鐵錚

“把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，中國林草事業(yè)責(zé)無旁貸。中國林草建設(shè)的基石，是習(xí)近平總書記提出的兩山理論?！北本┝謽I(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳建成在接受采訪時，反復(fù)強調(diào)這一點。

陳建成是中國林業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副理事長、中國林牧漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長，被評為國家萬人計劃哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才。他反復(fù)研讀習(xí)近平總書記的兩山理論，帶領(lǐng)團(tuán)隊編著的《推進(jìn)綠色發(fā)展 實現(xiàn)全面小康——綠水青山就是金山銀山理論研究與實踐探索》一書，在短短時間內(nèi)已經(jīng)再版。

他說，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，扎實推進(jìn)林草事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國、健康中國和富強中國。

林草建設(shè)關(guān)乎生物多樣性和人類可持續(xù)發(fā)展

陳建成指出，僅森林而言，森林擁有地球上最豐富的陸生生物多樣性。據(jù)2020年5月22日發(fā)布的最新版《世界森林狀況》報告指出，森林蘊有6萬個不同樹種、80%的兩棲物種、 75%的禽類和68%的哺乳動物物種；世界上有千百萬人民的糧食安全和生計依靠森林。森林向人類提供了超過8600萬個綠色工作崗位。超過90%的極端貧困人口在森林中采擷食物、收集柴火、解決部分謀生問題。僅在拉丁美洲地區(qū)就有800萬依賴森林維生的極端貧困人口。

他說，中國林草為美麗中國奠定了綠色空間，為健康中國提供了綠色基地，為富強中國增加了綠色財富，為鄉(xiāng)村振興鋪就了綠色通道。中國林草建設(shè)不僅為中國高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也為世界林草建設(shè)提供了經(jīng)驗。特別是在全球每年仍有約1000萬公頃森林被開墾為農(nóng)業(yè)用地或轉(zhuǎn)換為其他用途的狀態(tài)下，中國的森林實現(xiàn)了雙增長。

在他看來，林地與草地是我國最主要的自然資源與生態(tài)系統(tǒng)，同時也是我國生態(tài)安全的重要綠色屏障。林地與草地在物質(zhì)流與能量流的生態(tài)過程中形成并維系的人類生存所依賴的自然環(huán)境與效用，不僅為社會經(jīng)濟系統(tǒng)輸入有用的物質(zhì)及能量，還為人類生存提供必需的環(huán)境條件。

他引用的數(shù)據(jù)是，我國森林面積為31.2億畝，天然草原面積近60億畝。以草原為例，草地在我國水源涵養(yǎng)功能區(qū)中的面積占比接近40%，草地涵養(yǎng)水源的能力是耕地的40-100倍，草地?fù)跣顝搅鞯哪芰Ρ攘值馗叱?8.5%，減少含沙量的能力比林地高出88.5%。林地與草地的生態(tài)功能、經(jīng)濟功能、社會功能和文化功能越來越顯著，其生物多樣性和多功能越來越被人們所認(rèn)識。扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、美麗中國等事關(guān)人民美好生活的重大事項都與林草建設(shè)越來越密切。

中國林草建設(shè)必須以兩山理論為根本遵循

“沒有理論的建設(shè)走不穩(wěn)、行不遠(yuǎn)”，陳建成反復(fù)強調(diào)。他指出，當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)的新時代，步入了生態(tài)文明建設(shè)的快車道。要全面貫徹兩山理論，系統(tǒng)梳理新時代中國林草建設(shè)的戰(zhàn)略布局，對接國家戰(zhàn)略，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，為中華民族的永續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

他認(rèn)為，兩山理論為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供了現(xiàn)實路徑選擇，是中國林草建設(shè)的理論基石。

他說，兩山理論創(chuàng)新性地提出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力，深刻揭示了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，是對財富增長理論的重大發(fā)展。兩山理論充分體現(xiàn)了發(fā)展合一，一條大道奔永續(xù)；天人合一，一體均衡知敬畏；三圖（生命地圖、生態(tài)地圖和經(jīng)濟地圖）合一，一張藍(lán)圖繪到底等生命至上、人民至上和發(fā)展至上的新理念。綠水青山就是金山銀山，既是林草建設(shè)的目標(biāo)，更是林草建設(shè)的使命。兩山理論為林草建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)，應(yīng)該成為林草建設(shè)的根本遵循。

他指出，綠水青山既是林草建設(shè)的出發(fā)點，又是落腳點，要把綠水青山建設(shè)保護(hù)得更美；金山銀山既是林草建設(shè)的條件、又是必要的保障。只有使綠水青山源源不斷的產(chǎn)生金山銀山，才能把金山銀山做得更大。順應(yīng)自然，前途無量；違背自然，后患無窮。

他說，要守住綠水青山，贏得金山銀山。構(gòu)建“五位一體”的林草建設(shè)新格局，站在新時代的新高度，重新審視林草建設(shè)新布局。當(dāng)前，林草建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，突出抓好長江、秦嶺、黃河等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，堅決守住底線、不碰紅線。要積極開展和全力推進(jìn)野生動物保護(hù)管理、國家公園體制試點、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、森林草原防火和林草有害生物防控等重點工作，切實提升林草質(zhì)量和應(yīng)對發(fā)展中短板的能力，切實提升林草從業(yè)者的生計能力，更好為扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民生福祉提供重要保障。

他認(rèn)為，林草建設(shè)應(yīng)當(dāng)在保障國家生態(tài)安全的同時，探索綠水青山提質(zhì)增效的新路徑，為構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展體系和增加綠色財富，建設(shè)美麗中國、健康中國和富強中國做出積極貢獻(xiàn)。

他特別強調(diào)，林草建設(shè)應(yīng)當(dāng)秉持以人民為中心的發(fā)展思想和著眼全局的博大胸懷和良好心態(tài)，提升林草治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和兩山理論上來，貫徹落實全國兩會精神和政府工作報告確定的有關(guān)林草的目標(biāo)任務(wù)，以兩山理論為指導(dǎo)，完善林草政策措施，集中力量攻堅克難，力求保護(hù)與利用雙贏，高質(zhì)量完成各項重點任務(wù)，為林草建設(shè)可持續(xù)和中華民族永續(xù)發(fā)展的合力推進(jìn)再立新功。