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【摘要】目前建筑工程的建造采取墊付制度，即工程的建造方需要先行對(duì)工程建造的成本進(jìn)行墊付，等工程完成驗(yàn)收之后業(yè)主才會(huì)將后續(xù)的尾款匯給建造企業(yè)。這使得很多建筑企業(yè)的資金壓力十分大，所以建筑企業(yè)都在用各種管理方式盡可能降低工程建造的成本，降低企業(yè)的資金壓力。本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)和策略進(jìn)行探究，總結(jié)預(yù)算控制的要點(diǎn)，分析超出預(yù)算的原因，提出了控制策略，希望對(duì)相關(guān)的工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制要點(diǎn);控制策略

建筑工程中的造價(jià)預(yù)算主要是指在工程建造的前期，工程的建造企業(yè)對(duì)于建造的工程進(jìn)行各方面的評(píng)估，然后對(duì)其中所需要的資金進(jìn)行預(yù)估，然后通過(guò)整體規(guī)劃的方式，將資金的需求量控制在最小范圍，進(jìn)而提升建筑企業(yè)利潤(rùn)率以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要手段。目前我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)于造價(jià)預(yù)算并不是很重視，導(dǎo)致建筑企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中只是對(duì)工程建造的資金預(yù)算進(jìn)行粗略的計(jì)算，并不是有一系列完成的預(yù)算控制方案以及精確的預(yù)算使用體系，這使得這些公司在進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)往往達(dá)不到效果。在進(jìn)行預(yù)算控制的過(guò)程中，工程建造會(huì)受到各種因素的影響，而這些因素在很多建筑企業(yè)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)根本就沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致很多企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而出現(xiàn)工程暫停的情況，大大增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

1.預(yù)算控制要點(diǎn)

我國(guó)大多數(shù)建筑工程項(xiàng)目中，預(yù)算超標(biāo)已經(jīng)成為一個(gè)比較普遍的問(wèn)題，不過(guò)大多數(shù)都是稍微超標(biāo)，并不會(huì)對(duì)建筑企業(yè)和建筑施工產(chǎn)生影響，但是有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算比較多的情況，這讓建筑企業(yè)的利潤(rùn)率大大降低，嚴(yán)重的時(shí)候甚至?xí)屨麄€(gè)公司的造價(jià)預(yù)算體系崩潰，進(jìn)而影響工程建造。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算之前，很多員工對(duì)于項(xiàng)目缺乏整體的了解，再加上他們并沒(méi)有多少一線的經(jīng)驗(yàn)，使得施工過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)和難點(diǎn)并不能在造價(jià)預(yù)算方案中體現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)而整個(gè)前期的造價(jià)預(yù)算控制方案出現(xiàn)很大的缺漏，根本不具有可施行的要素。此外，很多建筑單位在進(jìn)行施工的過(guò)程中為了趕工期，會(huì)采取很多超出預(yù)算的施工行為，這大大地影響了工程造價(jià)預(yù)算的控制，并且也破壞了造價(jià)預(yù)算體系[1] 。

2.造價(jià)超預(yù)算分析

2.1自身預(yù)算問(wèn)題

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，工程造價(jià)預(yù)算是必須進(jìn)行的一個(gè)步驟，而其中造價(jià)預(yù)算的可行性以及準(zhǔn)確度是確保造價(jià)預(yù)算控制的基礎(chǔ)，并且也是防止預(yù)算超出的手段。如果超出預(yù)算，那么在項(xiàng)目開(kāi)始之前進(jìn)行的工程造價(jià)預(yù)算自身的問(wèn)題就是一個(gè)很重要的原因[2] 。這其中包括：第一，進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算確定的相關(guān)工作人員經(jīng)驗(yàn)比較少，并且對(duì)于項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié)掌握不準(zhǔn)確，然后導(dǎo)致在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中太過(guò)于依賴?yán)碚撝R(shí)，沒(méi)有和實(shí)際的建造需求進(jìn)行結(jié)合，這樣完成的造價(jià)預(yù)算是沒(méi)有可行性的，并且在進(jìn)行預(yù)算控制的過(guò)程中百分之九十以上會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支的情況。第二，進(jìn)行預(yù)算編制的工作人員沒(méi)有一線工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程建造中的細(xì)節(jié)根本就不了解，這樣根據(jù)大方向制定的預(yù)算根本就不能代表整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算。

2.2影響因素眾多

影響工程造價(jià)的原因有很多，之所以會(huì)被稱之為“預(yù)算”，那么就代表這部分資金并不是一個(gè)確定的數(shù)字，其在計(jì)算的時(shí)候只是作為一個(gè)參考數(shù)據(jù)，而沒(méi)有被視作真正的工程建造成本。首先，一個(gè)工程建造時(shí)間短的有幾個(gè)月，長(zhǎng)的有幾年甚至幾十年的，因此市場(chǎng)中的原材料價(jià)格是在不斷進(jìn)行變化的，這些價(jià)格的變化并不能被控制，所以工程建造企業(yè)往往只能按照當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)原材料進(jìn)行購(gòu)買，如果當(dāng)時(shí)價(jià)格比較高，那么就會(huì)超出預(yù)算。其次，在施工過(guò)程中會(huì)受到很多方面的影響，比如說(shuō)惡劣天氣等等，這會(huì)使得工程建設(shè)暫停，但是工程的交付日期是確定的，所以在后續(xù)的建造中很多建筑企業(yè)為了趕上交付日期只能采取一些超出預(yù)算的行為。此外，很多業(yè)主在工程建造的過(guò)程中會(huì)臨時(shí)提出一些要求，這種工程變更會(huì)使得建筑企業(yè)的預(yù)算超出，如果工程變更的范圍比較大，那么很有可能導(dǎo)致項(xiàng)目建筑企業(yè)的資金鏈斷裂[3] 。

2.3缺乏實(shí)際控制

目前，我國(guó)的所有建筑企業(yè)都會(huì)在進(jìn)行工程建造之前進(jìn)行造價(jià)預(yù)測(cè)工作，但是造價(jià)預(yù)測(cè)的方式卻不盡相同。雖然很多公司在造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中極為詳細(xì)，但還是會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，而這些超出預(yù)算的行為基本上都發(fā)生在工程施工的過(guò)程中。這主要是因?yàn)楹芏嘟ㄖ髽I(yè)以及造價(jià)預(yù)算控制人員認(rèn)為這項(xiàng)工作內(nèi)容是在工程建造之前就需要完成的，卻忽略了在工程施工中的預(yù)算控制。其實(shí)在大多數(shù)的預(yù)算控制中，工程施工的預(yù)算控制才是造價(jià)預(yù)算控制的核心內(nèi)容。在施工階段進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制，整個(gè)過(guò)程是動(dòng)態(tài)的，并且需要強(qiáng)大的監(jiān)控能力，不然很容易造成工程預(yù)算超支的情況。

2.4缺乏管理方法

工程的管理一直是一個(gè)比較困難的問(wèn)題，尤其針對(duì)大型工程的管理更是一個(gè)難度極大的問(wèn)題。工程在建設(shè)的過(guò)程中，工期比較長(zhǎng)并且整個(gè)建筑范圍也比較大，而且在不同的建筑位置需要用到不同的材料以及建筑工藝，這些都會(huì)使得工程的管理難度增加。要進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算控制，就需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的材料以及工程建造所使用的工藝有深刻的了解，只有這樣相關(guān)人員才可以進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免返工而浪費(fèi)人力物力。

3.控制策略

3.1規(guī)范預(yù)算制度

如果一個(gè)建筑企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且擁有很高的利潤(rùn)率，那么企業(yè)一定要在工程建設(shè)之前進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)預(yù)算方案可以大大地節(jié)省公司在項(xiàng)目建設(shè)中投資的資金的數(shù)目，這對(duì)于增加公司資金儲(chǔ)備擁有重要意義，并且還可以大大提升企業(yè)利潤(rùn)。要完成一份優(yōu)秀造價(jià)預(yù)算方案的編制，首先，在編制之前，相關(guān)的編制人員應(yīng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并且詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好各方面的測(cè)繪，這樣可以大大提高編制的精準(zhǔn)度。其次，編制人員需要按照?qǐng)D紙以及相關(guān)的建造工程量對(duì)所需要的原材料、人工費(fèi)用等進(jìn)行測(cè)算，然后按照目前的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算;同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)中的機(jī)械價(jià)格也應(yīng)作詳細(xì)了解。最后，根據(jù)上面的兩個(gè)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際的建筑施工方案進(jìn)行最后的預(yù)算編制。

3.2做好施工控制

施工過(guò)程中的預(yù)算控制是預(yù)算控制的重要內(nèi)容，因?yàn)樵谑┕るA段需要投入大量的人力以及物力，而且整個(gè)過(guò)程中管理所耗費(fèi)的資金也是比較巨大的。在實(shí)際的施工過(guò)程中，如果按照正常的工藝以及圖紙進(jìn)行施工，基本不會(huì)出現(xiàn)預(yù)算節(jié)省的情況，但是這個(gè)過(guò)程是整個(gè)工程建造過(guò)程中對(duì)資源浪費(fèi)最嚴(yán)重的階段，而這些被浪費(fèi)的資源是可以通過(guò)細(xì)致化的管理以及極強(qiáng)的責(zé)任人意識(shí)進(jìn)行避免的。這就需要管理人員加大管理力度，制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度，將節(jié)約資源的意識(shí)貫徹到每一個(gè)一線施工人員的腦海中。此外，施工的過(guò)程會(huì)受到很多因素的影響，尤其是一些極端的天氣和自然災(zāi)害，工程不能正常進(jìn)行，耽擱的時(shí)間需要在后續(xù)的工程建設(shè)中趕回來(lái)，而在趕工期的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多的疏漏，比如說(shuō)施工工藝錯(cuò)誤等，這就需要相關(guān)管理人員加強(qiáng)管理以及監(jiān)測(cè)，確保在趕工的時(shí)候建筑的質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題。

3.3分析變更問(wèn)題

工程項(xiàng)目臨時(shí)變更是影響工程造價(jià)預(yù)算超支的重要因素，這主要是因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^(guò)程中，設(shè)計(jì)的圖紙和施工出現(xiàn)了誤差，相關(guān)的檢測(cè)人員以及管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分工程進(jìn)行處理，不然會(huì)影響工程整體的質(zhì)量，不論是對(duì)于業(yè)主還是建筑公司都會(huì)造成很大的影響。對(duì)于小方面的誤差，一般采用的辦法就是進(jìn)行返工，這無(wú)疑會(huì)大大增加工程的成本，超出工程預(yù)算。而對(duì)于大方面的誤差，需要改動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的施工狀態(tài)，不僅造成原材料的浪費(fèi)，而且整個(gè)過(guò)程還需要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)以及評(píng)估，不僅形成大量的資金成本，而且還有大量的時(shí)間成本。所以在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，建筑企業(yè)的管理人員以及相關(guān)的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能對(duì)一些問(wèn)題睜一只眼閉一只眼，只有將這些問(wèn)題消滅在最初，才可以避免超出預(yù)算的情況出現(xiàn)，進(jìn)而降低了工程建造的成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。

3.4培養(yǎng)專業(yè)人員

從本質(zhì)上講，對(duì)工程建造過(guò)程中的預(yù)算控制最終的執(zhí)行者以及落實(shí)者都是人，因此建筑企業(yè)應(yīng)該建立專業(yè)人才隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)這方面的事情，只有專業(yè)的人才，在管理以及預(yù)算控制的過(guò)程中才可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且及時(shí)解決問(wèn)題。而且這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)的預(yù)算人員不但需要良好的綜合素質(zhì)，而且還需要很強(qiáng)的責(zé)任心，在運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制的工作同時(shí)，還可以在出現(xiàn)問(wèn)題之后及時(shí)提出解決問(wèn)題的措施，只有這樣的一支隊(duì)伍才可以發(fā)揮預(yù)算控制的效能，完成降低建筑成本的目標(biāo)。

4.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程項(xiàng)目中的造價(jià)預(yù)算控制是非常有必要的，可以降低建筑成本，提升企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]周偉，王少輝. 論建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略[J]. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2018，000（004）：77.

[2]于永文. 淺析建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及把控策略[J]. 地產(chǎn)， 2019（13）.

[3]杜偉. 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及解決策略[J]. 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)， 2018， 000（018）：100，102.

（作者單位：江浦街道審計(jì)站）

【中圖分類號(hào)】TU723.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1671-3362（2020）09-0046-02