳記類(lèi)(16件)、手稿類(lèi)(70件)、信件類(lèi)(3件)、照片類(lèi)(180件)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)(7件)、證書(shū)證章(27件)、著作類(lèi)(15件)、論文類(lèi)(69件)、報(bào)道類(lèi)(5件),其他實(shí)物(24件),完成口述錄音訪談28次,高清攝像訪談10次,口述錄音整理文字稿10萬(wàn)字,完成年表1.3萬(wàn)字,資料長(zhǎng)編3.4萬(wàn)字;2018年,完成鐘群鵬院士學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工作,采集到鐘群鵬院士學(xué)術(shù)成長(zhǎng)相關(guān)實(shí)物包括傳記類(lèi)(2件)、手稿類(lèi)(3件)、照片類(lèi)(431件)、證書(shū)證章(259件)、著作類(lèi)(9件)、論文類(lèi)(56件)、報(bào)道類(lèi)(1件),其他實(shí)物(14件)。完成口述錄音訪談4次,高清攝像訪談2次,口述錄音整理文字稿4萬(wàn)字,完成年表1.3萬(wàn)字,資料長(zhǎng)編1.7萬(wàn)字[1]。
三、北航科協(xié)推進(jìn)“三型”科協(xié)組織建設(shè)中面臨的問(wèn)題
(一)職責(zé)定位有待進(jìn)一步明確
北航科協(xié)成立于1988年,是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的科協(xié)基層組織,業(yè)務(wù)上受北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費(fèi)在北航校內(nèi)都是獨(dú)立建制處級(jí)單位。2019年11月,北航科協(xié)掛靠科學(xué)技術(shù)研究院,設(shè)專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)1人。與很多高校科協(xié)一樣,北航科協(xié)與中國(guó)科協(xié)沒(méi)有直接聯(lián)系,中國(guó)科協(xié)對(duì)北航科協(xié)也沒(méi)有推動(dòng)指導(dǎo)關(guān)系,這也導(dǎo)致北航科協(xié)與其他校內(nèi)群團(tuán)相比,在高校里處于一個(gè)弱勢(shì)地位;其次,由于動(dòng)員對(duì)象、活動(dòng)范圍與團(tuán)委、工會(huì)等其他群團(tuán)以及科研院存在交叉重疊,北航科協(xié)的不可替代性往往難以充分發(fā)揮出來(lái);再次,科協(xié)工作沒(méi)有硬性考核指標(biāo),一些工作人員積極主動(dòng)作為和謀求科協(xié)事業(yè)地位的意愿不夠強(qiáng)烈。以上幾點(diǎn),充分反映高校科協(xié)的職責(zé)定位有待進(jìn)一步明確。
(二)對(duì)高??萍脊ぷ髡呶τ邢?,活力不強(qiáng)
與其他校內(nèi)群團(tuán)相比,北航科協(xié)雖然橫向聯(lián)系廣泛,但工作人員少,獨(dú)立組織大型活動(dòng)的可能性不大。在舉辦一些活動(dòng)時(shí),很多時(shí)候都是與其他部門(mén)聯(lián)合組織舉辦,且科協(xié)掌握利用的資源少,在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),難以調(diào)動(dòng)高??萍脊ぷ髡邊⑴c的積極性,活力不強(qiáng)。北航科協(xié)所組織開(kāi)展的活動(dòng),參與主體也多是學(xué)校的青年教師,他們也希望通過(guò)參與科協(xié)的活動(dòng)或者課題來(lái)提升自己。與此同時(shí),待青年教師成長(zhǎng)到一定程度后,科協(xié)對(duì)他的吸引力就少了一些。一些高??萍脊ぷ髡咧鲃?dòng)參與科協(xié)工作和活動(dòng)的意識(shí)比較弱,甚至不知道高??茀f(xié)的存在,也不了解自己作為會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)。究其原因,還是因?yàn)楦咝?茀f(xié)資源有限,聯(lián)系服務(wù)科技工作者的手段不足、辦法不多,在事關(guān)高??萍脊ぷ髡咔袑?shí)利益的問(wèn)題方面無(wú)法提供幫助,直接導(dǎo)致高校科技工作者參與熱情不高,認(rèn)同度和支持度有待進(jìn)一步提升。
(三)在開(kāi)展科技服務(wù)工作方面,服務(wù)面狹窄
很多高??茀f(xié)利用高??萍既肆Y源密集、科研成果集中的優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展與企業(yè)、政府之間的合作。但北京航空航天大學(xué)主力學(xué)科的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定了北航科協(xié)能夠接觸的企業(yè)選擇面較窄,所接觸的企業(yè)主要都是大企業(yè),比如航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)等,這些企業(yè)主要是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)防建設(shè),很難將研究成果轉(zhuǎn)化成一般的企業(yè)所需。在開(kāi)展推動(dòng)企業(yè)、政府之間的合作方面,北航科協(xié)有著自身所限。
四、推進(jìn)高??茀f(xié)建設(shè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)發(fā)揮高校特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高?!半p一流”建設(shè)
在高校“雙一流”建設(shè)背景下,高??茀f(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮高校多學(xué)科優(yōu)勢(shì),整合資源、搭建平臺(tái),推動(dòng)高校“雙一流”建設(shè)。
1.發(fā)揮學(xué)科覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展跨學(xué)科學(xué)術(shù)交流??梢越Y(jié)合高校多學(xué)科和專(zhuān)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展和國(guó)際學(xué)術(shù)前沿,積極開(kāi)展跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),推動(dòng)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)高校一流學(xué)科建設(shè)發(fā)展。
2.發(fā)揮智力資源密集的優(yōu)勢(shì),服務(wù)黨和政府科學(xué)決策??梢砸劳懈咝?萍脊ぷ髡哒{(diào)查站點(diǎn),充分發(fā)揮高校智力薈萃的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮決策咨詢(xún)作用,積極反映高??萍脊ぷ髡叩囊庖?jiàn)、建議和訴求,真正成為高??萍脊ぷ髡咧?。
3.發(fā)揮科普資源豐富的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科普教育活動(dòng)。整合校內(nèi)科技教育資源,搭建平臺(tái),依托“老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程”“中學(xué)生英才計(jì)劃”等開(kāi)展面向青少年的科技教育,普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升。
(二)創(chuàng)新工作方式方法,擴(kuò)展服務(wù)空間
1.暢通渠道,培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)是高?!半p一流”建設(shè)的核心任務(wù),高校科協(xié)要把服務(wù)大學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要使命[2]。高校是科技工作者相對(duì)集中的地方,高??茀f(xié)要積極推薦提名優(yōu)秀高??萍脊ぷ髡邊⒃u(píng)兩院院士、全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)、全國(guó)杰出工程師獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)等國(guó)家和省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。通過(guò)科協(xié)渠道向國(guó)際科技組織舉薦人才,選派專(zhuān)家學(xué)者參加國(guó)際科技交流和高端學(xué)術(shù)會(huì)議。
2.助力校企合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展??茀f(xié)是國(guó)家推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量,在國(guó)家創(chuàng)新體系中具有獨(dú)特的組織網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)、特殊的主體地位和不可或缺的作用[3]。高校科協(xié)作為科協(xié)的基層組織,可以充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,將高??萍汲晒c市場(chǎng)需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)科技資源整合,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.推動(dòng)高校學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)。高校學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本保證。隨著學(xué)術(shù)不端行為的滋生蔓延,各高校也都制定了學(xué)術(shù)道德規(guī)范制度、學(xué)術(shù)失范舉報(bào)制度、學(xué)術(shù)規(guī)范承諾制度、學(xué)術(shù)失范懲處制度等制度規(guī)范[4]。2011年以來(lái),中國(guó)科協(xié)聯(lián)合教育部等部門(mén)共同組織開(kāi)展了科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作。高??茀f(xié)應(yīng)以此為抓手,一方面在校內(nèi)組織開(kāi)展科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍;另一方面,積極推動(dòng)將加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)納入高校課程體系建設(shè),與國(guó)際科技教育接軌。
(三)強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)高校科協(xié)自身建設(shè)
1.完善組織體制機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的高校科協(xié)獨(dú)立建制。獨(dú)立建制和編制是高??茀f(xié)生存和發(fā)展的前提和根本。目前,絕大多數(shù)高??茀f(xié)與科研管理部門(mén)合署辦公,人、財(cái)、物不獨(dú)立,缺乏凝聚力,也無(wú)法對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行有效的考核評(píng)估。應(yīng)鼓勵(lì)有條件的高??茀f(xié)獨(dú)立建制,配備獨(dú)立的人、財(cái)、物,明確工作考核標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展會(huì)員,提升科協(xié)工作的凝聚力和吸引力。
2.定期開(kāi)展培訓(xùn),提升高??茀f(xié)工作隊(duì)伍履職能力。充分整合吸納各方資源,采取專(zhuān)、兼、掛、聘和志愿者相結(jié)合的方式充實(shí)高校科協(xié)工作人員隊(duì)伍。定期舉辦高??茀f(xié)工作人員培訓(xùn),使高??茀f(xié)工作隊(duì)伍了解科協(xié)工作,熱愛(ài)科協(xié)事業(yè),提升高??茀f(xié)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
3.打造品牌,提升高校科協(xié)創(chuàng)新發(fā)展活力。高??茀f(xié)應(yīng)在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上因地制宜,結(jié)合各自資源優(yōu)勢(shì),積極打造品牌,提升高??茀f(xié)創(chuàng)新發(fā)展活力。例如,北京航空航天大學(xué)科協(xié)通過(guò)科協(xié)渠道舉薦人才,成為推動(dòng)校內(nèi)優(yōu)秀科技人才脫穎而出的重要平臺(tái);南京理工大學(xué)科協(xié)積極搭建多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái),形成了“紫麓講堂”“院長(zhǎng)論壇”“星期三青年學(xué)者講堂”“青年學(xué)者論壇”和“學(xué)術(shù)沙龍”等系列學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌;南京工業(yè)大學(xué)科協(xié)參與成立大學(xué)生“創(chuàng)客夢(mèng)工場(chǎng)”,成為全校師生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的重要載體[5]。
參考文獻(xiàn)
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