李云歌

摘要：本文首先從闡述文化創(chuàng)意、舊城改造的相關(guān)概念，總結(jié)在舊城改造中強(qiáng)化文化創(chuàng)意的重要意義入手，隨后分析在舊城改造中開展文化創(chuàng)意容易遇到的普適性問(wèn)題，最后以平遙古城為例，在深入剖析其問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索提出融合文化創(chuàng)意、深入推進(jìn)舊城改造的對(duì)策路徑。

關(guān)鍵詞：舊城改造;文化創(chuàng)意研究;平遙古城

中圖分類號(hào)：F123文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2096-0905（2020）13-0-02

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)和城市發(fā)展理念不斷轉(zhuǎn)變，城市建設(shè)也正實(shí)現(xiàn)由片面追求規(guī)模向強(qiáng)調(diào)提升質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，在這種背景下，原先大規(guī)模“推倒重來(lái)”的舊城改造方式顯然已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)傳承和保護(hù)歷史文脈的要求。因此，如何通過(guò)注入文化創(chuàng)意的新鮮血液，有效推動(dòng)小規(guī)模、漸進(jìn)式的城市有機(jī)更新，在改善居民生活質(zhì)量、振興城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，全面體現(xiàn)城市的文化、旅游、歷史價(jià)值，成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、相關(guān)定義

（一）舊城改造

城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，舊城改造工作不僅包括對(duì)老舊建筑物、構(gòu)筑物等物質(zhì)環(huán)境的拆建更新，民生設(shè)施增補(bǔ)、綠化空間組織、道路系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)化改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容更應(yīng)是其題中應(yīng)有之義。值得注意的是，舊城改造應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)狀主要問(wèn)題的不同，合理選擇側(cè)重點(diǎn)，有步驟地、逐步改造和更新老城區(qū)生活環(huán)境，以便最終達(dá)到提升居民生活質(zhì)量、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）文化創(chuàng)意

顧名思義，“文化創(chuàng)意”一詞核心在于創(chuàng)新，泛指一切借助現(xiàn)代高科技手段，通過(guò)調(diào)動(dòng)人的智慧，對(duì)各種原創(chuàng)中華文化形式（戲劇、古建筑）等進(jìn)行外加工或符號(hào)提取，最終形成新文化載體的過(guò)程。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)品融入了現(xiàn)代元素，符合當(dāng)代人的審美觀和生活習(xí)慣，同時(shí)又能無(wú)形中弘揚(yáng)、傳承文化，具備一定使用價(jià)值，蘊(yùn)含巨大商業(yè)價(jià)值，因此往往可以增加一個(gè)地區(qū)的就業(yè)、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）將文化創(chuàng)意融于舊城改造的重要意義

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種高附加值、占地小、低污染、經(jīng)營(yíng)靈活的新興產(chǎn)業(yè)，顯然是促進(jìn)舊城改造的最佳選擇。近年來(lái)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為舊城改造、城市更新的新模式，降低資金籌措、項(xiàng)目后期維護(hù)使用等方面的難度，逐漸受到國(guó)內(nèi)、外不少城市的青睞，北京798工廠、上海8號(hào)橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)等一大批文化創(chuàng)意示范項(xiàng)目落地，不僅很好地保留了城市歷史風(fēng)貌、也成功降低了舊城改造成本、提升了城市品位、彰顯了城市個(gè)性，取得良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

二、現(xiàn)狀問(wèn)題綜述[1]

（一）項(xiàng)目落地難度大，文化創(chuàng)意融于舊城改造的工作基礎(chǔ)不牢

從目前各地實(shí)踐來(lái)看，舊城改造工作普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境衛(wèi)生條件差、拆遷補(bǔ)償量大等難題，造成前期須投入的資金數(shù)額巨大。然而，各地舊城改造依然單純依靠地方財(cái)政撥款、融資渠道較為單一，這就給有關(guān)工作造成了較大難度，而建設(shè)文化設(shè)施、融合文化創(chuàng)意更無(wú)從談起。

（二）實(shí)施方式缺乏新意，文化創(chuàng)意融于舊城改造的路徑不暢

目前，文化創(chuàng)意與舊城改造結(jié)合主要有以下兩種錯(cuò)誤傾向，一是將舊城改造簡(jiǎn)單地等同于歷史建筑外觀修繕，僅針對(duì)歷史風(fēng)貌建筑開展小范圍的修補(bǔ)，修補(bǔ)治標(biāo)不治本，難以充分發(fā)揮文化創(chuàng)意對(duì)舊城改造的重大作用;二是不顧歷史風(fēng)貌的真實(shí)性，大范圍拆除具有一定文化價(jià)值的古建，借文化創(chuàng)意之名，大搞仿古建筑建設(shè)，不僅浪費(fèi)國(guó)家人力、財(cái)力，反而會(huì)對(duì)城市整體風(fēng)貌造成了破壞，文化創(chuàng)意實(shí)難推動(dòng)。

（三）開發(fā)保護(hù)矛盾難以協(xié)調(diào)，文化創(chuàng)意融于舊城改造的困境重重

在舊城改造中融入文化創(chuàng)意，不可避免地面臨歷史建筑保護(hù)更新等工作，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值發(fā)揮需待后期投入使用后，與普通房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相比，項(xiàng)目收益存在一定的滯后性，因此許多文化創(chuàng)意項(xiàng)目難以推動(dòng)，為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，許多項(xiàng)目中途遭遇“流產(chǎn)”，而這種情況也形成了舊城改造與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的種種困境。

三、平遙古城案例解讀

（一）基本情況

平遙古城是我國(guó)著名的歷史文化名城，世界著名的遺產(chǎn)名錄，具有以下突出特色：一是建筑特色。以四合院、窯洞為代表的平遙民居，設(shè)計(jì)精美、做工考究，晉商民俗文化底蘊(yùn)深厚;二是空間格局特色。古城規(guī)劃布局延續(xù)我國(guó)傳統(tǒng)禮制，以南大街為中軸線進(jìn)行組織，天際線平展而起伏沉穩(wěn)富于變化，整體藝術(shù)效果富有沖擊力。

（二）改造困難

同國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市一樣，平遙古城的舊城改造前期也面臨著居民生活條件簡(jiǎn)陋、市政設(shè)施匱乏、現(xiàn)代建設(shè)破壞古城風(fēng)貌完整性、資金籌措難度大等諸多難題。

（三）經(jīng)驗(yàn)借鑒

一是政府高點(diǎn)定位，由有關(guān)部門牽頭開展大量細(xì)致的現(xiàn)狀調(diào)研工作，相繼頒布實(shí)施《平遙古城保護(hù)條例》等地方性法規(guī) ， 組織編制《平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《平遙古城環(huán)城地帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，為在舊城改造中保護(hù)和合理利用文化遺產(chǎn)提供依據(jù)。二是突破舊城改造等同于修補(bǔ)歷史建筑的傳統(tǒng)思路，將新城建設(shè)作為舊城改造的目的，按照“新舊分離”的保護(hù)模式，創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)和開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，為全面發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打下良好開端。三是在加大中央資金爭(zhēng)取和本機(jī)政府資金投入力度的同時(shí)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金、加強(qiáng)旅游營(yíng)銷等手段，多方籌措利用社會(huì)資金，有效緩解資金壓力。四是依托平遙古城世界文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)成功舉辦“平遙國(guó)際攝影展”等大型活動(dòng)，打響區(qū)域文化品牌知名度。五是強(qiáng)調(diào)資源利用。

四、相關(guān)對(duì)策路徑

（一）政府層面提高重視程度，做好舊城改造前期準(zhǔn)備工作，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入奠定工作基礎(chǔ)

地方政府應(yīng)在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念基礎(chǔ)上，摒棄大拆大建等簡(jiǎn)單粗暴的舊城改造模式，把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城市有機(jī)更新作為提升品牌形象的頭等大事來(lái)抓。一是對(duì)改造區(qū)域的文保建筑、居民生活環(huán)境等方面開展詳盡的現(xiàn)狀調(diào)查，充分挖掘區(qū)域內(nèi)文化資源潛力，把對(duì)文化創(chuàng)意的現(xiàn)狀調(diào)研工作做實(shí)做細(xì)。二是制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)資本，匯集零散的小額投資，多渠道拓展融資渠道，促進(jìn)文化旅游開發(fā)，有效緩解財(cái)政壓力，掃清文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。三是培育、引進(jìn)具有創(chuàng)新精神和實(shí)力的優(yōu)秀人才，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，事先構(gòu)建完善服務(wù)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推廣的信息平臺(tái)，建設(shè)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范文創(chuàng)產(chǎn)品營(yíng)銷，為文創(chuàng)產(chǎn)品在舊城改造中順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，為文化創(chuàng)意融入舊城改造計(jì)劃的制定和實(shí)施提供充足依據(jù)[2]

一是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，在合理確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；A(chǔ)上，提出城市空間格局規(guī)劃思路，強(qiáng)調(diào)分區(qū)施策，做好建筑高度分區(qū)控制、城市設(shè)計(jì)等工作，避免有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞，保護(hù)舊城區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體特色風(fēng)貌的傳承延續(xù)，促進(jìn)保護(hù)和開發(fā)有機(jī)融合。二是做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃布局，從當(dāng)前實(shí)踐來(lái)看，文創(chuàng)項(xiàng)目包括商業(yè)、設(shè)計(jì)研發(fā)、藝術(shù)展示等多種類型，而這些類型對(duì)用地的規(guī)模和區(qū)位要求也各不相同，須對(duì)具備條件的地段進(jìn)行規(guī)劃，針對(duì)不同特點(diǎn)，因地制宜、統(tǒng)籌安排與之相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，突出地域特色完善文化設(shè)施，為文化創(chuàng)意項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供空間框架。

（三）探索創(chuàng)新文創(chuàng)項(xiàng)目在舊城改造中的實(shí)施方式，為文化遺產(chǎn)提供新的生機(jī)、活力

一是針對(duì)舊城改造中最令政府頭疼的文化遺產(chǎn)，及時(shí)糾偏當(dāng)前舊城改造領(lǐng)域中文化遺產(chǎn)消極保護(hù)、或拆除重建仿古等錯(cuò)誤傾向，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)由外觀修繕向功能更新的轉(zhuǎn)變，積極培育和建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而激發(fā)歷史遺存的獨(dú)特魅力，在舊城改造中，傳承城市文脈和城市文化特色。二是注重創(chuàng)意項(xiàng)目的文化營(yíng)銷，根據(jù)當(dāng)代消費(fèi)者的價(jià)值取向以及精神需求，注重開發(fā)類型豐富的景觀、休閑、節(jié)事體驗(yàn)等產(chǎn)品系列，促使文創(chuàng)項(xiàng)目滿足消費(fèi)者需求、能夠被社會(huì)大眾所接受，從而獲取市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力。三是在開發(fā)文創(chuàng)項(xiàng)目過(guò)程中，既要充分發(fā)揮老城區(qū)歷史積淀的優(yōu)勢(shì)，又要注意適時(shí)融入現(xiàn)代文化元素，整合多元文化來(lái)為其注入新鮮血液，以此創(chuàng)新城市文化，增強(qiáng)舊城改造中文創(chuàng)項(xiàng)目吸引力，帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，文化創(chuàng)意融合于舊城改造，功在當(dāng)代、利在千秋，是推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。面對(duì)項(xiàng)目落地難度大、實(shí)施方式缺乏新意、開發(fā)保護(hù)矛盾難以協(xié)調(diào)、缺乏公眾參與等諸多難題，還應(yīng)地方政府和社會(huì)各界協(xié)同發(fā)力，借鑒平遙古城政府好點(diǎn)定位謀劃、拓寬融資渠道、保護(hù)開發(fā)有機(jī)結(jié)合等成功經(jīng)驗(yàn)，一是政府層面提高重視程度，做好舊城改造前期準(zhǔn)備工作，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入奠定工作基礎(chǔ);二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，為文化創(chuàng)意融入舊城改造計(jì)劃的制定和實(shí)施提供充足依據(jù);三是探索創(chuàng)新文創(chuàng)項(xiàng)目在舊城改造中的實(shí)施方式，為文化遺產(chǎn)提供新的生機(jī)、活力;四是加強(qiáng)公眾參與，促進(jìn)舊城改造文化創(chuàng)意項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，多并舉，全力推動(dòng)舊城改造平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭偉亞.舊城改造中若干問(wèn)題的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2008（02）：293.

[2]李愛生.舊城改造中文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題的思考[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（06）：73.