葉建國(guó)

近年來(lái)，隨著中鐵二十四局集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵二十四局”）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，安全生產(chǎn)壓力也越來(lái)越大。尤其是中鐵二十四局大多數(shù)的在建項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散，作業(yè)層有大量的外部勞務(wù)人員，他們文化程度低、流動(dòng)性大、歸屬感不強(qiáng)。如何讓勞務(wù)人員實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到企業(yè)對(duì)他們安全的重視和關(guān)心，促使他們?cè)谒枷胍庾R(shí)上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，這是中鐵二十四局黨政一直重視關(guān)心的課題。鑒于此，中鐵二十四局工會(huì)主動(dòng)作為，策劃了創(chuàng)建“平安二十四”超市安全文化活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)新安全文化建設(shè)、打造安全文化品牌進(jìn)行了積極的探索，受到一線勞務(wù)作業(yè)人員的好評(píng)和歡迎，也受到主流媒體及地方媒體的廣泛關(guān)注和宣傳。

著力打造“平安二十四”超市，創(chuàng)新安全文化建設(shè)

“平安二十四”寓意平安二十四小時(shí)、平安二十四節(jié)氣、平安二十四局，這與企業(yè)名稱也恰好形成了應(yīng)景的互動(dòng)。中鐵二十四局工會(huì)著力打造“平安二十四”超市，創(chuàng)新了安全文化建設(shè)載體。

著力規(guī)范運(yùn)作。一是規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。中鐵二十四局在“平安二十四”超市創(chuàng)建方案中，規(guī)范了超市名稱、LOGO、積分券的標(biāo)準(zhǔn)圖案。同時(shí)，要求將超市的位置設(shè)置在勞務(wù)人員駐地或勞務(wù)人員工作生活必經(jīng)之地，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置在最顯眼處。二是界定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象?！捌桨捕摹背械莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)作業(yè)人員，不含項(xiàng)目部管理人員。三是明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員按四種情形10大方面的安全行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，積分從10分到100分不等?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)勞務(wù)人員通過(guò)參加安全培訓(xùn)、排查安全隱患、完成整改任務(wù)后即可獲得相應(yīng)“安全積分”，憑積分到超市兌換相應(yīng)商品，商品包括生活日用品、食品、勞保用品等。四是明晰管理流程。超市管理由項(xiàng)目部工會(huì)牽頭，項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)積分券考核發(fā)放，辦公室負(fù)責(zé)商品采購(gòu)和銷售，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理。上述部門均建立相應(yīng)臺(tái)賬，定期對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)積分券的領(lǐng)取、發(fā)放情況進(jìn)行盤存、核對(duì)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

著力資金保障。要開這么多家“連鎖超市”，錢從哪里來(lái)？這是基礎(chǔ)、前提和關(guān)鍵問(wèn)題。如果只是階段性的活動(dòng)，費(fèi)用比較好解決；如果作為一般性活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)也可以部分開支，但作為一個(gè)超市，不可能時(shí)開時(shí)關(guān)，需要長(zhǎng)期運(yùn)行，也必須持續(xù)投入。工會(huì)主動(dòng)向集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并得到鼎力支持，明確將超市的所需費(fèi)用列支到工程安全措施費(fèi)之中，從根本上保證了超市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

著力滲透融合。一是滲透現(xiàn)場(chǎng)安全管理。中鐵二十四局將積分發(fā)放滲透到現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括安全規(guī)章制度崗前培訓(xùn)、班前教育、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全技術(shù)交底、安全隱患整改等。為了掙取積分，現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員主動(dòng)正確穿戴勞保用品，積極參加教育培訓(xùn)，積極整改施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，安全技術(shù)交底也不用項(xiàng)目管理人員苦口婆心地講大道理了。二是融入項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。比如：在今年疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，很多項(xiàng)目部發(fā)揮“平安二十四”超市的作用，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)積分的發(fā)放，使勞務(wù)人員主動(dòng)測(cè)量體溫、參與疫情防控知識(shí)答題，投身“抗疫保增長(zhǎng)，奪取雙勝利”勞動(dòng)競(jìng)賽，有效支撐了項(xiàng)目部疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在今年安全生產(chǎn)月開展的安全教育培訓(xùn)、“安全隱患隨手拍”、安全知識(shí)競(jìng)賽答題、安全大家談等活動(dòng)中，“平安二十四”超市更是發(fā)揮了調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員積極參與的作用。三是融合勞務(wù)人員生活。平安超市里擺放的商品琳瑯滿目，從食品、日用品，到小電器、非處方藥等，涵蓋了現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員的日常生活需求?！捌桨捕摹背兄?，每種商品標(biāo)注兩個(gè)價(jià)格，一個(gè)是憑積分券兌換的分值，一個(gè)是用人民幣購(gòu)買的價(jià)格，這在一定程度上刺激了勞務(wù)人員爭(zhēng)取積分獎(jiǎng)勵(lì)的積極性。為方便勞務(wù)人員兌換物品，不少線長(zhǎng)點(diǎn)多的項(xiàng)目部還采取流動(dòng)送貨車到現(xiàn)場(chǎng)的方式，開展積分兌換。

著力豐富內(nèi)涵。為了提高超市的資源利用率， 中鐵二十四局提出了“平安超市+”的理念。“平安二十四”超市在具備積分兌換商品的基本功能之外，也要成為農(nóng)民工安全教育的基地、休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所、談心交流的驛站。在超市里，我們不僅擺放了商品，還擺放了桌椅，配置了空調(diào)、電視機(jī)，張貼安全漫畫，滾動(dòng)播放安全教育片，并在墻上張貼現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員先進(jìn)人物評(píng)比榜；利用掃描二維碼的方式，組織“安全隱患找茬”比賽活動(dòng)等，很多勞務(wù)人員下班后都組團(tuán)到超市參加活動(dòng)。值得一提的是，無(wú)錫鳳翔路項(xiàng)目部還借助公司BIM信息平臺(tái)，利用移動(dòng)端信息軟件開發(fā)了安全隱患隨手拍手機(jī)APP，勞務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)就可以通過(guò)APP使用手機(jī)拍攝，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通知項(xiàng)目部管理人員，并自動(dòng)記錄積分生成臺(tái)賬，操作簡(jiǎn)單便捷，大大提高了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參與安全管理的積極性，也使現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患隨時(shí)得到解決。

“平安二十四”超市安全文化的成效與反響

自第1家“平安二十四”超市投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，“平安二十四”超市如雨后春筍一般，在中鐵二十四局百余個(gè)項(xiàng)目工地開張運(yùn)營(yíng)。獨(dú)特的形式、創(chuàng)新的載體，不僅在內(nèi)部廣受歡迎，而且受到主流媒體和地方媒體的廣泛關(guān)注，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)，省級(jí)衛(wèi)視等幾十家媒體予以宣傳報(bào)道。以超市日常片段為主題的短視頻，在抖音上的播放量突破1 000萬(wàn)次。從具體成效上來(lái)看，打造“平安二十四”超市安全文化活動(dòng)主要體現(xiàn)在“三個(gè)更”上：

平安是福的安全理念更加深入人心。“平安二十四”超市的LOGO以安全綠色為主色調(diào)，上半部分以紅色凸顯“24”，下半部分展示“平安是?！钡睦砟?，其中的“?！弊职小?4局”字樣?！捌桨病本褪巧a(chǎn)平穩(wěn)安全、生活平定安寧。通過(guò)這種醒目標(biāo)識(shí)，讓一線建設(shè)者尤其是勞務(wù)人員養(yǎng)成“人人講平安，時(shí)時(shí)要平安，處處保平安”的行為自覺(jué)。從一年多的實(shí)踐來(lái)看，一張張“平安是?！钡姆e分券，已經(jīng)成為勞務(wù)人員鐘意和炫耀的“福氣卡”。

平安二十四小時(shí)的安全舉措更加落細(xì)落地。中鐵二十四局通過(guò)對(duì)一些重點(diǎn)工程的“平安二十四”超市進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范、力度較大的項(xiàng)目，勞務(wù)人員參加安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底的積極性普遍提高，遵守各項(xiàng)安全管理制度、查找現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的主動(dòng)性有所增強(qiáng)，以前個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)物料堆放混亂、機(jī)械設(shè)備違章操作等一些司空見慣的現(xiàn)象大幅減少，項(xiàng)目安全措施更加落細(xì)落地。

平安二十四局的安全文化更受廣泛認(rèn)同。“平安二十四”超市的創(chuàng)辦，為工會(huì)推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作探索了新途徑，給企業(yè)安全管理工作提供了新載體，增強(qiáng)了勞務(wù)人員對(duì)企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感，拉近了項(xiàng)目管理者與勞務(wù)作業(yè)人員心與心之間的距離，豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。活動(dòng)開展以來(lái)，受到行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。有的項(xiàng)目部超市作為安全管理的亮點(diǎn)，受到業(yè)主單位的表彰并給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；有的被行業(yè)協(xié)會(huì)列為年度會(huì)議觀摩點(diǎn)；多個(gè)超市受到地方總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度贊許，并將這一做法進(jìn)行了宣傳推廣。