顏孌

【摘要】EPC模式是一種國(guó)際上通行的工程建設(shè)組織實(shí)施方式，還是“一帶一路”倡議下被廣泛推廣的一種承包模式。運(yùn)用該模式，能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的融合，對(duì)于工程建設(shè)水平的提升具有積極促進(jìn)作用。但是因?yàn)楫?dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)還處于缺乏信任的環(huán)境，加上運(yùn)用該模式的項(xiàng)目在運(yùn)行中也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，導(dǎo)致產(chǎn)生項(xiàng)目投資失控的問(wèn)題。這就需要加強(qiáng)投資控制，基于此，本文就分析了EPC模式下的投資控制問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】EPC模式下;投資控制問(wèn)題;策略

EPC模式是由總承包商對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工階段進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣可以提升質(zhì)量，減少工期，還可以減少投資，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。然而因?yàn)闃I(yè)主對(duì)總承包商并未完全信任，不希望總承包商利用在項(xiàng)目中的優(yōu)勢(shì)獲取過(guò)多的利益，所以，業(yè)主一般會(huì)保留一部分項(xiàng)目的控制權(quán)，進(jìn)而對(duì)總承包商進(jìn)行監(jiān)管，管理項(xiàng)目。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)文化以及社會(huì)信任環(huán)境還不成熟，業(yè)主因?yàn)椴恍湃螘?huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給總承包商，這就會(huì)使得工程總承包項(xiàng)目由于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)以及責(zé)權(quán)利不對(duì)等而產(chǎn)生投資失控的情況。所以，為了避免投資失控問(wèn)題的發(fā)生，就要加大投資控制的力度，從設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工環(huán)節(jié)開(kāi)展投資管控，提升投資控制的效果。

1、EPC模式概述

該模式就是工程總承包產(chǎn)業(yè)的總稱，三個(gè)字母分別代表設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)。該模式的核心就在于足夠?qū)I(yè)的分包商和標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程控制和程序，這可以為簡(jiǎn)潔高效的開(kāi)展三個(gè)階段的工作奠定良好的基礎(chǔ)。從下面的表1中能夠看到該模式的優(yōu)缺點(diǎn)。

2、EPC模式下的投資控制策略

該模式下的投資成本控制，要把握好設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工環(huán)節(jié)的投資成本控制。從下面的圖1中可以看到EPC模式的建設(shè)流程圖，要把握好每個(gè)環(huán)節(jié)的投資成本，為整體投資控制效果的提升提供保障。

2.1從設(shè)計(jì)角度對(duì)投資成本進(jìn)行控制

首先，就項(xiàng)目設(shè)計(jì)源頭實(shí)施投資控制，可以有效的提升投資控制效果，將初步設(shè)計(jì)和概算預(yù)算編制進(jìn)行結(jié)合，有效的落實(shí)項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)，提升設(shè)計(jì)工作的精細(xì)度和可行性，概預(yù)算需要盡量和設(shè)計(jì)相符，只有這樣才能減少在施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的超出預(yù)算以及預(yù)算超支的問(wèn)題，給市場(chǎng)部招投標(biāo)合理報(bào)價(jià)提供保障。其次，設(shè)計(jì)人員在工作之前需要全面的和項(xiàng)目發(fā)包方進(jìn)行交流，全面掌握設(shè)計(jì)意圖以及項(xiàng)目在功能方面的要求，學(xué)習(xí)和了解招投標(biāo)的相關(guān)文件、設(shè)計(jì)規(guī)范要求以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)中要全面的落實(shí)限額設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)和投標(biāo)時(shí)估算數(shù)據(jù)一致。最后，要注重設(shè)計(jì)深度，方案需要合理的評(píng)估保險(xiǎn)系數(shù)，如果系數(shù)太高，可能會(huì)讓費(fèi)用較高，系數(shù)太低就會(huì)帶來(lái)各種高風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)系數(shù)進(jìn)行合理考量之后，要注重做好設(shè)計(jì)方案甄選，控制好材料和設(shè)備的調(diào)研工作，除了要把握好技術(shù)指標(biāo)之外，還需要控制成本造價(jià)，減少這一環(huán)節(jié)的投資。

2.2從采購(gòu)角度對(duì)投資成本進(jìn)行控制

首先，EPC模式為總承包項(xiàng)目，在采購(gòu)方面具有一些顯著的特征，比如，采購(gòu)的周期長(zhǎng)、形式豐富、內(nèi)容較多、風(fēng)險(xiǎn)較大等，對(duì)于材料以及設(shè)備的選擇，會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展以及收益帶去重要的影響，所以，EPC模式下，要加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的投資控制，進(jìn)而減少成本。其次，在采購(gòu)?fù)顿Y控制中，要注重合理的選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)具備良好的資質(zhì)和信譽(yù)，在確保所提供材料和設(shè)備的質(zhì)量基礎(chǔ)上，還需要產(chǎn)品的性價(jià)比較高，通過(guò)對(duì)眾多商品的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，要有優(yōu)惠方面的優(yōu)勢(shì)，選擇合格的供應(yīng)商可以建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保供應(yīng)的數(shù)量和價(jià)格穩(wěn)定。選擇供應(yīng)商合作之后并非是固定不變的，企業(yè)也需要定期重新篩選，增加合格的供應(yīng)商合作，對(duì)于不合格的供應(yīng)商就要將其從合作名錄中刪除。再次，需要構(gòu)建合理的供應(yīng)渠道，有效的開(kāi)展采購(gòu)招投標(biāo)管理工作，盡量用較低的價(jià)值購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的設(shè)備以及材料。除此之外，要減少采購(gòu)中的成本，就要對(duì)供應(yīng)鏈條進(jìn)行縮短，還要對(duì)采購(gòu)?fù)緩竭M(jìn)行豐富，提升采購(gòu)的質(zhì)量，節(jié)約采購(gòu)的成本。最后，要注重采購(gòu)材料及設(shè)備的運(yùn)輸以及庫(kù)存管理。在運(yùn)輸中會(huì)存在一定的損耗，甚至還有運(yùn)輸不及時(shí)貨物無(wú)法及時(shí)達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)，在倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)中也會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)，比如，腐爛生銹、潮濕、損毀和變質(zhì)等。為了避免和減少這種問(wèn)題的發(fā)生，就要求承包單位要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，進(jìn)而控制好投資，節(jié)省不必要的成本。

2.3從施工管控角度控制投資

首先，施工管控需要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，這些工作具有動(dòng)態(tài)性，也是效果最顯著的過(guò)程管控方式，在施工中要對(duì)所有的工序?qū)嵤┚?xì)化管理，進(jìn)而對(duì)投資成本進(jìn)行控制。其次，需要審核管控承包商資質(zhì)，提升對(duì)承包商的要求，除了要有專業(yè)的技術(shù)施工能力，滿足承建資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，還需要具備足夠的資金，調(diào)查研究承包商過(guò)往受理的總承包項(xiàng)目情況，為判斷其資質(zhì)提供依據(jù)。EPC模式下，總承包商在對(duì)外分包工程量的過(guò)程中，要注意合作單位的資質(zhì)考查，全面的進(jìn)行考量，對(duì)分包商和分包項(xiàng)目需要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)于完成好的分包商可以變成長(zhǎng)期合作，而完成質(zhì)量不理想的分包商則要及時(shí)止損。還要加強(qiáng)考核分包商項(xiàng)目管理人員，提升項(xiàng)目管理的水平，確保分包工程的完成質(zhì)量，這有利于避免施工中出現(xiàn)分包商增補(bǔ)。總承包單位之所以會(huì)對(duì)工程進(jìn)行分包，通常都是將自己不是很擅長(zhǎng)的工程分包給專業(yè)的單位，這樣能夠減少成本，還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。再次，嚴(yán)格的做好施工進(jìn)度以及質(zhì)量的把關(guān)工作，總承包商需要編制相關(guān)的分項(xiàng)工程統(tǒng)籌進(jìn)度計(jì)劃，在這個(gè)過(guò)程中，可以通過(guò)正向組織以及倒排工序的方式進(jìn)行落實(shí)。還要控制好質(zhì)量，對(duì)于重要的工序、流程和控制點(diǎn)要加大控制的力度，立足于宏觀角度對(duì)整體項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施調(diào)控，讓項(xiàng)目可以在規(guī)定期限內(nèi)完工。第四，要加強(qiáng)投資成本的控制，總承包方就需要在項(xiàng)目實(shí)施中運(yùn)用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和材料，促進(jìn)施工效率和質(zhì)量的提升，減少成本，這對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展也具有積極影響。第五，在施工中要構(gòu)建有效的績(jī)效考評(píng)價(jià)值，針對(duì)按照要求且提前完工的項(xiàng)目要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或是拖延工期的項(xiàng)目則需要做出相應(yīng)的處罰，提升工程建設(shè)的熱情，確保工程建設(shè)質(zhì)量。第六，注重檔案管理，對(duì)于工程建設(shè)中的所有流程以及項(xiàng)目都需要有完整的施工過(guò)程材料，如果后期出現(xiàn)責(zé)任賠償，就可以追究到個(gè)人，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是重要的依據(jù)，可以給接收單位之后的管理提供依據(jù)。第七，財(cái)務(wù)部門要構(gòu)建?？顚Ｓ玫慕Y(jié)算小組，明確結(jié)算目標(biāo)，對(duì)各環(huán)節(jié)的核算管理進(jìn)行加強(qiáng)，認(rèn)真的分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，形成相關(guān)的結(jié)算報(bào)告，給使用者提供依據(jù)。最后，項(xiàng)目依據(jù)合同完工之后，要做好竣工的相關(guān)工作，包括決算、驗(yàn)收以及移交，總承包商需要就項(xiàng)目源頭開(kāi)始給竣工奠定良好的基礎(chǔ)，為順利交接提供保障。

2.4合同簽訂過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

合同管理也是投資控制中的重要內(nèi)容，做好合同管理，可以維護(hù)好自身的利益，避免沒(méi)有必要的糾紛和矛盾。EPC模式下，在合同簽訂環(huán)節(jié)，建設(shè)方與承包商一般都會(huì)覺(jué)得合同條款不能清楚的表達(dá)，后續(xù)工程管理中會(huì)覺(jué)得約束力不夠。為了解決這一問(wèn)題，可以運(yùn)用總承包商合同示范文本進(jìn)行簽訂，基于文本提示，提醒過(guò)去容易忽略或者是雙方理解存在差異的問(wèn)題，針對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素，能夠合理的提出預(yù)見(jiàn)，編制在控制限額內(nèi)。要確保技術(shù)水平以及造價(jià)的匹配度以及科學(xué)性，就可在合同中對(duì)于工程的相關(guān)參與人員提出要求，針對(duì)可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，可以約定聘請(qǐng)專家咨詢?cè)u(píng)審。所以，要注重對(duì)合同的約束力以及嚴(yán)肅性進(jìn)行加強(qiáng)，條款內(nèi)容要同時(shí)兼顧個(gè)性要求以及共性模式內(nèi)涵。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，EPC模式具有顯著的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也存在缺點(diǎn)，要想充分發(fā)揮出該模式的作用，避免投資失控問(wèn)題，就要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的投資控制，節(jié)約成本。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李明亮，張倩，尹航.EPC模式下投資控制問(wèn)題研究[J].工程造價(jià)管理，2019（04）：85-90.

作者簡(jiǎn)介：

顏欒（1986-），女，湖南湘潭，漢族，本科，工程師，主要從事建筑工程造價(jià)工作。