葛乾

【摘? 要】我國實施住房公積金制度之后，為職工的購房需求提供了有力支持。住房公積金直接關(guān)系到繳存住房公積金職工的切身利益，這就對住房公積金管理部門提出了更高的要求，在確保服務(wù)效率提升的基礎(chǔ)上，還要提升使用公積金的風(fēng)險意識，嚴(yán)格管理和使用住房公積金，最大限度地保障住房公積金得到充分利用。論文圍繞住房公積金資金管理風(fēng)險及防控策略展開了討論，希望為住房公積金管理工作的順利開展提供思路。

【Abstract】After the implementation of the housing provident fund system in China， it provides strong support for the housing purchase demand of employees. The housing provident fund is directly related to the vital interests of the employees who pay for the housing provident fund， which puts forward higher requirements for the management department of the housing provident fund. Based on ensuring the improvement of service efficiency， it is also necessary to improve the risk awareness of using the provident fund， strictly manage and use the housing provident fund， and ensure the full use of the housing provident fund to the maximum extent. This paper discusses the fund management risks of housing provident fund and prevention and control strategies， hoping to provide ideas for the smooth development of the management work of housing provident fund.

【關(guān)鍵詞】住房公積金;資金管理風(fēng)險;防控策略

【Keywords】housing provident fund; fund management risks; prevention and control strategies

【中圖分類號】F832.479;F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）08-0037-02

1 引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，繳存住房公積金的職工每年繳存的公積金數(shù)額不斷增長，對于住房公積金的管理部門來說，必須保障住房公積金的使用安全，同時，還要保障公積金的保值與增值。住房公積金是企業(yè)單位與其在職職工按照一定的比例來繳存的長期住房儲蓄資金，這些資金的管理及使用情況，直接關(guān)系到職工群眾的利益?，F(xiàn)階段，住房公積金的管理工作還需要進一步完善，住房公積金的資金管理風(fēng)險相對較高，相關(guān)部門及工作人員必須采取有效的防控措施，確保繳存公積金的職工能夠獲得應(yīng)有的利益。

2 住房公積金資金管理風(fēng)險分析

2.1 缺少完善的風(fēng)險防控體系

廣大職工在繳納住房公積金的過程中，公積金管理部門要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定開展業(yè)務(wù)辦理工作，同時，還要開展有效的風(fēng)險防范工作。如果在工作過程中出現(xiàn)任何疏漏或差錯而導(dǎo)致公積金管理工作出現(xiàn)問題，則需要工作人員來負(fù)責(zé)，整個公積金管理部門將會受到很大的負(fù)面影響。所以，公積金的管理工作及業(yè)務(wù)辦理工作都是十分重要的，相關(guān)部門及工作人員要高度重視公積金的風(fēng)險防控，將這項工作當(dāng)作關(guān)鍵工作來開展。但是在實際操作過程中，公積金的風(fēng)險防控并未受到足夠的重視，從公積金的運行情況來看，管理部門缺乏資金風(fēng)險防控的意識，缺少業(yè)務(wù)風(fēng)險識別能力，風(fēng)險防控工作開展的效果難以令人滿意，這就使得公積金管理風(fēng)險日益加大。此外，公積金在管理過程中，缺乏完善的監(jiān)督機制，在辦理業(yè)務(wù)的過程中，有些工作人員會出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，公積金管理工作的規(guī)范性不足，監(jiān)管力度不大及監(jiān)管工作的疏忽，都在很大程度上增加了公積金管理的風(fēng)險性。

2.2 信息缺少互通性

隨著各行各業(yè)與信息技術(shù)的深度融合，各行各業(yè)的工作、生產(chǎn)、營銷等模式都發(fā)生了深刻的改變，對于住房公積金管理工作來說也是如此。住房公積金改變了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理模式，不再是傳統(tǒng)人工辦理業(yè)務(wù)的模式，而是朝著信息化、自動化、智能化的方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，公積金的業(yè)務(wù)辦理已經(jīng)實現(xiàn)了全部工作的信息化開展，信息之間具有極強的互通性，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及管理系統(tǒng)的支持下，可以及時獲得自己所需要的信息，開展業(yè)務(wù)辦理風(fēng)險評估工作。在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，公積金業(yè)務(wù)辦理的信息化程度相對不高，在硬件支持及軟件支持方面，都與住房公積金業(yè)務(wù)開展的要求存在很大的矛盾，和其他相關(guān)機構(gòu)之間的溝通相對較少，并沒有形成系統(tǒng)上的聯(lián)系，例如，銀行、信貸平臺等，可以說系統(tǒng)處于一種隔離的狀態(tài)，無法及時掌握相關(guān)價值含量高的信息，對公積金的管理與決策都將產(chǎn)生負(fù)面影響，業(yè)務(wù)風(fēng)險系數(shù)隨之不斷提升。

2.3 缺少嚴(yán)格的內(nèi)部風(fēng)險控制

在管理住房公積金的過程中，本身就存在很多風(fēng)險，同時，也必須承擔(dān)這些風(fēng)險，所以風(fēng)險評估工作以及風(fēng)險防控工作的開展是十分重要的。公積金管理部門開展內(nèi)部風(fēng)險防控工作是十分重要且必要的，有助于提升公積金的安全性。但是從實際的內(nèi)部風(fēng)險管理工作的開展情況來看，存在很多問題，這些問題主要集中在內(nèi)部審計工作環(huán)節(jié)上。內(nèi)部審計工作制度本身存在不完善問題，有些公積金管理部門內(nèi)部并未設(shè)置獨立的內(nèi)部審計部門，綜合素質(zhì)高的公積金內(nèi)部審計人員數(shù)量有限，缺少專業(yè)能力強的公積金內(nèi)部審計人員，這些因素都對公積金內(nèi)部風(fēng)險管控的質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。

3 住房公積金資金管理風(fēng)險防控策略

3.1 提高風(fēng)險防控意識

為了提升公積金管理的風(fēng)險防控質(zhì)量，公積金管理部門必須及時更新思想理念，深刻、全面認(rèn)識到公積金管理過程中開展風(fēng)險防控的價值。在思想認(rèn)識上統(tǒng)一之后，才能提高工作人員的重視程度，時刻保持并不斷提升自身的風(fēng)險管控意識，工作人員積極配合并執(zhí)行好與公積金管理工作相關(guān)的各項制度與措施。基于此，公積金管理部門才能開展高質(zhì)量的風(fēng)險管理防控工作，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。公積金管理部門的管理層要高度重視風(fēng)險防控工作的開展情況，在公積金管理部門內(nèi)部積極開展有效的宣傳活動，使其形成公積金管理部門的一種文化，確保所有職工樹立并提升自身的風(fēng)險防控意識，每一位職工將這份責(zé)任承擔(dān)起來，為公積金管理風(fēng)險防控質(zhì)量的提升提供保障。

3.2 進一步完善風(fēng)險防控機制

在管理住房公積金的過程中，每一個環(huán)節(jié)都要重視防控意識的樹立以及防控工作的開展情況，進一步完善公積金管理的風(fēng)險防控機制，徹底將潛在威脅與風(fēng)險消除。在業(yè)務(wù)辦理及管理資金的過程中要實施風(fēng)險評估，嚴(yán)格進行內(nèi)部風(fēng)險控制，積極總結(jié)分析現(xiàn)存的各種問題，在具體實踐工作中不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，對業(yè)務(wù)辦理的流程進行優(yōu)化與完善，保證業(yè)務(wù)辦理工作以及內(nèi)部各項工作的開展更加規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系，嚴(yán)懲各種違規(guī)行為。在完善公積金業(yè)務(wù)辦理制度的同時，還要對內(nèi)部風(fēng)險控制機制進行調(diào)整與完善。公積金管理部門要創(chuàng)建內(nèi)部獨立的審計部門，確保其在開展審計工作時，擁有絕對的自主權(quán)，審計工作的開展不受其他工作人員或者其他部門的影響與干涉，提高審計結(jié)果的真實性，提供風(fēng)險管理的重要依據(jù)。內(nèi)部審計工作的開展，還能發(fā)揮監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)公積金管理過程中的不規(guī)范行為及漏洞問題，一旦發(fā)現(xiàn)這些問題，必須及時上報，在結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上，作出適當(dāng)?shù)倪`規(guī)處理，以達到威懾內(nèi)部人員的目的。住房公積金的管理工作要采用管運分離制度，公積金管理部門由于工作人員數(shù)量較少，難以設(shè)置專門、獨立的審計部門，在這種情況下，就要針對關(guān)鍵部分進行重點審核。對于公積金管理的核心業(yè)務(wù)，必須實行管運分離制度，這樣可以在很大程度上提升預(yù)防風(fēng)險的效果。此外，還要明確劃分住房公積金的風(fēng)險管理責(zé)任，實現(xiàn)職責(zé)分明，監(jiān)督檢查工作的開展要安排專門的工作人員，一旦出現(xiàn)問題，可以有效進行責(zé)任追究，促進工作人員不斷提升自身的風(fēng)險防控積極性。

3.3 開展高質(zhì)量的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估工作

有效開展公積金的風(fēng)險管理工作的前提是不斷提升自身的識別能力，高質(zhì)量地開展風(fēng)險評估工作，有效降低管理工作的風(fēng)險系數(shù)。公積金管理部門要和征信系統(tǒng)開展合作，充分調(diào)查了解貸款人的各項信用信息及償還能力，開展高質(zhì)量的風(fēng)險識別及評估工作。對于一些高風(fēng)險人群，要全面開展系統(tǒng)性調(diào)查，對其風(fēng)險類別進行分析與確定，充分預(yù)測其當(dāng)前及未來可能存在的風(fēng)險，作出科學(xué)的判斷，有效避免貸款申請人不能按時還款情況的出現(xiàn)。

3.4 建立健全信息管理系統(tǒng)

建立健全信息管理系統(tǒng)不僅可以實現(xiàn)公積金管理效率的提升，還能提高風(fēng)險防控的效果。隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)的公積金管理系統(tǒng)將實現(xiàn)全面統(tǒng)一管理，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，保證信息真實有效，為風(fēng)險防范工作的開展奠定基礎(chǔ)。在信息管理系統(tǒng)的支持下，信息來源更廣，管理效率更高。在具體工作中，實現(xiàn)多渠道交流，部門之間的信息互通性大大提升，可以及時掌握更多的信息資源，提高風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性，有效規(guī)避風(fēng)險。

4 結(jié)語

住房公積金風(fēng)險防控工作的開展具有十分重要的價值。傳統(tǒng)的風(fēng)險防控制度存在很多問題，難以開展高質(zhì)量的風(fēng)險防控工作。因此，相關(guān)部門及工作人員要在及時總結(jié)分析問題的基礎(chǔ)上，積極探索有效的風(fēng)險防控措施，為公積金管理風(fēng)險的降低提供保障。

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