文/中國(guó)礦業(yè)大學(xué)圖書館 王一斐 李春鳳
目前,有關(guān)圖書館人才發(fā)展與利益訴求的研究略顯不足。高校圖書館作為學(xué)校“三大教學(xué)支柱”之一,是為教學(xué)和科研服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),其未來(lái)的發(fā)展對(duì)高校影響深遠(yuǎn)。在當(dāng)今的信息社會(huì),高校圖書館迎來(lái)了數(shù)字化時(shí)代,圖書館的發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對(duì)于數(shù)字圖書館的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,是第一戰(zhàn)略資源。黨的十七大報(bào)告中指出:“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。黨的十八大又強(qiáng)調(diào):“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)?!睘榇?,高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)開(kāi)始重視圖書館的人力資源規(guī)劃和建設(shè),注重人才的培養(yǎng)和利益訴求,這迫使高校圖書館由傳統(tǒng)的圖書館向數(shù)字化圖書館轉(zhuǎn)變。這一過(guò)程中,如何在這個(gè)信息高速發(fā)展的時(shí)代里科學(xué)地開(kāi)展工作進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)圖書館人力資源,使圖書館保持快速、高效、和諧發(fā)展,是值得我們深思的問(wèn)題。
高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)雖然適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,對(duì)人員結(jié)構(gòu)的要求也逐年提高,但較之其他學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)部門,還是明顯不足。以某高校圖書館為例:2016年現(xiàn)有職工人數(shù)126人,其性別比例、年齡、職稱、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)如下表所示。該校圖書館作為全國(guó)高校圖書館人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的一個(gè)隨機(jī)樣本,恰好反映出以下幾個(gè)特點(diǎn):
圖書館人事管理結(jié)構(gòu)表
(一)男女比例失調(diào)。圖書館工作人員性別比例失調(diào),女職工遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男職工,占80%以上。任何一個(gè)工作部門,男女比例設(shè)置平衡,就有助于提高勞動(dòng)效率,激發(fā)工作熱情。圖書館界普遍認(rèn)為,高校圖書館最合理的男女比例應(yīng)該是女性占50-60%,男性占40-50%。
(二)人才隊(duì)伍偏中老齡化。35歲以下青年人太少,35-50歲中年人員占大部分,50歲以上老年人占37%多,這種年齡結(jié)構(gòu)顯著的不合理,會(huì)嚴(yán)重阻礙圖書館未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
(三)人員職稱大多數(shù)偏低,特別是初級(jí)或以下人員多達(dá)52.4%。造成這種原因有多種,主要是人員素質(zhì)低,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)圖文中心職工的重視程度不夠,把一些編外人員、難安置人員或?qū)W校引進(jìn)人才的家屬和配偶安置進(jìn)來(lái)。另外,在歷年的職稱評(píng)審中,按照慣例論資排輩,限制編制名額,年輕人得不到評(píng)審資格,這種現(xiàn)象也嚴(yán)重降低了高校圖書館人員結(jié)構(gòu)的改變速度,從而影響了學(xué)校的辦學(xué)水平和學(xué)術(shù)地位。
(四)學(xué)歷結(jié)構(gòu)不平衡,高端復(fù)合型人才缺乏,低學(xué)歷人員太多。圖書館本身人員構(gòu)成復(fù)雜,絕大多數(shù)非科班出身,無(wú)文憑或低學(xué)歷造成先天不足,并且因?yàn)閳D書館人員自身原因和圖書館的地位,并非甘愿從事圖書館職業(yè),大多數(shù)高學(xué)歷人才都把圖書館當(dāng)成跳板,留不住高學(xué)歷人才。這種圖文中心人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理性,制約了圖文中心事業(yè)的發(fā)展。
(五)知識(shí)水平和專業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊?,F(xiàn)代化圖書館需要熟練使用計(jì)算機(jī)、擁有圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)、學(xué)科背景呈多元化趨勢(shì)的業(yè)務(wù)館員,更需要具有雙學(xué)位、雙專業(yè)的復(fù)合型人才。而我們國(guó)家大多數(shù)高校圖書館,人員知識(shí)背景大多以文史經(jīng)管類專業(yè)為主,并且不少是以繼續(xù)教育的方式獲取的。
另外,調(diào)查還反映出,能安心圖書館工作的多數(shù)人員年齡偏大,學(xué)歷偏低;而抱著有機(jī)會(huì)就走心理的多為高中級(jí)職稱人員;在找工作困難,就業(yè)難的情況下,新分來(lái)工作的大學(xué)生也把圖書館作為考研或跳槽的臨時(shí)中轉(zhuǎn)站;相反,熱愛(ài)圖書館事業(yè)的多為學(xué)歷較低的本??频闹屑?jí)職稱人員,他們思想穩(wěn)定,對(duì)所從事圖書館工作比較熟練,但這部分人年齡偏大。令人感到欣慰的是,近年來(lái),隨著高校教育質(zhì)量的全面提高,高校圖書館新進(jìn)人員素質(zhì)也隨之加快提高。以上例圖書館來(lái)看,2011年以來(lái),新應(yīng)聘人員均為研究生以上學(xué)歷,所有新進(jìn)人員都經(jīng)過(guò)了計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)水平等諸多方面的嚴(yán)格考察;在職繼續(xù)教育的人員也紛紛拿到學(xué)位,充實(shí)了圖書館各個(gè)部門的工作力量,全面提升了圖書館的服務(wù)質(zhì)量,該校圖書館正趨于建設(shè)一支年輕化、高學(xué)歷的德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。
目前圖書館人才極不穩(wěn)定,流動(dòng)性較大,流失現(xiàn)象特別嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,近幾年調(diào)出人員15人(其中6人是考上研究生,9名研究生調(diào)往學(xué)校其他學(xué)術(shù)部門),占職工總?cè)藬?shù)的11%,明顯表現(xiàn)出人才資源的數(shù)量和質(zhì)量上的危機(jī)。
(一)傳統(tǒng)觀念造成對(duì)圖書館人員的低認(rèn)同。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校圖書館受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,一直沿用傳統(tǒng)的人事管理模式來(lái)管理,使高校圖書館本身工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,只具備教育功能,或者為教學(xué)科研作輔助性工作,而完全忽略了圖書館的情報(bào)功能。故在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,圖書館勢(shì)必還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于劣勢(shì),地位低、福利待遇差、不受重視。圖書館員特別是男同志在一個(gè)家庭中由于肩負(fù)家庭和社會(huì)的重任,即使具有一定的抱負(fù)和理想,苦于社會(huì)對(duì)圖書館的偏見(jiàn)行為,認(rèn)為圖書館工作就是借借還還,不必有高深的知識(shí),更談不上搞科學(xué)研究和提高學(xué)術(shù)水平。況且,網(wǎng)絡(luò)和電腦的普及也加速了圖書館功能的退化,使圖書館使用率下降,因此,大家產(chǎn)生了對(duì)于圖書館的行業(yè)的低認(rèn)知,自然也伴生出對(duì)圖書館館員價(jià)值的較低認(rèn)同,受尊重的程度不夠,在家庭中的地位也不高,自然很難全身心投入工作。這種情況已嚴(yán)重阻礙了圖書館員工的職業(yè)認(rèn)同感和愛(ài)崗敬業(yè)精神,也影響了圖書館事業(yè)的和諧發(fā)展。圖書館這一群體非常關(guān)心和希望自己的勞動(dòng)成果和尊嚴(yán)能夠得到肯定、理解和支持。
(二)圖書館人員的利益訴求得不到實(shí)現(xiàn)。許多圖書館的利益問(wèn)題已成為引發(fā)高校圖書館普遍的公平、公正的焦點(diǎn)問(wèn)題,在高校中,圖書館往往被學(xué)校作為附屬單位,圖書館人員在教學(xué)、科研中成為長(zhǎng)期處于弱勢(shì)的群體。根據(jù)馬斯洛需要層次理論,人生來(lái)是有需求的,一些低層次的需求(情感歸屬、尊重)還沒(méi)有達(dá)成,所以內(nèi)心追求自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力不足。另外,外部提供的圖書館人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)并未因行業(yè)差異而降低。一方面是專業(yè)水平較低,而提高水平所必備的物質(zhì)保障條件(經(jīng)費(fèi)、科研條件、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等)較差的現(xiàn)狀;另一方面是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)表的核心期刊的文章數(shù)目、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等級(jí))條件,兩者近乎鴻溝般的差距,導(dǎo)致圖書館人自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)機(jī)水平不強(qiáng),個(gè)人成長(zhǎng)動(dòng)力不足。耶克斯-多德森定律也告訴我們,中等難度的任務(wù)能激發(fā)較高的興趣水平,容易實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。也就是我們常說(shuō)的蹦一蹦能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才是我們最感興趣,也最愿意努力的,而高不可攀的理想目標(biāo)則直接導(dǎo)致因畏難而干脆放棄??傊?,在圖書館工作難以獲得較強(qiáng)的幸福感(特別是對(duì)年輕人而言),大家就一走了之,放棄圖書館工作。長(zhǎng)期以來(lái),直接影響著高校圖書館的和諧發(fā)展。
(三)圖書館人力資源開(kāi)發(fā)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。由于圖書館在高校所處的地位與作用,領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)圖書館人力資源的開(kāi)發(fā)不夠重視,缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。主要表現(xiàn)在重視建筑的規(guī)模、機(jī)器設(shè)備和圖書館的館藏量與經(jīng)費(fèi)的投入,而不重視人力資源配置和長(zhǎng)期規(guī)劃(如:人員的補(bǔ)充與配置、人員的提升比例、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、工資激勵(lì)等)。即使關(guān)注人,也只是偏重于獲得人才,而不注重人才的開(kāi)發(fā)利用與培養(yǎng),致使圖書館人員思想不穩(wěn)定,職務(wù)無(wú)法晉升,培訓(xùn)沒(méi)有機(jī)會(huì),激勵(lì)制度不健全,社會(huì)地位低,出現(xiàn)“跳槽”現(xiàn)象。
(四)圖書館員工利益訴求機(jī)制不完善。由上文表格可看出,職工專業(yè)職稱低(初級(jí)以下占52.4%),學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)少,科研課題難以申請(qǐng)等問(wèn)題,充分說(shuō)明學(xué)校圖書館員工利益訴求表達(dá)機(jī)制不夠健全,利益訴求渠道不夠暢通。學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)、人事部門應(yīng)加強(qiáng)這方面工作,及時(shí)反映員工訴求,表達(dá)心聲,提供便利條件,盡可能及時(shí)解決問(wèn)題。
(一)圖書館館文化建設(shè)在提高館員幸福感、認(rèn)同崗位價(jià)值、滿足各層次需求中的作用。任何一種崗位的幸福感,最終都與崗位自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。就圖書管理員而言,既然選擇了這個(gè)職業(yè),就要干一行、愛(ài)一行、專一行,從內(nèi)心接受這個(gè)角色。要把崗位責(zé)任升華為博大的愛(ài)心,從細(xì)微中發(fā)現(xiàn)豐富,從瑣碎中尋找快樂(lè),從平凡中創(chuàng)造奇跡,在工作中發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值,享受工作過(guò)程的快樂(lè),從而激發(fā)工作的熱情,將無(wú)私奉獻(xiàn)精神體現(xiàn)在具體為讀者服務(wù)當(dāng)中。
圖書館文化隸屬于企業(yè)文化,是指圖書館全體工作人員在長(zhǎng)期的工作與發(fā)展過(guò)程中培育形成,并共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念及行為規(guī)范。它是圖書館理念形態(tài)文化、物質(zhì)形態(tài)文化和制度形態(tài)文化的復(fù)合體。它分為三個(gè)層次:精神層、物質(zhì)層和制度層。1.精神層。是指圖書館的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德及精神風(fēng)貌。它是圖書館文化的核心和靈魂。包括:最高目標(biāo)、發(fā)展哲學(xué)、單位團(tuán)體精神、單位整體風(fēng)氣、圖書館的職業(yè)道德與宗旨。2.物質(zhì)層。包括圖書館的名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色;圖書館的外貌、自然環(huán)境、建筑風(fēng)格、辦公室及閱覽室的設(shè)計(jì)和布置方式、綠化美化等;館服、館歌;文化體育設(shè)施;紀(jì)念品;文化傳播網(wǎng)絡(luò)等。3.制度層。包括一般制度、特別制度與圖書館風(fēng)俗。圖書館文化作為微觀的文化氛圍,構(gòu)成了圖書館內(nèi)部的心理環(huán)境,有力地影響和制約著圖書館全體領(lǐng)導(dǎo)和員工的理想、追求、道德、感情和行為,發(fā)揮著凝聚、規(guī)范、激勵(lì)和導(dǎo)向作用。它運(yùn)用人們的心理定式,重視心理強(qiáng)化、鞏固良性行為,利用人類的從眾心理建立優(yōu)良工作氛圍,培養(yǎng)職工對(duì)圖書館事業(yè)和單位的認(rèn)同心理。要用圖書館企業(yè)文化來(lái)激發(fā)職工模仿先進(jìn),同時(shí)化解員工的受挫心理。增強(qiáng)員工的凝聚力和單位認(rèn)同,在一定程度上彌補(bǔ)物質(zhì)需求的匱乏。
(二)建立等級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制,鼓勵(lì)圖文中心館員為實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)而努力。前文討論過(guò),圖書館員工自身?xiàng)l件與外界對(duì)館員要求差距過(guò)大,導(dǎo)致圖書館員工自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)機(jī)水平不強(qiáng),內(nèi)心自我成長(zhǎng)動(dòng)力不足。我們知道,當(dāng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力就可以實(shí)現(xiàn)時(shí),人們就愿意為之付出努力,并成就理想。而如果現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)差距過(guò)大,無(wú)論怎樣努力都難以達(dá)成目標(biāo),人們就會(huì)放棄。為避免此狀況發(fā)生,在外部標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法改變的條件下,應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立分目標(biāo)等級(jí)制度,分步激勵(lì)員工不斷努力,達(dá)成終極目標(biāo),例如:可以在館員和副研究館員分別設(shè)立內(nèi)部的一級(jí)館員、二級(jí)館員、三級(jí)館員、四級(jí)館員,每一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)比前一級(jí)略高,直至逐步接近外部目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。逐級(jí)提高員工達(dá)成目標(biāo)的成就感。用諸如此類的辦法,搭建員工個(gè)人提升的階梯,從而激發(fā)員工的自我實(shí)現(xiàn)的興趣,最終完善圖書館人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
(三)做好圖書館人力資源配置的長(zhǎng)期規(guī)劃,縮小人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)與要求之間的差距。當(dāng)前國(guó)家制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,并以此為指導(dǎo),按照“平等自愿,互信互利,互相尊重,共同發(fā)展”的原則,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育資源互利共享的合作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)資源共享、開(kāi)放辦學(xué)、共同打造高水平行業(yè)特色大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟。在此大環(huán)境下,高校圖書館必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)機(jī)。一種新型的聯(lián)合模式將在高校圖書館之間展開(kāi),新的機(jī)制、新的模式、新的服務(wù)內(nèi)容,都將會(huì)對(duì)圖書館人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科技能提出新的要求。因此,高校圖書館也必須面對(duì)當(dāng)前的大形勢(shì),做好人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、培訓(xùn)的規(guī)劃。進(jìn)一步提高和完善現(xiàn)有人員的技能,以應(yīng)對(duì)將要開(kāi)展的新工作,實(shí)現(xiàn)高校圖書館事業(yè)的和諧發(fā)展。
(四)建立健全職工利益訴求表達(dá)機(jī)制。要健全職工利益訴求表達(dá)機(jī)制,引導(dǎo)館員理性合法地表達(dá)訴求,最大限度地防止簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、利益矛盾政治化,維護(hù)和發(fā)展好職工合法權(quán)益,不僅要端正思想認(rèn)識(shí),更要從具體措施和操作層面,鞏固和創(chuàng)新滿足職工利益訴求的各種制度、載體和渠道。當(dāng)前,健全職工利益訴求表達(dá)機(jī)制,必須從組織建設(shè)、制度落實(shí)、機(jī)制配套等多個(gè)方面著手。
不僅要有完善的職工訴求表達(dá)機(jī)制,還要制定完善的相應(yīng)機(jī)制,以保證職工訴求問(wèn)題的解決。如完善困難職工幫扶機(jī)制、職工法律援助機(jī)制、職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、職工民主管理機(jī)制、職工矛盾調(diào)處機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制等。同時(shí),工會(huì)要積極督促,來(lái)化解矛盾,減少?zèng)_突,維護(hù)圖書館的穩(wěn)定。