柯衍 秦威 楊文

[摘 要]“三型”（即“開放型、樞紐型、平臺型”）科技社團是以開放為前提、以樞紐為核心、以平臺為打造目標的社會組織。該文以此為基本命題，闡述“三型”科技社團的構(gòu)建思路，重點就“三型”科技社團的內(nèi)涵進行概述和歸納。

[關(guān)鍵詞]科技社團 三型組織 構(gòu)建思路 基本內(nèi)涵

[中圖分類號]G301

[文獻標識碼]A[文章編號]1001-9596（2022）06-0042-05

習(xí)近平總書記指出，要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性。科協(xié)所屬學(xué)會組織要堅持黨建引領(lǐng)、與時俱進和以會員為中心，堅持以“三性”統(tǒng)領(lǐng)“開放型、樞紐型、平臺型”組織建設(shè)。通過“三型”建設(shè)，破解科技社團在組織建設(shè)方面存在的問題，進而推動科技社團在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一、構(gòu)建開放型科技社團

開放性是科技社團的固有特性。這是因為，科技社團存在與外界人員溝通，以及開展信息交流、物質(zhì)交換的客觀現(xiàn)實。只有當系統(tǒng)從外部獲得的“能量”大于系統(tǒng)內(nèi)部消耗散失的“能量”時，系統(tǒng)才能不斷發(fā)展壯大。

開放型科技社團的打造存在固有的邏輯體系，應(yīng)先激活科技社團工作者尤其是負責人的思想活力，使他們樹立和增強開放意識，廣開人才引進渠道，充分吸納外部資源與信息，不斷完善現(xiàn)有的組織架構(gòu)與人才體系，實現(xiàn)科技社團與外界的廣泛接觸和交流。

（一）思想開放

開放意識是一種現(xiàn)代意識?？萍忌鐖F的開放意識，首先是遵循共性的思想開放，即視野開放，具有超前意識，不受固有思想的禁錮，聯(lián)系廣泛，不囿于封閉的圈子;其次要追求創(chuàng)新;再次要搶抓發(fā)展契機，不失時機地抓住一切能夠增加“能量”的機會，提升自身的能力;最后要拒絕自滿，不能小富即安，不可不思進取，要有遠大目標，保持開放進取的積極心態(tài)。

（二）人員開放

開放型科技社團構(gòu)建的目的就是集聚要素，而關(guān)鍵的要素就是人才?？萍忌鐖F只有廣納優(yōu)秀人才，堅持以人為本，激發(fā)科技工作者的使命感，使他們積極主動地融入科技社團的發(fā)展，構(gòu)建起優(yōu)秀的科技專家團隊，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。

科技社團要吸納本學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和科技精英，涵蓋不同地域、不同部門，要有與本學(xué)科領(lǐng)域密切相關(guān)的政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相關(guān)人士的參與，體現(xiàn)交叉融合的優(yōu)勢;要有外向性，吸收本學(xué)科領(lǐng)域的國際和港澳臺科技專家入會。要實現(xiàn)上述開放性的人才觀，科技社團首先要打造開放平臺、拓展開放空間、優(yōu)化開放環(huán)境來吸引人才;其次要用事業(yè)發(fā)展的美好前景和保證人才有用武之地來吸引人，用對科技人才尊重、關(guān)心、關(guān)愛的真摯情感來留住人;最后要為科技人才提供繼續(xù)教育、表彰激勵、崗位培養(yǎng)等服務(wù)，促進科技人員成才成長，為科技社團的發(fā)展獻策建功。

（三）組織開放

在開放思想的指引下，廣納四方人才，還需要有體現(xiàn)多元化、多層次、多方位開放框架的組織架構(gòu)作為依托和保障。

一是構(gòu)建科技社團會員結(jié)構(gòu)開放性模式。體現(xiàn)在：會員層次多元化，有資深會員、學(xué)生會員，更有大量本領(lǐng)域的高水平科技人才;會員年齡多元化，有老一輩專家、后起之秀，更有大量中青年科技工作者;會員專業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，有相關(guān)學(xué)科專家、相關(guān)單位人員，更有本學(xué)科領(lǐng)域的科技人員;會員地域多元化，包括科技社團所在地的會員、國際會員、港澳臺會員。

二是構(gòu)建科技社團領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)開放性模式。理事會組成應(yīng)具有開放性，應(yīng)兼顧各學(xué)科流派、各地區(qū)、各層面、各年齡段的專家，構(gòu)成最具權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)集體;理事資格應(yīng)具有開放性，理事“有進有出”，實行動態(tài)規(guī)范管理，通過開放性的動態(tài)管理，使不“理事”的理事及時退出，保證理事會決策和執(zhí)行的高效率。

三是構(gòu)建科技社團執(zhí)行機構(gòu)開放性模式。不同層級的科技社團執(zhí)行機構(gòu)的工作人員能力不同，層級高的科技社團以專職學(xué)會工作者為主，層級低的科技社團以兼職學(xué)會工作者為主，但不論是專職還是兼職為主，執(zhí)行機構(gòu)工作人員的多元化、開放性至關(guān)重要。在吸納更多的兼職學(xué)會干部的同時，應(yīng)考慮爭取更多的科技志愿者加入，構(gòu)建專職、兼職和志愿者相結(jié)合的執(zhí)行團隊。

四是構(gòu)建科技社團分支機構(gòu)開放性模式。會員數(shù)量較多的科技社團應(yīng)根據(jù)科技社團章程，合理規(guī)范地設(shè)立分支機構(gòu)和代表機構(gòu)。分支機構(gòu)的設(shè)立擴展了科技社團的空間，延伸科技社團的觸角，同時也為廣大會員參與科技社團的活動提供組織保障。

五是構(gòu)建科技社團組織形態(tài)開放性模式。在保持獨立法人資格的基礎(chǔ)上，尋求組建非法人的科技社團聯(lián)盟或?qū)W會創(chuàng)新聯(lián)盟等。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要形成實體社團與網(wǎng)絡(luò)社團有機結(jié)合的科技社團，最大限度地擴展科技社團的活動空間，為科技人員廣泛參與科技社團各類活動提供便利條件。

遵循社會組織開放性初衷，在組織開放的基礎(chǔ)上，開放型社團實現(xiàn)了科技社團與外界多方面、多層次、全方位的聯(lián)系，為建立樞紐型社團提供了根本條件。

二、構(gòu)建樞紐型科技社團

樞紐是指事物相互聯(lián)系的中心環(huán)節(jié)。既然樞紐存在著中心，就一定也存在著最少兩個或兩個以上的相關(guān)方。樞紐型科技社團的相關(guān)方至少在以下幾個方面存在。首先，最重要的相關(guān)方就是科技工作者，其他相關(guān)方還包括各級黨委政府的相關(guān)部門、高校和科研單位、其他事業(yè)單位、企業(yè)單位，以及其他社會組織和社會公眾等。

在這樣的邏輯推理下，樞紐型科技社團應(yīng)成為科技工作者、政府、社會公眾、企事業(yè)單位、社會組織這五方間相互溝通聯(lián)系的樞紐。如果僅按照這5個相關(guān)方來排列組合，至少可以形成10個樞紐關(guān)系，實際上可能更多，因為這5個方面還可以細分，有的還承載著不同的表現(xiàn)形式，這樣的組合數(shù)就會大于10?？萍忌鐖F應(yīng)厘清其與不同相關(guān)方之間的關(guān)系，梳理出可能構(gòu)建的樞紐中心。本研究以科技工作者承載的各種要素為主要考量，梳理出科技社團有條件、有能力建立的若干樞紐。

（一）溝通中介

科技社團搭建了廣大科技工作者與黨和政府、企事業(yè)單位、其他社會組織溝通的中介樞紐，通過發(fā)揮溝通樞紐的作用，黨和政府引領(lǐng)科技工作者聽黨話跟黨走，弘揚科學(xué)家精神;科技工作者可以為黨委、政府的科學(xué)決策、民主決策提供參考，為企事業(yè)單位和社會組織提供戰(zhàn)略發(fā)展建議，擬定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

（二）人才中介

科技社團搭建了廣大科技工作者與黨和政府、企事業(yè)單位、其他社會組織間的人才中介樞紐。通過發(fā)揮人才樞紐作用，黨和政府及相關(guān)組織可以從中發(fā)現(xiàn)人才，使人盡其才，才盡其用;廣大科技工作者可以找到最合適的崗位，實現(xiàn)“英雄有用武之地”。

（三）信息中心

通過發(fā)揮科技社團的信息樞紐作用，相關(guān)組織可以從中獲得所需要的科技信息和成果信息;科技信息、技術(shù)信息和成果信息流向市場，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（四）傳播中心

科技社團的科普傳播作用體現(xiàn)在，廣大科技工作者可以面向黨和政府、企事業(yè)單位、其他社會組織及社會公眾開展科普宣傳，為建立科普陣地提供技術(shù)支撐，助力提高全民科學(xué)素質(zhì)。

（五）交流中心

通過科技社團搭建的交流中心，科技工作者可以開展學(xué)術(shù)交流，促進學(xué)術(shù)繁榮;開展合作研究，共同攻堅克難，攀登科學(xué)高峰;開展同行評議、資格認定、標準制定等，促進人才成長。

（六）聯(lián)盟中介

科技社團可以是相關(guān)組織間的聯(lián)盟中介樞紐，通過發(fā)揮聯(lián)盟中介作用，一方面加強相關(guān)科技社團的聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增強科技社團的整體實力;另一方面，建立政府、產(chǎn)業(yè)、高校、研究機構(gòu)、學(xué)會、用戶間的聯(lián)系，促進政產(chǎn)學(xué)研用各方聯(lián)合，共同推動科技創(chuàng)新發(fā)展。

三、構(gòu)建平臺型科技社團

開放是科技社團發(fā)展的前提，而樞紐為科技社團工作提供了平臺，也指出了方向?？萍忌鐖F應(yīng)因地制宜，調(diào)動組織內(nèi)部要素，從實際情況出發(fā)，探索搭建不同類型平臺的可行性。本研究嘗試闡述科技社團在不同領(lǐng)域中發(fā)揮不同的樞紐作用，進而為履行科技社團相應(yīng)職能搭建平臺。

（一）橋梁與智庫的平臺

發(fā)揮橋梁和紐帶作用是科技社團的重要職責?？萍忌鐖F發(fā)揮橋梁平臺作用，引導(dǎo)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，將科技工作者的意見、建議和訴求及時反饋給黨和政府，為科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)提供更好環(huán)境?？萍忌鐖F發(fā)揮科技創(chuàng)新智庫平臺作用，組織專家團隊開展政策研究、專題調(diào)研、行業(yè)考察，為黨和政府、社會各界提供專業(yè)科技咨詢和服務(wù)。

（二）人才交流的平臺

科技社團搭建了廣大科技工作者與各類用人主體間交流的平臺，是黨和政府人才工作的助手。人才交流平臺為廣大科技工作者和各相關(guān)部門單位提供了信息發(fā)布、人才交流、人才舉薦、人才表彰獎勵等服務(wù)，各用人單位均可從中尋找到與其崗位相匹配的人才，科技人員也可以從中找到適合自身專長發(fā)揮的舞臺，相關(guān)單位也可從中發(fā)現(xiàn)人才、舉薦人才、表彰人才。

（三）公共服務(wù)的平臺

信息中心為科技成果和技術(shù)的擁有者與需求者之間搭建了科技信息發(fā)布平臺、科技服務(wù)平臺、科技成果交易和轉(zhuǎn)化平臺等，促進了科技創(chuàng)新各類要素的融合與流動。其中，科技信息發(fā)布平臺提供了最新、前沿的科技信息，使同行和社會各界了解最新科技動態(tài)和前沿科技發(fā)展，有助于科技趕超和前瞻性決策?？萍挤?wù)平臺為科技工作者提供了面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場開展各類技術(shù)服務(wù)的機會，使科學(xué)技術(shù)更好服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展?？萍汲晒灰缀娃D(zhuǎn)化平臺提供了科技成果向?qū)嶋H應(yīng)用對接的橋梁和紐帶，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（四）科學(xué)普及的平臺

科技社團發(fā)揮傳播中心的作用，搭建向社會公眾傳播科學(xué)知識的工作平臺?？破展ぷ魇强萍忌鐖F三大主業(yè)之一，建好科技社團科普工作平臺將使以下3個方面形成有效互動。一是科普資源開發(fā)。依靠廣大科技工作者開展科普創(chuàng)作，可提供源源不斷的原創(chuàng)性科普資源，為科普宣傳提供精神“食糧”。二是科普載體創(chuàng)建。依靠廣大科技工作者及其團隊，可創(chuàng)建各類社會公眾易于接近和接受的科普宣傳載體，使豐富的科普資源落在有效的傳播載體上，讓社會公眾獲得科普知識，提升科學(xué)素養(yǎng)。三是科普工作者隊伍組建。除了科普資源和科普宣傳載體，還需要有一批積極從事科普宣傳的科普工作者隊伍，要動員廣大科技工作者利用各種機會和場合，傳播科學(xué)思想、科學(xué)知識、科學(xué)方法。

（五）同行認可的平臺

科技社團發(fā)揮交流中心作用，搭建了廣大科技工作者之間的同行認可平臺。同行交流和認可是科技社團成立的初心，歷史上科技社團成立的原始動因就是源于同行交流和同行認可。學(xué)術(shù)交流是原始創(chuàng)新的源泉，是科技社團永恒的主題。學(xué)術(shù)交流中的思維碰撞推動了學(xué)科發(fā)展和科技進步，是科技社團最重要的職能之一，積極舉辦年會、研討會、論壇、沙龍等學(xué)術(shù)交流活動。開展職稱評定、專業(yè)資格資質(zhì)認定是同行認可的重要內(nèi)容，也是科技社團的重要職能。同行認可是最專業(yè)的認可，應(yīng)努力承接相關(guān)專業(yè)性技術(shù)性的公共職能，現(xiàn)階段科技社團開展非公企業(yè)科技人員職稱評定更具有特殊意義，可為非公企業(yè)科技人員搭建同行認可的平臺，使他們的技術(shù)水準獲得同行認可。

（六）創(chuàng)新協(xié)作的平臺

不同科技社團之間、科技社團與產(chǎn)學(xué)研組織之間搭建了學(xué)會聯(lián)合體、學(xué)會聯(lián)盟等聯(lián)合組織，發(fā)揮了優(yōu)勢互補、資源共享、力量集聚的作用，為實現(xiàn)共同目標增添了力量，提升了成效。學(xué)會—產(chǎn)業(yè)—高?！芯繖C構(gòu)、用戶聯(lián)盟等創(chuàng)新協(xié)作平臺，承擔著推動自主創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的任務(wù)和使命，是推動經(jīng)濟從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

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