楊轉(zhuǎn) 梁俊峰

摘 要： 農(nóng)村土地確權(quán)工作中最行之有效的方法就是地籍測量，在地籍測量當(dāng)中，新的地籍測量技術(shù)將是推進(jìn)這項(xiàng)工作的有力手段。基于此，本文對(duì)地籍測量的方法和各種地籍測量技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行簡要闡述，并從多個(gè)角度論證了農(nóng)村土地確權(quán)中采用地籍測量技術(shù)的重要意義，以及為農(nóng)村土地確權(quán)方面相關(guān)工作的開展提供一定參考。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村土地確權(quán);地籍測量技術(shù);GPS技術(shù)

【中圖分類號(hào)】P271 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.056

引言：地籍測繪工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，并且對(duì)于測繪結(jié)果的精確度有著很高的要求，因?yàn)榫_的測繪結(jié)果能夠有效解決農(nóng)村土地的確權(quán)歸屬問題。近年來，很多新型的地籍測量技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，測繪工作的時(shí)效性和精確度均大大提高，一定程度上促進(jìn)了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 地籍測量技術(shù)的基本測繪方法

1.1 地籍碎部測量

這一部分的測量主要包括地面測量和攝影測量兩個(gè)方面，對(duì)地面測量來說，可通過全站儀進(jìn)行相關(guān)的測繪，全站儀可以實(shí)現(xiàn)在工作中記錄不同碎部點(diǎn)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并通過結(jié)合各點(diǎn)的坐標(biāo)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算。對(duì)于攝影測量而言，則是更多借助于底片和航拍來進(jìn)行相應(yīng)測量工作，由此，相關(guān)測量人員還可借助數(shù)字?jǐn)z影測量法來確定具體位置的三維坐標(biāo)，相比于地面測量，攝影測量的精確度更高，并且在天氣或地形因素影響地面通視的情況下仍能正常使用，目前已成為國內(nèi)地籍圖繪制工作的最常用方法[1]。

1.2 地籍控制測量

對(duì)于測量區(qū)域內(nèi)點(diǎn)位的控制和測量空間的全面視測是確保地籍控制測量效果之關(guān)鍵，在這一過程中，需要精準(zhǔn)確定地籍點(diǎn)和界址點(diǎn)。同時(shí)，可采用GPS定位技術(shù)來輔助進(jìn)行測繪工作。當(dāng)前，國內(nèi)現(xiàn)有的地籍測量控制網(wǎng)已經(jīng)較為落后，難以滿足實(shí)際需要，為此，應(yīng)當(dāng)通過GPS技術(shù)來對(duì)既有的地籍測量控制網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，在這一過程中應(yīng)當(dāng)至少標(biāo)定兩個(gè)聯(lián)測控制點(diǎn)，確保地籍控制測量結(jié)果的準(zhǔn)確。

2 地籍測量新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

2.1 GPS控制測量技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

為了確保測繪結(jié)果足夠精確，可以將四個(gè)控制點(diǎn)作為基準(zhǔn)點(diǎn)，通過這種引入基準(zhǔn)點(diǎn)的方式來進(jìn)行測繪工作。由于GPS測量技術(shù)主要是動(dòng)態(tài)測量，測量結(jié)果是大量的獨(dú)立數(shù)據(jù)，因此必須進(jìn)行重復(fù)多次觀測，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)測，來進(jìn)一步提高測繪結(jié)果的準(zhǔn)確度[2]。

2.2 遙感攝影技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

遙感影像圖的分辨率較高，對(duì)于地籍測量的幫助很大，遙感影像圖測繪技術(shù)的應(yīng)用能夠充分滿足確權(quán)調(diào)查的底圖要求。與傳統(tǒng)的繪圖方式相比，利用遙感技術(shù)所形成的底圖可以更直觀地展示測繪數(shù)據(jù)，測繪人員可以利用所得到的底圖為基礎(chǔ)，編號(hào)和劃分圖上的所屬土地區(qū)域，由此，數(shù)據(jù)處理效率、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性都得到了很大的提升。除此之外，遙感影像圖測繪技術(shù)也可以將遙感影像圖轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)的線畫圖，從多個(gè)方面為確權(quán)調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

在分析遙感影像圖時(shí)，對(duì)于數(shù)據(jù)變更情況不能忽略，因?yàn)閿?shù)據(jù)變更往往對(duì)處理信息的全面性和準(zhǔn)確性有著顯著的影響。具體來看，像素分析方式是分析遙感影像圖的主要方式之一，這就導(dǎo)致對(duì)像素中的實(shí)物的判斷可能不夠準(zhǔn)確，容易出現(xiàn)錯(cuò)分或漏分現(xiàn)象。為解決這一問題，應(yīng)當(dāng)采用直接面向?qū)ο蟮臋z測方式，通過直接獲取實(shí)物本身特性的方式進(jìn)行綜合分析，以此來完成數(shù)據(jù)的采集和歸納，從而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.3 3S一體化技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

3S一體化技術(shù)指的是衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)三者的一體化技術(shù)，屬于較為先進(jìn)的一種地籍測量技術(shù)，不僅具有優(yōu)秀的測量能力，還兼具通信和導(dǎo)航等多項(xiàng)功能。采用這種一體化技術(shù)后，能進(jìn)一步提高地籍測量工作的精確度，收集到更為全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，并更好地分析這些數(shù)據(jù)和信息。3S一體化技術(shù)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，能夠確保數(shù)據(jù)得到妥善保存。

不僅如此，3S一體化技術(shù)還具有信息查詢、信息搜索、信息分析處理等多種功能，克服了地籍?dāng)?shù)據(jù)測量方式少和速度慢的問題，非常適合在大面積的農(nóng)村土地綜合測量當(dāng)中進(jìn)行應(yīng)用。當(dāng)然，這項(xiàng)技術(shù)尚無法實(shí)現(xiàn)確定地理屬性這個(gè)功能，仍需要結(jié)合GPS技術(shù)來獲取更多信息，克服這個(gè)缺陷或?qū)⒊蔀?S一體化技術(shù)的未來發(fā)展方向。

2.4 內(nèi)業(yè)成圖技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)主要通過計(jì)算機(jī)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理來繪制地籍圖，從而直觀化展示需要的信息。與傳統(tǒng)技術(shù)相比，這項(xiàng)技術(shù)的數(shù)據(jù)處理速度更快，能為地籍測繪工作提供大量精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。

3 地籍測量技術(shù)在農(nóng)村土地確權(quán)中的意義

3.1 提供全面可靠的數(shù)據(jù)信息

農(nóng)村土地確權(quán)工作是目前我國的重點(diǎn)工作之一，對(duì)于我國廣大農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著重要的推進(jìn)作用。農(nóng)村能否實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，與土地確權(quán)工作開展情況密不可分。為此，必須借助各種先進(jìn)技術(shù)來確保土地確權(quán)工作科學(xué)合理地開展，做到準(zhǔn)確高效。這些先進(jìn)技術(shù)都是基于地籍測繪所展開的，所以我們必須全面掌握農(nóng)村地區(qū)的土地分布情況，建立一套完整可靠的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)的合理劃分和利用。

3.2 節(jié)約大量的資金成本

農(nóng)村土地的確權(quán)工作是一項(xiàng)復(fù)雜工程，稍有疏忽就容易引發(fā)嚴(yán)重錯(cuò)誤，以往的確權(quán)工作大多由人工來完成，準(zhǔn)確性難以得到保證。而各種新的地籍測繪技術(shù)投入應(yīng)用，將有效克服以往的問題，幫助有關(guān)部門及時(shí)獲得農(nóng)村地區(qū)的土地情況，為開展土地確權(quán)工作提供決策。這樣就可以加快工作開展的進(jìn)度，避免了過度的人力物力財(cái)力的投入，有效節(jié)約了資金成本。不僅如此，地籍測繪技術(shù)的應(yīng)用還能根據(jù)實(shí)際情況給出多種方案，工作人員可以充分對(duì)比這些方案，來選擇最合適的一種方案，降低工作強(qiáng)度和工作成本。

3.3 使土地管理規(guī)范化

農(nóng)村地區(qū)土地的管理工作一直是一個(gè)難題，特別是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)土地的利用率也在不斷上升，對(duì)于一些劃分不明確的土地，經(jīng)常會(huì)引發(fā)各種矛盾和糾紛，影響了農(nóng)村地區(qū)的平穩(wěn)秩序，不利于農(nóng)村地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，必須通過地籍測繪工作來明確土地確權(quán)，以強(qiáng)有力的約束來使農(nóng)村地區(qū)的土地管理規(guī)范化。

結(jié)語：地籍測繪工作對(duì)于農(nóng)村土地確權(quán)工作開展的重要性不言而喻，為此，相關(guān)負(fù)責(zé)部門必須積極運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)來確保地籍測繪工作的準(zhǔn)確性，當(dāng)然，現(xiàn)有的技術(shù)大都存在著一定的缺點(diǎn)，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村土地確權(quán)工作水平，仍然需要大量的工作，要積極創(chuàng)新技術(shù)并投入實(shí)際應(yīng)用，確保土地確權(quán)工作順利開展，進(jìn)而確保農(nóng)村地區(qū)取得長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 秦杰.農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量中測繪新技術(shù)的運(yùn)用[J].大陸橋視野，2016（4）：72.

[2] 潘媛姍.地籍測繪在城市土地管理中的作用研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2018（8）：224.