周祺 張潤(rùn)卓

〔內(nèi)容提要〕 今年初，新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）突然出現(xiàn)，且來(lái)勢(shì)洶洶。全球已有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)確診病例，疫情席卷了世界主要經(jīng)濟(jì)體，許多國(guó)家為遏制病毒擴(kuò)散而采取社交隔離措施、封城、封閉邊境，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)停擺，甚至影響全球供應(yīng)鏈的運(yùn)行。本文分析了疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響以及面臨的挑戰(zhàn)，并提出建設(shè)性意見。

〔關(guān)鍵詞〕 新冠肺炎疫情 農(nóng)產(chǎn)品 供應(yīng)鏈

一、疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響

1.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品零售的影響。疫情初期，供應(yīng)鏈零售端嚴(yán)重失衡。疫情最先在武漢的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爆發(fā)，隨后不斷擴(kuò)散，政府迅速響應(yīng)，出臺(tái)社交隔離政策，全國(guó)各地掀起了農(nóng)產(chǎn)品搶購(gòu)潮，生鮮農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也一度飆升。數(shù)月后，北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)再次爆發(fā)疫情，有北京“菜籃子”之稱的新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)北京市蔬果需求總量的70%以上，是北京眾多商販、菜市場(chǎng)、生鮮電商的貨源地，新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的關(guān)閉，對(duì)于零售終端來(lái)說(shuō)是一次大考驗(yàn)。

2.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)源的影響。社交隔離和停工停產(chǎn)觸發(fā)供應(yīng)鏈斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。社交隔離使員工不能及時(shí)返場(chǎng)，開工不足導(dǎo)致出欄畜禽無(wú)法屠宰，產(chǎn)地生豬、禽肉、禽蛋、種雛、商品雛等畜禽產(chǎn)品不能及時(shí)出售，壓欄現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)區(qū)返工人員不足，農(nóng)戶無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成生鮮農(nóng)產(chǎn)品的采摘和包裝，國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，部分農(nóng)戶只好讓生鮮農(nóng)產(chǎn)品爛在地里，導(dǎo)致了短時(shí)期內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張。

3.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的影響。各國(guó)采取的封城、封閉邊境的措施對(duì)供應(yīng)鏈外部物流運(yùn)輸產(chǎn)生較大沖擊。封城措施主要對(duì)陸路運(yùn)輸產(chǎn)生影響，多地采取交通管制措施，甚至一些農(nóng)村地區(qū)直接切斷道路交通，使部分地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法出運(yùn);禽雛運(yùn)銷受阻、合同無(wú)法履約，出現(xiàn)了禽雛大面積棄養(yǎng)、大范圍降價(jià)拋售、孵化場(chǎng)種蛋入孵率大幅下降、種蛋轉(zhuǎn)商品蛋的現(xiàn)象，企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重。封閉邊境的措施對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸產(chǎn)生影響，國(guó)際客運(yùn)需求大幅減少，腹艙貨物運(yùn)輸通道也基本中斷。疫情中陸運(yùn)、空運(yùn)等運(yùn)輸方式均不同程度受到影響，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈物流斷鏈風(fēng)險(xiǎn)上升。

4.對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響。2020年6月11日，北京新發(fā)地三文魚案板上檢出新冠病毒后，進(jìn)口三文魚全鏈條滯銷，部分日本料理店、商超、菜市場(chǎng)將三文魚下架，魚、蝦、蟹、貝類等海鮮銷售量也受到了影響。世界范圍的疫情與亞洲、非洲的蝗災(zāi)疊加，在多國(guó)宣布糧食出口禁令之后，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)大米供應(yīng)的擔(dān)憂，并出現(xiàn)不同程度的搶購(gòu)和囤貨，進(jìn)而推升了大米的價(jià)格。受疫情影響，大豆、肉類、谷物等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)推遲。

二、疫情期間農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)

1.需求的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈末端需求的不確定性一直存在，但突如其來(lái)的疫情使需求的不確定性在短時(shí)間內(nèi)急劇放大。疫情初期，民眾大量囤積糧油、生鮮農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)致零售店缺貨，零售企業(yè)看到猛增的需求量不得不加大訂單量，但是到貨后，由于民眾之前采買的農(nóng)產(chǎn)品仍未消耗掉，又導(dǎo)致零售店滯銷，甚至有的生鮮產(chǎn)品還沒(méi)來(lái)得及售出就已腐爛，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。供需信息不對(duì)稱，一方面抬升了物價(jià)，另一方面又產(chǎn)生了滯銷。

2.供應(yīng)的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，運(yùn)輸損耗較大，決定了其供應(yīng)具有不確定性，但疫情發(fā)生以來(lái)的管控措施加劇了這種不確定性。停工停產(chǎn)在一定程度上影響了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和供應(yīng)量。運(yùn)輸資源不足和流通過(guò)程中增加的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)都使運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)，造成部分農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中腐爛、變質(zhì)，進(jìn)一步影響供應(yīng)量。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈供應(yīng)源單一的問(wèn)題在此次疫情中也凸顯出來(lái)，一旦單一的供應(yīng)源斷鏈，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法找到替代的供應(yīng)商，供應(yīng)鏈必然無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.運(yùn)輸中斷導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間地區(qū)封鎖導(dǎo)致的運(yùn)輸中斷對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈打擊最大。傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)主要由批發(fā)商上門到農(nóng)戶家里采購(gòu)貨源，但企業(yè)由于交通管制無(wú)法運(yùn)進(jìn)飼料和運(yùn)出禽雛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，有的企業(yè)直接把銷售不出去的禽雛填埋處理。從全球視角來(lái)看，各國(guó)封閉邊境、封閉港口的措施也使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口受阻。

4.病毒通過(guò)物流輸入的風(fēng)險(xiǎn)。2020年7月3日，大連海關(guān)和廈門海關(guān)分別從3批自厄瓜多爾進(jìn)口的凍南美白蝦集裝箱內(nèi)壁和外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性，蝦體和內(nèi)包裝樣本檢測(cè)結(jié)果均為陰性。雖然包括海鮮在內(nèi)的所有食物不會(huì)感染新冠病毒，但是存在被新冠病毒污染的可能。新冠病毒在低溫下存活的時(shí)間較長(zhǎng)，因此目前還不能排除低溫冷藏的食品和食品包裝材料作為病毒載體造成新冠病毒污染環(huán)境并引起人類傳播的可能。

三、疫情后期供應(yīng)鏈調(diào)整的策略

1.提高需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，做好應(yīng)急預(yù)案。流通企業(yè)可以充分利用信息技術(shù)，大規(guī)模收集交易數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)分析未來(lái)一個(gè)周期的消費(fèi)趨勢(shì)、消費(fèi)品種和數(shù)量。有能力的流通企業(yè)可以與供應(yīng)鏈上游的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖者簽訂協(xié)議，使上游生產(chǎn)者按訂單生產(chǎn)，避免因信息不對(duì)稱導(dǎo)致供需失衡。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)可以牽頭建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)防疫、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、用工等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。流通企業(yè)要做好應(yīng)急儲(chǔ)備，通過(guò)成立行業(yè)聯(lián)盟，建立聯(lián)合應(yīng)急戰(zhàn)略庫(kù)存，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)成本。

2.提高供應(yīng)鏈韌性。此次疫情凸顯了單一供應(yīng)源的弊端，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各層級(jí)應(yīng)考慮選擇多源供應(yīng)，進(jìn)行供應(yīng)商備份。中小型零售商更要尋求多個(gè)供應(yīng)商，多源供貨，以分散缺貨風(fēng)險(xiǎn)。此外，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中供需信息不對(duì)稱，生產(chǎn)和需求缺乏協(xié)同也是亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者以家庭農(nóng)戶為主，缺乏對(duì)市場(chǎng)的分析研判以及規(guī)模性、組織性，難以形成與銷售者之間長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。因此，供應(yīng)端可以通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社將家庭農(nóng)戶組織起來(lái)，化零為整;流通和銷售端可以通過(guò)大型企業(yè)建立信息溝通平臺(tái)，將需求信息與農(nóng)業(yè)合作社對(duì)接，農(nóng)業(yè)合作社引導(dǎo)農(nóng)戶按需種植。

3.減少流通環(huán)節(jié)，發(fā)展短鏈農(nóng)業(yè)。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要通力合作，推廣冷鏈物流。政府宣傳冷鏈物流管理理念、建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)協(xié)會(huì)推廣相關(guān)技術(shù)，培養(yǎng)冷鏈人才;龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送，同時(shí)兼顧低溫流通加工功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈，降低農(nóng)產(chǎn)品物流損耗，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。供應(yīng)鏈越長(zhǎng)，越容易出現(xiàn)斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可以考慮發(fā)展短鏈農(nóng)業(yè)，就近選擇供應(yīng)商，規(guī)避運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的管理。為防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)和監(jiān)管，增加對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)做好進(jìn)口食品的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸環(huán)節(jié)防控，做好預(yù)防性消毒。批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售企業(yè)、大型連鎖超市及售賣網(wǎng)點(diǎn)等食品流通各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜霂?kù)索證工作，建立臺(tái)賬，做到所有貨品可溯源，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)可疑污染物，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，避免污染擴(kuò)大。必要時(shí)，可以考慮臨時(shí)暫停從疫情嚴(yán)重的國(guó)家進(jìn)口冷鏈運(yùn)輸?shù)娜忸悺Ⅳ~類、海鮮等。

四、結(jié)語(yǔ)

新冠肺炎疫情是一個(gè)震驚世界的突發(fā)事件，其深遠(yuǎn)的影響我們至今仍難以預(yù)測(cè)。毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)論在生產(chǎn)端、流通端還是銷售端，疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響是不可避免的。但危機(jī)也是契機(jī)，如果我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈能在這次危機(jī)中借助新技術(shù)、新設(shè)備、新理念完成一次質(zhì)的飛躍，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈必將更具競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者單位：遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：梁 欣