孫孝玉

摘 要：農(nóng)業(yè)是我國重要的經(jīng)濟(jì)組成，我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到國防與民生。自改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加與完善，這為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了大幅度提升。即使如此，當(dāng)前我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，這嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文詳細(xì)地闡述了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有利影響，通過對農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的分析提出了一系列優(yōu)化措施，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而當(dāng)下，我國各地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都存在不健全的情況，有些地區(qū)甚至嚴(yán)重匱乏，這阻礙著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不良影響。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，建設(shè)落后

我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題建國前就存在，建國后我國堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)與發(fā)展，與工業(yè)相比農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金不足，相對落后，而建設(shè)資金投入不足又影響了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展大量的社會問題也不斷涌現(xiàn)，隨著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題的重視，農(nóng)業(yè)投入的增加為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金支持，然而，由于農(nóng)村發(fā)展不平衡農(nóng)業(yè)問題較多，加之，國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入較少，我國大部分地區(qū)仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題，特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)問題較為嚴(yán)重。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡

建國之初，我國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展都較為落后，隨著一系列改革措施的實(shí)行，尤其是改革開放以來，我國的大環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。根據(jù)當(dāng)時(shí)的國情，國家必須優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)以提高我國的綜合國力，但農(nóng)業(yè)發(fā)展問題也隨之遺留下來。對工業(yè)生產(chǎn)的重視致使大量資金流向工業(yè)，對工業(yè)的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對農(nóng)業(yè)的投入，這種差異在以后的改革中沒有得到關(guān)注。80年代中期改革的力度日益增加，工農(nóng)業(yè)的差距也在不斷拉大，工業(yè)發(fā)展的日漸強(qiáng)盛與農(nóng)業(yè)的停滯行成鮮明對比，農(nóng)業(yè)問題也越來越明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。由于當(dāng)時(shí)國家政策的長期不變，面對工農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡的現(xiàn)象沒有及時(shí)做出戰(zhàn)略調(diào)整，導(dǎo)致其發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡時(shí)間過長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

（三）融資與資金管理存在問題

近年來，隨著國家對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的重視，各地政府逐漸加大了對農(nóng)業(yè)資金的投入，但受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的影響，出現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢，地方性企業(yè)發(fā)展沒有起色，大部分地區(qū)缺乏財(cái)力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。隨著農(nóng)民收入減少對農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入也相應(yīng)減少，雖然一部分農(nóng)民有投資實(shí)力，但由于國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵(lì)政策不足，制約了他們的積極性。

二、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的作用

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，縮短農(nóng)村與城市的發(fā)展差距

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多的投資，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓更為廣闊的空間，縮短農(nóng)村與城市的發(fā)展差距。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善不僅增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件，而且能夠?yàn)檗r(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會。這有利于當(dāng)?shù)乩米陨砘A(chǔ)結(jié)合外地發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)市場，增強(qiáng)自身抵御農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售的穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)銷售一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

（二）促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長，有利于提高農(nóng)村居民整體收入

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增強(qiáng)有利于提高農(nóng)村居民整體收入，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠切實(shí)提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化方向發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尋求更多的就業(yè)途徑，從而提高農(nóng)民的整體收入。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平，縮小農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間的差距，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)均衡發(fā)展，縮小貧富差距，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康增長。

（三）有利于促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善能夠從根本上幫助農(nóng)村提高勞動(dòng)效率，有利于促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，將農(nóng)村的勞動(dòng)資源最大化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)目的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用十分明顯，因此各地政府不僅要加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，還要積極開拓融資渠道，使落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至工業(yè)發(fā)展接軌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)

當(dāng)今世界資源的短缺嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源緊張所帶來的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。面對這種情況，應(yīng)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理

目前，我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都存在管理不善的問題，例如，農(nóng)業(yè)設(shè)施年久失修、帶病運(yùn)行等，因此，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理。政府作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的主要承擔(dān)者，應(yīng)制定相應(yīng)的經(jīng)營與管理體制，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、結(jié)束語

當(dāng)今時(shí)代，在全球經(jīng)濟(jì)大融合背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。想要長足發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須要完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多投資與資源，使其具備優(yōu)秀的人才與市場為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，建立健全經(jīng)營管理體制，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備的使用效率，最大程度地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王浩歡.試分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施的作用機(jī)制[J].市場研究，2017（03）.

[2]王朝新;鄧大松.中國農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與制度創(chuàng)新研究[M].武漢大學(xué)，2018.