李彬慶 張志國

大型系列主題公益直播訪談節(jié)目《新聞2+1》“愛鳥周”系列節(jié)目“愛鳥新時代、共建好生態(tài)”由中國野生動物保護協會、國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司、國家林業(yè)和草原局宣傳中心聯合主辦。

第四期節(jié)目主題為“愛鳥護鳥，志愿者在行動”，特別邀請中國野生動物保護協會植物處處長史晁羊做客演播室，直播連線江西省遂川縣營盤圩鄉(xiāng)護鳥總隊隊長周衛(wèi)華。

不斷壯大的志愿者隊伍

“勸君莫打枝頭鳥，子在巢中望母歸”，這是愛鳥護鳥志愿者們向社會公眾宣傳時經常引用的古詩。隨著我國經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設的推進，公眾的野生動物保護意識和生態(tài)保護觀念不斷增強，許多野生動物愛好者自發(fā)地組織起來，積極開展野生動物保護志愿活動。

2018年7月12日，中國野生動物保護協會志愿者委員會成立。其目的就是發(fā)展壯大野生動物保護志愿者隊伍，圍繞著野生動物動物重大保護主題開展野生動的保護志愿活動，充分發(fā)揮志愿者在野生動物保護和生態(tài)文明建設中的作用，并致力于建立政府主導、社會支持、民眾廣泛參與的野生動物保護志愿活動組織體制和運行機制，推動我國野保志愿活動規(guī)范健康發(fā)展。

據史晁羊介紹，志愿者委員會成立以后，主要做了以下幾個方面的工作：一是組織志愿者在每年兩次候鳥遷徙季節(jié)開展以保護候鳥為主要內容的志愿者“護飛行動”；二是發(fā)展壯大志愿者隊伍；三是開展志愿者教育培訓；四是加強志愿者管理；五是為野生動物保護志愿活動提供服務保障，構建主管部門、執(zhí)法部門參與的服務保障機制，確保及時解決志愿者反映的問題和遇到的困難。

截止目前，在中國野生動物保護協會志愿者委員會注冊登記的志愿者有4800多人，他們大多數為全國各地的志愿者團隊負責人、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境保護等公益組織或者機構的負責人和骨干。通過他們的帶動，參與野生動物保護的志愿者人數多達3萬人以上。

史晁羊說，在國家林業(yè)草原局野生動植物司和執(zhí)法部門的支持下，中國野生動物保護協會志愿者委員會確保了志愿者在開展活動時，反映的問題和遇到的困難得到及時解決，極大地鼓舞了志愿者的士氣，增強了志愿活動的效果。

從2016年到現在，中國野生動物保護協會累計投入到野生動物保護志愿活動中的資金達到340多萬元，2020年將再次投入100萬元。

中國野生動物保護協會志愿者委員會致力于構建野生動物保護志愿活動的組織體系和運行機制。目前已經在湖南、遼寧、陜西、福建、浙江、吉林、山西、江西、新疆9個省級協會成立了志愿者委員會，并在16所大學建立了大學生志愿者社團，積極開展愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村共建活動。

志愿者護飛行動聲勢浩大

中國野生動物保護協會結合遷徙季節(jié)候鳥保護形勢和民間野生動物保護志愿活動快速發(fā)展的實際，從2016年開始在每春季和秋冬季兩次候鳥遷徙季節(jié)，聯合各省野生動植物保護協會和其他社會公益組織，動員全國的野生動物保護志愿者在候鳥遷徙通道及其主要活動地，對公眾開展候鳥保護宣傳教育，普及科學知識和法律法規(guī)，進行棲息地巡護，拆除非法獵捕工具，協助保護單位救護收容受傷鳥類，巡察野生動物經營活動，向主管部門、執(zhí)法部門提供涉及候鳥等野生動物違法犯罪線索。這就是 “護飛行動”。

僅2019年，全國24個省級協會組織了188個志愿者團隊參加了春季護飛行動，26個省級協會組織了181個志愿者團隊參加了秋冬季護飛行動。兩次護飛行動，參與志愿者人數達4.9萬人次。

經過幾年的發(fā)展，志愿者護飛行動規(guī)模越來越大，參與的志愿者越來越多，活動內容向著縱深發(fā)展、日趨豐富。護飛行動于2018年、2019年兩次被國家業(yè)和草原局評選為年度“中國野生動物保護十大事件”之一。

“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”將愛鳥護鳥推進到第一線

“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”是中國野生動物保護協會在開展志愿者“護飛行動”中依托鄉(xiāng)政府、村委會建立民眾參與的候鳥保護長效機制的重要工作內容。中國野生動物保護協會從2018年秋冬季“護飛行動”開始推動“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”活動，載止2019年底，中國野生動物保護協會已經與415個鄉(xiāng)村簽訂“愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村共建協約”。

作為首批“共建愛鳥護鳥文明鄉(xiāng)村”的江西省遂川縣營盤圩鄉(xiāng)，有著“千年鳥道”的譽稱。在2002年，中日鳥類專家在營盤圩發(fā)現了一條從北向南遷徙的中部候鳥遷徙主要通道，為此并在營盤圩設立了鳥類環(huán)志站。迄今為止，環(huán)志工作人員累計環(huán)志了三萬四千多只候鳥，為掌握候鳥遷徙路線、停歇地點并針對性開展候鳥保護提供了重要的數據。

對于“千年鳥道”的成因，周衛(wèi)華歸納為兩方面因素：一是地理位置的特殊性。營盤圩位于江西省與湖南省的交界處，地處羅霄山脈高山地區(qū)，境內平均海拔約1000米以上，尤其是營盤圩周邊有三座2000米以上的高海拔山峰，江西的南風面、湖南的八面山和齊云山，三座高峰中間就形成了一個天然的隘口。候鳥在遷徙中就可以順著氣流由北往南飛行遷徙。第二個因素是環(huán)境的優(yōu)越性。營盤圩境內群山懷抱，森林覆蓋率達86%，地表水資源豐富，氣候宜人，非常適合候鳥遷徙途中休息或覓食。

作為營盤圩鄉(xiāng)護鳥總隊隊長，周衛(wèi)華積極發(fā)展壯大志愿者隊伍。迄今全鄉(xiāng)共有9支護鳥隊，志愿者達400多人。志愿者在日復一日的宣傳保護活動中，潛移默化地引導群眾要敬畏自然、不去破壞，敬畏法律、不去捕鳥，敬畏內心、不去傷害。

周衛(wèi)華說，在每年候鳥遷徙季節(jié)，護鳥志愿者在全鄉(xiāng)上下尤其是在學校開展人鳥共家園等活動，引導全鄉(xiāng)上下認識到鳥類是人類的朋友，大家一起來愛鳥護鳥。

志愿者隊伍對愛鳥護鳥發(fā)揮著重要作用

史晁羊說，志愿者來自社會各界，他們保護野生動物的信念非常堅定，行動非常堅決。他們熱愛野生動物，熱愛大自然，對生態(tài)文明和美麗中國有著美好的向往。在社會各界的支持下，他們在結合自身的情況，長期開展野生動物保護的科普宣傳、巡護候鳥棲息地、配合政府救護收容候鳥等野生動物、巡察非法經營候鳥活動，舉報涉及候鳥等野生動物違法犯罪行為，有的建立了公益組織，有的設立的救護機構，有的專門打擊涉及野生動物違法犯罪活動。很多志愿者需要自籌資金開展活動，工作生活條件非常艱苦。甚至在舉報指證違法活動時，還可能遭遇圍攻、謾罵、威脅。他們有時候為了抓住犯罪分子，提上干糧，長時間蹲守犯罪現場。

在2019年中國野生動物保護協會統(tǒng)一組織的護飛行動中，志愿者共拆除鳥網等非法獵捕工具2.8萬余件，救助、放飛鳥類4.1萬多只，無害化處理鳥尸1.7萬多只；向主管部門反映違法情況1389起，配合森林公安查處案件431起，其中有多起大案窩案都是由志愿者向執(zhí)法部門舉報的。

史晁羊說，志愿者工作不是僅僅是發(fā)海報，還需要有奉獻精神和專業(yè)知識。作為一名野生動物保護志愿者，工作生活條件可能更加艱苦，面臨著野外工作和違法人員威脅的危險，尤其需要家國情懷和保護野生動物、保護生態(tài)的使命感，自覺踐行志愿精神。除此之外，志愿者還要具備法律知識、野生動物科學知識，具有用于野生動物保護相關的其它專業(yè)技能。中國野生動物保護協會將會不斷創(chuàng)新野生動物保護志愿活動的內容和方式方法，吸引更多的公眾參與到野生動物保護志愿活動中，努力提高野生動物保護志愿活動的專業(yè)性，并不斷加強志愿者隊伍建設和組織建設，提高我國野生動物保護志愿活動的規(guī)范化水平。

據史晁羊介紹，中國野生動物保護協會志愿者委員會受理注冊志愿者申請。報名方法是，向所在地志愿者團隊提出申請，填寫《中國野生動物保護協會志愿者登記表》，由兩名志愿者委員會委員推薦（介紹），經委員會審核通過后正式成為中動協注冊志愿者，并在相關平臺予以公布。

注冊志愿者主要滿足兩個條件。一是熱心于保護野生動植物，能夠對野保事業(yè)做出力所能及貢獻的自然人；二是遵守國家相關法律、法規(guī)和志愿者委員會制定的《志愿者管理辦法》。

另外，有9個省市自治區(qū)野生動植物保護協會成立了志愿者委員會，也可以向所在省區(qū)的志愿者委員提出申請，注冊為所在省野生動植物保護協會的志愿者。

史晁羊呼吁，野生動保護志愿活動必將伴隨生態(tài)文明建設不斷發(fā)展壯大，希望社會各界人士積極參加到志愿者行列，參與野生動物保護志愿活動，用自己的實際行動，以志愿服務的形式，為保護野生動物，建設生態(tài)文明貢獻力量。