中國(guó)信科數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議中指出，要讓支部成為“團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘”，這從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了新定位新要求。

中國(guó)信科集團(tuán)數(shù)據(jù)所（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)所”）是國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)通信工程技術(shù)研究中心，秉承“建信息安全國(guó)家隊(duì)，做密碼通信主力軍”的使命愿景，踐行“忠誠(chéng)、責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的核心價(jià)值觀，完成了國(guó)家多項(xiàng)“十五”到“十三五”計(jì)劃和“863”計(jì)劃的科研攻關(guān)項(xiàng)目，為黨政軍服務(wù)，用科技報(bào)國(guó)。數(shù)據(jù)所積極吸收優(yōu)秀企業(yè)的黨建品牌管理模式， 推行黨建品牌亮化工程， 亮出黨建品牌、做好黨建品牌、管好黨建品牌， 以此推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

正確認(rèn)識(shí)“一支部一品牌”建設(shè)

支部品牌建設(shè)的內(nèi)涵

品牌是一個(gè)企業(yè)與其它企業(yè)區(qū)別開來的風(fēng)格、優(yōu)勢(shì)或特色的“牌子”。創(chuàng)建“品牌支部”是借用品牌理念推進(jìn)企業(yè)黨建的創(chuàng)新之舉。其內(nèi)涵是指黨支部在進(jìn)行黨建工作過程中，所形成的被各級(jí)黨組織、廣大黨員和群眾所接受、所認(rèn)可的品牌形象。其實(shí)質(zhì)是“用品牌承諾服務(wù)群眾、用品牌標(biāo)準(zhǔn)約束自我、用品牌形象接受監(jiān)督、用品牌效果提升效應(yīng)”。其目的是讓基層黨支部在黨建品牌建設(shè)的助力下，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

支部品牌的價(jià)值

對(duì)內(nèi)的價(jià)值：支部品牌建設(shè)有利于凝聚人心，增強(qiáng)基層黨建工作的影響力和號(hào)召力。

黨的影響力和號(hào)召力體現(xiàn)在廣大基層黨員貫徹黨的方針、群眾路線、政策決議的積極性、執(zhí)行度、自覺性等方面。企業(yè)建設(shè)黨建品牌，應(yīng)堅(jiān)持鮮明的時(shí)代特色、黨員群眾接受度更高、更貼合企業(yè)特點(diǎn)的品牌理念?；谠摾砟铋_展的各項(xiàng)黨建工作，其認(rèn)同度相較于缺乏特色理念引領(lǐng)的傳統(tǒng)方式必將大大提高，感染力與號(hào)召力也必然得到提升。

對(duì)外的價(jià)值：支部品牌建設(shè)有利于提升企業(yè)美譽(yù)度，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作取得實(shí)效。

品牌的一個(gè)突出特點(diǎn)是有“特定”的屬性。黨組織借鑒企業(yè)品牌理念和管理經(jīng)驗(yàn)，將支部建設(shè)緊密結(jié)合工作實(shí)際，著眼基層管理體制的創(chuàng)新、工作效能的提高、服務(wù)理念的變革，有利于給企業(yè)黨建工作注入新思想、新活力，讓黨建工作走出重復(fù)循環(huán)低效的原有發(fā)展模式，走上新思想引領(lǐng)創(chuàng)新高效的發(fā)展道路，提升企業(yè)形象和美譽(yù)度。

優(yōu)秀品牌經(jīng)驗(yàn)

數(shù)據(jù)所立足高科技企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，打造不同類型的品牌支部，促進(jìn)了黨建經(jīng)營(yíng)的融合，收獲了諸多優(yōu)秀品牌經(jīng)驗(yàn)。

協(xié)同作戰(zhàn)型——“亮徽”黨支部

在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前亮黨徽。2014年初，為完成上級(jí)某“軍地協(xié)同項(xiàng)目”，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，在時(shí)間緊、任務(wù)重、部門多、難度大的緊急情況下，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，成立了“亮徽”黨支部。以“黨徽指引、使命必達(dá)、攻堅(jiān)克難、黨性保證”為口號(hào)，克服研發(fā)、生產(chǎn)、保障等困難，完成國(guó)家賦予的重要政治任務(wù)，確保我國(guó)周邊海洋安全，展現(xiàn)出了“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的軍工精神，獲得中央企業(yè)青年文明號(hào)、集團(tuán)先進(jìn)黨組織、集團(tuán)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及三等獎(jiǎng)等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，直接引領(lǐng)了“紫燕”黨支部的創(chuàng)建。

科技創(chuàng)新型——“北斗”黨支部

“北斗攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”是按照北斗系統(tǒng)建設(shè)總要求，為其關(guān)鍵安全系統(tǒng)提供設(shè)備、軟件及保障任務(wù)而組建的跨部門專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，直接服務(wù)于北斗系統(tǒng)基本建設(shè)，為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)提供可靠穩(wěn)定的高性能服務(wù)。團(tuán)隊(duì)主要由來自信安、基礎(chǔ)二部等多個(gè)業(yè)務(wù)部的80后、90后員工組成，共74人，其中黨員42人?！氨倍穲F(tuán)隊(duì)”扎實(shí)踐行“自主創(chuàng)新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時(shí)代北斗精神，先后順利完成了基本系統(tǒng)開通、應(yīng)用驗(yàn)證系統(tǒng)驗(yàn)收等重要任務(wù)，榮獲全國(guó)工人先鋒號(hào)、集團(tuán)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)、集團(tuán)精英團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)合同額2017年增長(zhǎng)56%，2018年增長(zhǎng)45%。

文化創(chuàng)新型——產(chǎn)品“文化建設(shè)組”

面對(duì)“如何讓文化引領(lǐng)、促進(jìn)生產(chǎn)能力極大提升；如何使黨的工作更深入年輕人心、更能產(chǎn)生共鳴；如何更好地貼近實(shí)際、發(fā)揮出黨的引領(lǐng)作用；如何使公司文化落地”等問題，產(chǎn)品部于2015年底大膽提出設(shè)想，2016年正式在黨總支下成立文化建設(shè)組。文化建設(shè)組共131人，其中黨員47人，以“忠誠(chéng)務(wù)實(shí)為本，讓客戶滿意，讓企業(yè)放心，持續(xù)艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)共同奮斗”為奮斗目標(biāo)。建立文建組員（普通黨員）考核上崗、月度評(píng)優(yōu)、干部監(jiān)督、人文關(guān)懷等機(jī)制，開展“每月一本書”“小改進(jìn)、大獎(jiǎng)勵(lì)”技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)等工作，取得了突出的文化管理業(yè)績(jī)，榮獲集團(tuán)文化創(chuàng)新獎(jiǎng)、集團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體、集團(tuán)質(zhì)量工作先進(jìn)團(tuán)隊(duì)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，近三年任務(wù)數(shù)年均增長(zhǎng)55%，生產(chǎn)臺(tái)套數(shù)年均增長(zhǎng)247%。

應(yīng)急保障型——“五星”“攬?jiān)隆迸R時(shí)黨支部

為完成武警專項(xiàng)保障任務(wù)，成立“五星”臨時(shí)黨支部；為完成軍隊(duì)改革相關(guān)任務(wù)，成立“攬?jiān)隆迸R時(shí)黨支部。通過確定支部書記及委員、召開成立誓師大會(huì)、明確職責(zé)、簽訂責(zé)任書、宣誓等一系列活動(dòng)，強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為緊急任務(wù)的完成奠定組織保障。

長(zhǎng)期探索型——虛擬支部創(chuàng)建

基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)按組別創(chuàng)建虛擬支部，選舉產(chǎn)生各自的支部書記和委員，并提出自己的支部品牌名稱。各虛擬支部根據(jù)抽取的創(chuàng)建題目，組織全員交流與討論，分享交流創(chuàng)建品牌特色方案，為支部品牌創(chuàng)建提供了豐富的素材和經(jīng)驗(yàn)，有的直接應(yīng)用到了支部品牌創(chuàng)建工程中。

“一支部一品牌”創(chuàng)建有待完善的工作

支部創(chuàng)建不均衡

支部品牌創(chuàng)建是基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新著力點(diǎn)，但各種因素的影響和制約導(dǎo)致創(chuàng)建效果參差不齊。

理念移植的本土化能力不足

黨建品牌建設(shè)既然是吸納和借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)， 就必然要遵循商品品牌創(chuàng)建的規(guī)律，必然要遵循調(diào)研、定位、運(yùn)作、管理等基本流程。但當(dāng)前，支部品牌創(chuàng)建就如何將市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)引入體制內(nèi)加以轉(zhuǎn)化的思考不多，過分依賴于既有經(jīng)驗(yàn)，沒有結(jié)合部門實(shí)際項(xiàng)目情況、難點(diǎn)痛點(diǎn)問題等現(xiàn)實(shí)要素進(jìn)行創(chuàng)新，使實(shí)際效果有所折扣。

資源配合的整合化能力不足

一是在資源有限情況下，協(xié)調(diào)能力有限。從縱向來看，按照隸屬級(jí)別進(jìn)行管理，具有自上而下的執(zhí)行力優(yōu)勢(shì)，但打破常規(guī)、突破溝通壁壘能力不足；從橫向來看，平行支部或者兄弟支部存在一定的協(xié)調(diào)溝通障礙，增加了協(xié)調(diào)難度。二是需求不強(qiáng)與資源不足并存，相互影響，導(dǎo)致支部資源分布不平衡。三是黨建隊(duì)伍專業(yè)化不足。近年來很多從事黨務(wù)工作的同志是從公司各種技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換到黨務(wù)管理崗位， 對(duì)黨務(wù)工作熟悉程度不一， 活動(dòng)效果參差不齊。

考核獎(jiǎng)懲的科學(xué)化水平不高

廣大黨員群眾的滿意度是衡量品牌成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。采取群眾滿意度測(cè)評(píng)等形式， 讓群眾來評(píng)判黨建品牌，才能激發(fā)出全體黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成擼起袖子加油干的局面；才能讓支部品牌發(fā)揮實(shí)效，促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合。當(dāng)前，部分支部在品牌創(chuàng)建過程中卻存在“群眾參與率”“群眾測(cè)評(píng)率”不高的情況，嚴(yán)重影響了品牌效益。

支部推介力度不夠

支部品牌推介僅停留在表面，無論是外部媒介宣傳還是實(shí)際工作指導(dǎo)，作用都未能發(fā)揮到最大化。

品牌宣傳力度不到位

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部認(rèn)為支部品牌建設(shè)要加大宣傳力度，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)宣傳，黨建品牌與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)宣傳，打造有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的黨建品牌；部分黨員干部認(rèn)為支部品牌在注重品牌的美譽(yù)度打造以及品牌特色呈現(xiàn)上花的功夫還需加大。

品牌示范推廣價(jià)值不夠

推進(jìn)和深化特色工作， 要及時(shí)總結(jié)和分析活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，針對(duì)深化的目標(biāo)不斷調(diào)整和改善活動(dòng)措施， 建立更科學(xué)的制度，為后續(xù)品牌創(chuàng)建積累經(jīng)驗(yàn)，但部分支部反映，支部品牌創(chuàng)建過于“聚焦某一問題”，對(duì)品牌經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足，導(dǎo)致推廣價(jià)值降低。

品牌文化粘合性不足

愿景價(jià)值觀理念融合不足

加強(qiáng)黨建工作，將黨建工作與作為企業(yè)管理重要支撐的企業(yè)文化建設(shè)相融合，是提升企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要措施。那么，作為黨建工作創(chuàng)新一環(huán)的品牌創(chuàng)建工作勢(shì)必要承擔(dān)起與文化的融合重任。當(dāng)前，很多支部在品牌創(chuàng)建中，過于重視眼前利益，對(duì)于如何在企業(yè)特有的使命、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念下創(chuàng)建品牌，思考不多、方法不足。

品牌文化行動(dòng)導(dǎo)向力不足

品牌的終極價(jià)值并不是完成某一項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，而是影響甚至左右人的思想，讓品牌所傳遞的文化理念內(nèi)化到每一名黨員群眾的思想和行為準(zhǔn)則中去，從而提高整體戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力。但很多支部讓品牌僅僅停留在任務(wù)完成階段，發(fā)揮它特有的文化引導(dǎo)功能有限。

創(chuàng)新“一支部一品牌”的對(duì)策

不斷完善品牌創(chuàng)建的普遍推廣方法

完善品牌創(chuàng)建的流程

“品牌命名”（定目標(biāo)）?？茖W(xué)確定黨建品牌的名稱、內(nèi)涵和理念， 使黨建品牌主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、員工認(rèn)可。

“品牌調(diào)研”（找問題）。從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求出發(fā)， 以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)， 對(duì)企業(yè)黨建工作進(jìn)行調(diào)研， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和短板問題。

“品牌定位”（明任務(wù)）。針對(duì)黨支部在企業(yè)生產(chǎn)管理中戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的突出問題， 緊密結(jié)合生產(chǎn)管理實(shí)際，明確支部開展品牌創(chuàng)建的主題內(nèi)容， 有的放矢地提出“一工作一核心”問題。

“品牌培育”（立執(zhí)行）。針對(duì)核心問題， 制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作流程， 試點(diǎn)解決生產(chǎn)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題， 不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)， 循序漸進(jìn)進(jìn)行推廣， 從而形成黨建品牌。

品牌管理（樹標(biāo)桿）。 進(jìn)一步建立完善企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建的實(shí)施辦法和考評(píng)細(xì)則， 形成黨建工作機(jī)制， 同時(shí)通過政研平臺(tái)進(jìn)行課題探討和研究， 加強(qiáng)工作成果的宣傳和交流。

創(chuàng)新品牌推廣策略

參與要廣泛。一項(xiàng)好的特色工作能得到推動(dòng)甚至成為品牌， 廣泛的參與度是保證。因此，要及時(shí)宣講當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)改革形勢(shì)，講好職工群眾的身邊事、日常關(guān)注的焦點(diǎn)、影響職工利益的熱點(diǎn)，吸引職工群眾的廣泛參與。

重點(diǎn)要突出。黨建工作都有很強(qiáng)的針對(duì)性， 有明確的目標(biāo)性， 有重點(diǎn)的聚焦性，有具體的操作性?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育開展的八項(xiàng)專項(xiàng)整治工作， 查是方法、 訪是措施、治是目標(biāo)（效果） ， 特色鮮明， 操作性強(qiáng)。

對(duì)象要準(zhǔn)確。一副藥方不能治百病。因此， 組織設(shè)計(jì)一個(gè)具有特色或特點(diǎn)的活動(dòng)， 一定要選準(zhǔn)對(duì)象， 或者說針對(duì)特定的群體，否則就會(huì)影響到活動(dòng)效果， 甚至流于形式。比如： 反對(duì)“形式主義、官僚主義”活動(dòng)， 就要緊密圍繞習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)， 牢牢抓住干部這個(gè)特殊群體， 設(shè)計(jì)和組織開展活動(dòng)。

目標(biāo)要明確。企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建， 抓好黨建促經(jīng)營(yíng)”。因此， 開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，一定要緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際， 明確工作目標(biāo)。支部品牌建設(shè)要讓每項(xiàng)工作有競(jìng)賽目標(biāo)， 每項(xiàng)工作有推進(jìn)措施， 每項(xiàng)工作有考核辦法， 在基層黨支部中掀起“比學(xué)趕超”的熱潮， 促進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同頻共振。

建立健全正負(fù)向品牌支部考核體系

品牌支部考核評(píng)價(jià)體系，要從支部實(shí)際出發(fā)，定量定性結(jié)合，無論是滿意度調(diào)查還是深度訪談，都著力于從兩個(gè)方面檢驗(yàn)。

正向測(cè)評(píng)指標(biāo)

一是聚焦是否緊緊圍繞生產(chǎn)中心，立足服務(wù)項(xiàng)目， 引導(dǎo)廣大黨員把黨建品牌的創(chuàng)建與服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來， 真正做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)員工。二是聚焦是否解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這是創(chuàng)建黨建品牌的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是聚焦是否提高黨員群眾凝聚力，在思想行動(dòng)上有所改變。

反向測(cè)評(píng)指標(biāo)

一忌虎頭蛇尾。剛開展的時(shí)候熱情很高， 然后慢慢衰減， 最后空有其名。因此， 抓特色工作要有恒心。黨支部書記作為基層黨支部的負(fù)責(zé)人和“班長(zhǎng)”， 要勇于面對(duì)困難， 善于正確引導(dǎo)， 用效果去檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

二忌一成不變。在推進(jìn)和深化特色工作中， 要及時(shí)總結(jié)好的方式方法，不斷鞏固優(yōu)秀成果，及時(shí)糾偏，對(duì)不足的地方或者不適應(yīng)活動(dòng)深化的地方，不斷調(diào)整和改善活動(dòng)的措施。

三忌華而不實(shí)。在工作中要正確掌握創(chuàng)建黨建品牌意義， 科學(xué)彰顯品牌價(jià)值，不能一味地為創(chuàng)特色而創(chuàng)特色。因此，基層黨支部在一定時(shí)間內(nèi)， 要圍繞本單位一個(gè)“參與性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、對(duì)象鮮明”的活動(dòng)主題， 集中精力， 抓好抓實(shí)， 實(shí)現(xiàn)由“特色”向“品牌”升華。

四忌目光短淺。黨建工作品牌創(chuàng)建是一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)過程，不能抱以功利之心創(chuàng)建黨建工作品牌， 追求“短、平、快”，而是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，在工作制度融入、工作內(nèi)容融入、工作方法融入等多方面下功夫， 彰顯特色， 打造亮點(diǎn)。

積極促進(jìn)支部品牌創(chuàng)建與企業(yè)文化融合

前期，品牌要充分考慮企業(yè)的使命愿景、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，深深烙上企業(yè)特有文化印記。

企業(yè)文化由核心理念層、制度層、行為層和物質(zhì)層四個(gè)層次內(nèi)容構(gòu)成，核心理念位于模型最里層，是企業(yè)文化的核心，其他層次的表現(xiàn)由核心理念層支配和決定。支部品牌的創(chuàng)建一定要從頂層設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到核心理念層，之后的所有行為、制度均由核心文化衍生，真正讓品牌從一出生就留下“胎記”。

后期，品牌要突出文化引導(dǎo)功能，尤其是突出價(jià)值觀導(dǎo)向和行動(dòng)力導(dǎo)向。

國(guó)有企業(yè)支部品牌要突出政治性要求、凝聚力要求、效率要求，將品牌蘊(yùn)含的文化理念內(nèi)化為每個(gè)職工的思想和行為準(zhǔn)則。品牌不僅僅局限于停留在任務(wù)圓滿完成階段，而是要持久地發(fā)揮其文化引導(dǎo)功能，讓品牌所代表的核心價(jià)值觀長(zhǎng)久而潛移默化地影響廣大黨員群眾，從而在今后的工作態(tài)度上發(fā)生正向改變，最終成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力。

（本文系中央企業(yè)黨建政研會(huì)2019年課題研究成果一等獎(jiǎng)，主要執(zhí)筆人：

編者心語

這是一項(xiàng)中央企業(yè)黨建政研會(huì)課題研究具有創(chuàng)意的一等獎(jiǎng)優(yōu)秀成果。一是理念重構(gòu)有創(chuàng)意，將企業(yè)品牌理念加以移植化用，重構(gòu)了“支部品牌”的理念，賦予了支部品牌的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)以及目的。二是“支部品牌”形態(tài)有創(chuàng)意，形成了協(xié)同作戰(zhàn)型、科技創(chuàng)新型、文化創(chuàng)新型、應(yīng)急保障型、長(zhǎng)期探索型多種“支部品牌”。三是聚焦靶向有創(chuàng)意，剖析“支部創(chuàng)建不均衡”“支部推介力度不夠”“品牌文化粘合性不足”等問題，思維角度獨(dú)特。四是創(chuàng)新“支部品牌”對(duì)策有創(chuàng)意，其品牌創(chuàng)建過程模型、文化構(gòu)成模型，實(shí)現(xiàn)了理性思維與實(shí)踐思維的融合，彰顯了建模意識(shí)特色。