趙鑫

摘 要：在未來的經(jīng)濟增長中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無疑是其中重要的引擎之一，而科學技術(shù)的研發(fā)、成果的轉(zhuǎn)化都需要各方因素的大力支撐。為了更進一步地促進高科技的發(fā)展，需要強化知識產(chǎn)權(quán)運營，加強產(chǎn)品創(chuàng)新力度，提升科技含量，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。筆者對科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀以及制約因素進行分析，并且提出通過知識產(chǎn)權(quán)運營的強化來推進科技成果轉(zhuǎn)化，提升我國科技創(chuàng)新水平。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)運營;科技成果;科技創(chuàng)新;轉(zhuǎn)化

1 我國科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

近年來，我國政府不斷發(fā)揮著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為了更大程度的彌補市場機制的缺陷，積極的出臺各種科技創(chuàng)新相關(guān)政策文件，主要是為了更好的體現(xiàn)對科技創(chuàng)新的支持，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，真正的提升我國科技水平。從2008年以來，國家頒布了多項法律政策，促進科技成果轉(zhuǎn)化，比如有《關(guān)于進一步加強職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護 促進知識產(chǎn)權(quán)運用實施的若干意見》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科技進步法》等。在2015年，為了符合科技創(chuàng)新需求，我國對《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》進行了及時的修訂，提出需要營造一個健康、穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，不斷地完善相關(guān)科研機構(gòu)以及高校的科學技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。此外，還不斷的出臺各種和持續(xù)貫徹落實國家科技金融政策，不斷推進科技金融工作，作為資金支持促進科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)于高科技企業(yè)。雖然我國科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境不斷改進，但是，相對于發(fā)達國家，我國的科技成果整體轉(zhuǎn)化率仍然較低。數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化率為25%，而國外發(fā)達國家的轉(zhuǎn)化率維持在80%左右，具有相當大的懸殊。我國科研機構(gòu)以及高校研發(fā)出的大量科技成果被閑置，受制于一些因素無法進行高效轉(zhuǎn)化。

2 影響我國科技成果轉(zhuǎn)化的因素

2.1 缺乏制度設(shè)計，政府協(xié)調(diào)性有待提高

為了能夠提高科技成果轉(zhuǎn)化率，國家科技、知識產(chǎn)權(quán)、財政、教育等相關(guān)部門出臺了一系列的政策文件，但是，之所以科技成果轉(zhuǎn)化率不高，是由于這些部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，甚至出現(xiàn)相互制約的現(xiàn)象。從1980年—2019年有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的政策問價多達71項，參與部門為28個，但是聯(lián)合發(fā)布的文件僅為4項。由于相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)性不高，導致一些政策文件無法確切的落實和執(zhí)行，影響實施效果，無法起到促進科技成果轉(zhuǎn)化的作用。比如，在2015年廣東省發(fā)布的《廣東省關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》中規(guī)定，賦予高等學校、科研機構(gòu)科技成果自主處置權(quán)，但是，國家層面規(guī)定需要實行審批制度，由此，該項文件難以得到執(zhí)行。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度規(guī)定不嚴格

以知識創(chuàng)新為成長基礎(chǔ)的高新科技以及成果的轉(zhuǎn)化，要求營建較為健全的知識產(chǎn)權(quán)實施機制，但是，當前階段，我國知識產(chǎn)權(quán)層面有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化制度規(guī)定不嚴格。比如，在職務(wù)發(fā)明成果的科技轉(zhuǎn)化收益方面，我國現(xiàn)行的法律文件沒有給予明確規(guī)定，由此，職務(wù)發(fā)明人就很難分享到科技成果轉(zhuǎn)化所獲取的收益。我國現(xiàn)行的《專利法實施細則》中對于專利權(quán)收益的所得進行了規(guī)定，允許從稅后利潤中提取少量部分以報酬的方式支付給發(fā)明人，但是，沒有規(guī)定具體的收益分配問題。這些法律制度的缺失，影響到職務(wù)發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化實施行為，也無法對發(fā)明人的收益分享權(quán)給予保障。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化市場導向不明確

對于科技成果轉(zhuǎn)化率的提高是一個社會系統(tǒng)性問題，具有一定的復雜性。其中在科研人員層面，最為關(guān)注的是學術(shù)成果的發(fā)表，主要以課題申報、論文發(fā)表數(shù)量為考核依據(jù)，而不是關(guān)注所做出的成果是否能夠得到有效轉(zhuǎn)化?？萍嫉膭?chuàng)新和研發(fā)市場導向不明確，也沒有將市場效益作為考核指標，因此，雖然做出了大量的科技成果，但是，轉(zhuǎn)化率卻不高。

3 強化知識產(chǎn)權(quán)運營，助推科技成果轉(zhuǎn)化

3.1 建立科技成果知識產(chǎn)權(quán)實施制度

建立科技成果知識產(chǎn)權(quán)實施制度，不僅能夠解決科技成果轉(zhuǎn)化中的概念性問題，還有助于解決科技成果轉(zhuǎn)化中的制約因素。制定明確的科技成果知識產(chǎn)權(quán)實施制度，能夠解決科技成果知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)紛爭問題，能夠加大財政性資金對于科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。同時，科技成果知識產(chǎn)權(quán)實施制度，能夠解決科技成果完成人對科技成果的處置權(quán)問題;有助于制定合理的獎勵機制，加大科技成果的研究和創(chuàng)新力度，進而提升科技成果的轉(zhuǎn)化率。

3.2 將知識產(chǎn)權(quán)運營納入到科技成果轉(zhuǎn)化全過程

科技成果的轉(zhuǎn)化分為五個主要環(huán)節(jié)，包含知識產(chǎn)權(quán)的形成、開發(fā)、生產(chǎn)、應用以及市場推廣，每個環(huán)節(jié)都需要聚集多個不同的主體并參與進來，各個環(huán)節(jié)有著緊密的聯(lián)系，并且互相產(chǎn)生影響。由此，將知識產(chǎn)權(quán)運營納入到科技成果轉(zhuǎn)化全過程，能夠在研發(fā)階段通過分析知識產(chǎn)權(quán)進一步明確市場需求并確定研發(fā)方向。在科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，能夠充分的利用信息和人才優(yōu)勢，精選知識產(chǎn)權(quán)資源和轉(zhuǎn)化服務(wù)，并且妥善調(diào)整市場對接各方面要素，進而推動科技產(chǎn)品在市場中的應用。

3.3 健全知識產(chǎn)權(quán)運營人才體系

科技成果的轉(zhuǎn)化相對來講具有明顯的系統(tǒng)性和復雜性，因此，從知識產(chǎn)權(quán)層面出發(fā)，需要提升知識產(chǎn)權(quán)運營人才的綜合能力和專業(yè)化能力。由于科技成果轉(zhuǎn)化的全過程需要涉及到法律法規(guī)的保障，需要科技研發(fā)人員，需要專業(yè)的管理人員以及專業(yè)化的高技術(shù)生產(chǎn)人員，對此，就要培育復合型的高素質(zhì)專業(yè)人才，打造專業(yè)性強的知識產(chǎn)權(quán)運營人才體系，提升綜合能力，提升我國科技成果的轉(zhuǎn)化率。

4 總結(jié)

科技成果的轉(zhuǎn)化涉及到的環(huán)節(jié)和主體較多，需要多個相關(guān)部門配合并且在法律法規(guī)保障的情況下，才能順利地轉(zhuǎn)化。但是，當前我國有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化方面，缺乏制度設(shè)計，政府協(xié)調(diào)性有待提高;知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度規(guī)定不嚴格;科技成果轉(zhuǎn)化市場導向不明確，嚴重制約了科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。對此，需要從人員方面、制度層面以及管理層面全面調(diào)整，在知識產(chǎn)權(quán)運營強化下，助推科技成果的轉(zhuǎn)化。

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