李強(qiáng)

摘? ? 要：為保證工程項(xiàng)目建設(shè)效率更高，獲得更好的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)讓工程造價(jià)被控制在合理范圍之內(nèi)。保證參與工程建設(shè)的各方，都能夠獲取令自己滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效應(yīng)。本文對(duì)建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，首先，概述了EPC總承包模式下工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)，如合同工程量風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容帶來(lái)的工程變更風(fēng)險(xiǎn)、竣工中工程變更等材料不同步風(fēng)險(xiǎn)等。其次，建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行列舉，如重視招標(biāo)文件編制、重視評(píng)標(biāo)工作、重視合同簽訂、謹(jǐn)慎審批工程變更、及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式;工程造價(jià)控制;要點(diǎn)

1? 引言

EPC總承包模式下的建筑項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人落實(shí)工程造價(jià)控制工作時(shí)，相關(guān)崗位職責(zé)人員不僅要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位與把控，還要及時(shí)確定工程造價(jià)控制的相關(guān)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，并配合有效的工程造價(jià)控制方法，保證工程造價(jià)能夠得到有效壓縮，為參與建設(shè)的各方爭(zhēng)取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。而具備較強(qiáng)準(zhǔn)確性與完善的工程造價(jià)控制體系，能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程建設(shè)工作高效落實(shí)提供保障。

2? 建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1? 合同工程量風(fēng)險(xiǎn)

在EPC總承包模式中，投標(biāo)時(shí)往往只有依據(jù)設(shè)計(jì)方案和可研報(bào)告中的投資估算，工程造價(jià)通常以以往總承包經(jīng)驗(yàn)作為總造價(jià)的實(shí)際參考，因此，合同簽訂后的實(shí)際工程量多少會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的結(jié)果產(chǎn)生重要的影響。如果相關(guān)崗位職責(zé)人員在對(duì)工程量中的工程造價(jià)進(jìn)行核算時(shí)，出現(xiàn)測(cè)算失誤或遺漏，那么就會(huì)致使實(shí)際的工程量與合同規(guī)劃出現(xiàn)較大誤差，后續(xù)制定的工程造價(jià)與實(shí)際竣工結(jié)算金額同樣會(huì)出現(xiàn)較大誤差，致使整個(gè)工程造價(jià)控制工作無(wú)法發(fā)揮出實(shí)際效用，甚至還會(huì)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，實(shí)際工程量在EPC總承包模式中屬于主要風(fēng)險(xiǎn)，必須得到造價(jià)控制工作人員的關(guān)注，并在實(shí)際造價(jià)控制過(guò)程中，對(duì)合同中的工程量進(jìn)行有效測(cè)算與評(píng)估，防止問(wèn)題持續(xù)存在影響最終的工程量計(jì)算結(jié)果。

2.2? 合同內(nèi)容帶來(lái)的工程變更風(fēng)險(xiǎn)

如果建筑項(xiàng)目采用的是EPC總承包模式，那么合同內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容如果存在不符情況，就會(huì)導(dǎo)致工程變更。尤其是，合同內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容之間的出入較大，工程變動(dòng)的數(shù)量也會(huì)持續(xù)增加，這會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制工作帶來(lái)較為深刻的影響，工程變更數(shù)量越多，工程整體造價(jià)就會(huì)持續(xù)升高。與此同時(shí)，工程變更在合同內(nèi)容中未得到充分體現(xiàn)，工程變更數(shù)量也超出了造價(jià)控制的合理范圍，結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大幅度增加，這對(duì)于造價(jià)控制工作的作用發(fā)揮來(lái)說(shuō)非常的不利。

2.3? 竣工中工程變更等材料不同步風(fēng)險(xiǎn)

EPC總承包模式下，在落實(shí)工程造價(jià)控制工作時(shí)，應(yīng)首先對(duì)竣工單位提供的材料進(jìn)行詳細(xì)審核，原因是如果施工過(guò)程中存在工程變更，且工程變更的數(shù)量較多，而這些材料并沒(méi)有及時(shí)提交，存在較嚴(yán)重的滯后性，那么，工程變更材料與精工材料就會(huì)出現(xiàn)不同步的情況。在實(shí)際核算過(guò)程中，相關(guān)崗位職責(zé)人員會(huì)以實(shí)際造價(jià)為準(zhǔn)。因此，施工單位主張的工程變更有些部分可能會(huì)無(wú)法得到及時(shí)確認(rèn)，這就會(huì)給施工單位的工作落實(shí)帶來(lái)不必要的麻煩。不僅會(huì)使施工單位的結(jié)算金額與實(shí)際出入過(guò)大，甚至?xí)屖┕挝灰虼顺惺茌^多經(jīng)濟(jì)損失。由此可見(jiàn)，工程竣工中的工程變更材料遞交之后，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果無(wú)法精準(zhǔn)有效。

3? 建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)

3.1? 重視招標(biāo)文件編制

EPC總承包模式與其他承包模式存在很大不同，因此工程造價(jià)層面也具備較強(qiáng)的特殊性。所以，在此承包模式下，造價(jià)工作人員，必須在招標(biāo)文件的編制上傾注足夠的重視，因?yàn)槿绻袠?biāo)文件編制工作的落實(shí)過(guò)程中存在問(wèn)題或出現(xiàn)誤差，那么工程造價(jià)控制工作就會(huì)受其影響。導(dǎo)致工程造價(jià)的后期控制無(wú)法精確有效，甚至?xí)枰冻龀杀菊蹞p的代價(jià)。因此科學(xué)控制招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，以及精確性能夠讓工程造價(jià)控制效果得到保障，此項(xiàng)工作必須由綜合素質(zhì)水平達(dá)標(biāo)且具備豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)。

3.2? 重視評(píng)標(biāo)工作

評(píng)標(biāo)工作主要作用是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的計(jì)算錯(cuò)誤和費(fèi)用現(xiàn)金進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，尤其是投標(biāo)文件中的成本預(yù)估和成本核算不清晰的位置，能夠被及時(shí)通過(guò)審核方式被精確定位，與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的有效審核，還能夠讓施工單位在承接項(xiàng)目過(guò)程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或降低。最為重要的一點(diǎn)是，施工單位的整體造價(jià)能夠更加明確，防止施工單位因投標(biāo)文件的編制過(guò)程中存在問(wèn)題，致使結(jié)算階段出現(xiàn)相互推諉扯皮的情況，拖慢工作落實(shí)效率，影響工程項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)果。所以，評(píng)標(biāo)工作的高質(zhì)量落實(shí)能夠保證投標(biāo)文件的控制效果，進(jìn)而，保證后續(xù)的工程造價(jià)控制工作奠定出一個(gè)更為扎實(shí)的基礎(chǔ)，也可有效預(yù)防造價(jià)控制工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的價(jià)格標(biāo)記不清情況。

3.3? 重視合同簽訂

合同簽訂環(huán)節(jié)的工作落實(shí)成效同樣會(huì)影響到工程造價(jià)的精確控制，因此，工程建設(shè)的參與各方必須在合同簽署過(guò)程中保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確完善。同時(shí)，合同中規(guī)定的工程內(nèi)容、工程造價(jià)、實(shí)際施工等工作，必須要相互包含，為后續(xù)的銜接有序性奠定基礎(chǔ)。對(duì)合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行精確擬定，還能保證合同簽署雙方，在合同中的工作量被更加精確有效的確定，保證二者的切身利益能夠不受侵害，并在合同規(guī)定的工程造價(jià)范圍之內(nèi)落實(shí)施工和工程結(jié)算工作，可有效避免后期結(jié)算金額超出合同預(yù)期情況的出現(xiàn)。

3.4? 謹(jǐn)慎審批工程變更

任何工程項(xiàng)目落實(shí)施工建設(shè)過(guò)程中，尤其是大型項(xiàng)目，工程變更情況無(wú)法避免，所以，只能通過(guò)適宜的手段讓工程變更造成的工程結(jié)算金額增加問(wèn)題得到有效控制。通常情況下，為了防止工程結(jié)算以后的通過(guò)期產(chǎn)生的差距過(guò)大，以及工程造價(jià)的大幅增加，參與工程變更的相關(guān)職責(zé)人員必須重視審批管理工作的落實(shí)質(zhì)量。只有通過(guò)審核且必須要通過(guò)工程變更的方式才能將問(wèn)題解決的情況使用此種方法處理，而對(duì)于那些爭(zhēng)議較大且疑問(wèn)較大的工程變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及的造價(jià)成本變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)核算，然后按照具體的工程量以及工作落實(shí)內(nèi)容進(jìn)行批復(fù)，保證管控工作落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性，防止工程項(xiàng)目因?yàn)楣こ套兏鼣?shù)量過(guò)多，而致使工程造價(jià)大幅增加。

3.5? 及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛

在對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，施工單位與承包方必須自己落實(shí)技術(shù)交底工作，并配置良好的溝通協(xié)商機(jī)制。對(duì)結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議以及相關(guān)問(wèn)題及時(shí)達(dá)成共識(shí)，并預(yù)防出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，只有這樣才能讓工程建設(shè)成本得到有效控制。如果雙方有一方對(duì)結(jié)算金額存在疑義，那么應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況在雙方平等交流的情況下，配合適宜的解決措施，及時(shí)化解矛盾。要在工程結(jié)算之前將存在爭(zhēng)議的部分，處理好并達(dá)成協(xié)議，避免問(wèn)題遺留到工程結(jié)算階段，致使工程結(jié)算工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)狀況或問(wèn)題。由此可見(jiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行及時(shí)處理與化解，能夠讓工程結(jié)算效率得到有效提高，并保證結(jié)算效果，讓工程造價(jià)控制工作得到更高水平的落實(shí)。

4? 結(jié)語(yǔ)

由于工程造價(jià)控制工作會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)因素，想要保證此項(xiàng)工作落實(shí)得更為有效，造價(jià)控制人員不僅要配置適宜的造價(jià)控制方法，還要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素以及影響造價(jià)數(shù)量的問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，保證制定的工程造價(jià)控制措施更加科學(xué)有效，能夠讓工程結(jié)算控制在合理范圍之內(nèi)。

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