安然

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施擴大內需戰(zhàn)略、扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿盏臎Q策部署，商務部、中央廣播電視總臺將組織各地利用“金九銀十”的傳統(tǒng)消費旺季，于9月9日-10月8日舉辦2020年全國“消費促進月”活動。活動啟動儀式由商務部、中央廣播電視總臺、北京市人民政府在前門步行街共同舉辦。北京市商務局為配合全國消費促進月活動，積極開展、精心籌備了北京市時尚消費月等配套活動。為了幫助大家更好的了解相關情況，9月4日，商務部召開2020全國消費促進月專題新聞發(fā)布會，商務部消費促進司副司長王斌和北京市商務局副局長劉梅英出席發(fā)布會，并回答記者提問。

記者：請問，2020年全國消費促進月舉辦的意義是什么？主要安排及活動亮點是什么？

王斌：為深入貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，商務部、中央廣電總臺組織開展2020年全國消費促進月活動。本次活動得到了社會各界的廣泛關注和市場各方的積極參與和大力支持，下面我就活動相關情況作簡要介紹。

一、活動目的和意義

黨中央、國務院高度重視擴內需、促消費工作。為深入貫徹擴大內需戰(zhàn)略決策部署，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，我們組織開展2020年全國消費促進月活動，聯(lián)動各地、協(xié)同各方，在常態(tài)化疫情防控中，全力打造內外貿、產供銷、上下游高效對接、相互帶動、開放創(chuàng)新的消費促進大平臺。

組織好本次活動，將進一步激發(fā)消費市場人氣，促進商業(yè)秩序全面恢復，為增強市場主體活力，穩(wěn)定產業(yè)鏈、供應鏈提供新機遇；為加速消費回補和潛力釋放注入新動力；為保障基本民生，滿足多元化、個性化需求創(chuàng)造新供給?；顒娱_展有利于促進形成國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、活動內容和主要安排

本次活動將于9月9日—10月8日期間舉辦，活動整體命名為“百城萬企促消費”，活動口號是“樂享消費？美好生活”。活動期間，商務部將組織舉辦步行街出口產品轉內銷、“老字號”嘉年華、“千品萬店美食薈”等重點活動，組織地方、企業(yè)創(chuàng)新舉辦豐富多彩的促銷活動；各地結合本地實際，在各類特色活動板塊中舉辦促消費活動，包括汽車家電等重點商品消費、品質家居消費、服飾精品消費、母嬰產品消費、電子信息消費、綠色健康消費，外貿出口轉內銷、老字號國潮、進口優(yōu)品消費，農產品扶貧消費、地方名特優(yōu)新消費、文創(chuàng)消費、“宅經濟”和“夜經濟”消費等活動。

為把活動辦好辦實，商務部、中央廣電總臺印發(fā)通知，部署指導各地制定活動方案，遴選活動資源，狠抓組織實施。商務部多次召開重點地區(qū)、重點行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)做工作對接協(xié)調，協(xié)調組織開展標志性促消費活動，推出實實在在的促消費優(yōu)惠政策。目前，全國有35個省區(qū)市的 179個重點城市參加活動，組織線上線下相融合的重點活動2800多場，10萬余家企業(yè)積極參與，涉及到實體門店和線上商戶200多萬個，形成了百城萬企促消費的格局。

活動期間，各地區(qū)將強化對重點活動的配套政策支持，一些地方設立了專項財政資金。有關金融機構推出收單手續(xù)費減免、發(fā)放惠民紅包等優(yōu)惠政策。各大電商平臺、重點企業(yè)將加大促銷力度，發(fā)放消費券和消費補貼，針對出口轉內銷企業(yè)、扶貧產品、老字號品牌等推出專享政策。

“2020年全國消費促進月暨北京時尚消費月”啟動儀式于9月8日傍晚在北京市前門步行街舉行，啟動儀式由商務部、中央廣電總臺、北京市人民政府共同舉辦，央視財經頻道同步直播，主辦單位和國務院有關部門的領導同志出席。在啟動儀式上，商業(yè)聯(lián)合會等12家行業(yè)協(xié)會共同發(fā)起倡議，倡導防控疫情、厲行節(jié)儉、誠信經營、惠民利民等理念；“國潮之光”北京時裝周首秀精彩亮相；現(xiàn)場同時舉辦京菜美食文化節(jié)、中華老字號、扶貧產品展銷三大主題活動，30多個國家級貧困縣的重點扶貧產品和北京、湖北武漢老字號產品一起展示銷售；活動現(xiàn)場還與10余個重點城市促消費活動進行現(xiàn)場連線。

啟動儀式聚焦促消費重點工作，融合傳承與創(chuàng)新、簡約與時尚等元素，主題突出、內容緊湊，傳遞常態(tài)化疫情防控中，新型消費不斷涌現(xiàn)、傳統(tǒng)消費創(chuàng)新發(fā)展、綠色消費成為時尚、節(jié)儉消費深入人心、消費市場全面回暖等積極信號，進一步激發(fā)消費熱情，激活消費信心，釋放消費潛力。

我們將切實指導各地精心組織實施好消費促進活動，嚴守防疫底線和安全紅線，會同相關部門維護好消費者權益和知識產權保護，確保本次活動順利圓滿舉辦，取得預期成效。

記者：請簡單介紹一下北京時尚消費月的有關情況。

劉梅英：在商務部大力指導下，北京消費季自6月6日啟動以來，共組織開展促消費活動600余項，已成為社會關注度高、企業(yè)參與度高、消費者獲得感高的促消費活動。根據(jù)“2020年全國消費促進月”整體活動安排，北京作為9月8啟動儀式主會場，也將結合北京消費季積極開展“時尚消費月”等配套活動。

9月北京時尚消費月，以“時尚新視界？品質新消費”為主題，融合“時尚潮品、體育健身、休閑娛樂、文化旅游、科技智能”五項核心要素，包含“高峰論壇、新品發(fā)布、時尚展覽、尊享品鑒、潮品市集、科技造物、文化體驗、體育健身”八大板塊，推動消費市場加速回暖。

板塊一：高峰論壇。9月7日，在國家會議中心舉辦“2020中國時尚高峰論壇”，邀請國內外知名品牌專家，通過主旨演講、圓桌對話、報告發(fā)布等形式，圍繞時尚服務、消費升級等話題開展權威解讀。

板塊二：新品發(fā)布。舉辦首屆“北京首發(fā)節(jié)”，在東城、朝陽、通州等主力商圈和地標性場所設置主題秀場，聯(lián)合60個國外品牌和80余個國內精品潮牌，聚焦珠寶、美妝、服飾等20余種品類，開展國際品牌中國首秀、新品首發(fā)展示、首店政策解讀會等活動10場以上，助力北京打造全球時尚高地。

王斌：2020年全國消費促進月成效如何，很大程度上要看活動中推出的優(yōu)惠政策實不實，能否真正讓廣大消費者切實享受到實惠。為此，我們在活動前做了大量組織動員和對接協(xié)調工作，落實落細優(yōu)惠政策。

1.從全國層面狠抓已出臺政策措施的落地生效。今年以來，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，國家已在就業(yè)、社保、財政、稅收、金融等方面推出了一批援企紓困、促進消費的政策措施，各地積極抓落實，配套出臺了一系列相應政策和舉措。商務部積極行動，及時出臺應對疫情做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費工作、統(tǒng)籌推進商務系統(tǒng)消費促進重點工作等政策性文件；聯(lián)合中國銀聯(lián)，印發(fā)應對疫情支持商貿流通發(fā)展促進居民消費工作的通知；會同有關部門印發(fā)用好內外貿專項資金支持穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費工作的通知、加大對個體工商戶扶持力度的意見；制定出臺推動步行街改造提升、穩(wěn)定汽車消費、推動品牌連鎖便利店發(fā)展的工作措施。這些政策措施為?；久裆?、保市場主體發(fā)揮了積極作用，有力促進了消費回補和潛力釋放。活動中，我們將進一步抓好已出臺政策的落實落地，不斷釋放政策紅利，為推動消費市場全面恢復注入新動能。

2.各地強化公共財政和服務供給力度。一是加大財政資金支持。山西、黑龍江省級財政分別投入專項資金，各地市積極配套，用于發(fā)放消費券和刷卡滿減等活動；深圳舉辦家電數(shù)碼消費節(jié)，對購買智能數(shù)碼和節(jié)能家電產品的居民給予補貼。二是增強公共服務供給。吉林為地方產品參展企業(yè)提供免費展位；上海開展消費扶貧專柜建設，組織新疆、西藏、青海等地優(yōu)質農產品入滬專項營銷；天津、深圳、哈爾濱等地將在本地知名商業(yè)步行街上，為外貿出口轉內銷產品提供展銷平臺。三是積極組織宣傳推介。浙江、江蘇、四川、廣東、云南等地為“夜經濟”活動大力開展宣傳推介；廣西引導百萬職工參與抗疫情促消費助脫貧活動等。

3.金融機構提升消費金融支持力度。一是面向小微企業(yè)推出優(yōu)惠政策。中國銀聯(lián)、農業(yè)銀行對個體工商戶、小微企業(yè)、個人商戶等提供收單手續(xù)費減免政策；工商銀行下調小微企業(yè)的信用貸款利率。二是直接發(fā)放惠民消費紅包。中國銀聯(lián)聯(lián)合地方政府發(fā)放10億元消費券；農業(yè)銀行推出1000萬個信用卡消費紅包。三是聯(lián)合開展優(yōu)惠活動。中國銀聯(lián)聯(lián)合金融機構和品牌商戶，配合實施各地政府發(fā)放優(yōu)惠券營銷；農業(yè)銀行、工商銀行、中國銀行分別聯(lián)合汽車經銷商、家裝品牌、餐飲、百貨、文創(chuàng)等企業(yè)推出優(yōu)惠費率、隨機立減、滿額立減、返現(xiàn)、折扣等一系列優(yōu)惠政策。

4.重點企業(yè)加大優(yōu)惠促銷力度。一是精心定制促銷政策。各電商平臺、企業(yè)廣泛采取直降、立減、折扣、秒殺、滿贈、拼團等多種方式讓利促銷；中國移動大規(guī)模發(fā)放5G消費券；阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧、國美、拼多多、美團、螞蟻金服等計劃在此期間推出百億消費券和消費補貼；中石化易捷、中石油昆侖好客、網易嚴選、多點、滴滴出行、車好多等企業(yè)和平臺也將分別推出數(shù)億元的消費補貼。二是發(fā)揮平臺優(yōu)勢促銷。拼多多為出口轉內銷企業(yè)提供0元入駐綠色通道，助力出口轉內銷企業(yè)；中石油昆侖好客、中石化易捷、阿里巴巴、京東、國美、蘇寧、多點和美團等通過直播帶貨、主題專場等，開展消費扶貧助農、推介老字號產品等活動；阿里巴巴、京東、拼多多、小米等舉辦各類店慶、節(jié)慶和大促活動。三是倡導消費新理念，美團宣傳推廣“小份菜”，餓了么開展“食物零浪費”行動，減少食物和食材浪費；滴滴出行提供個性化出行優(yōu)惠，促進低碳出行；蘇寧、國美等提供補貼，鼓勵綠色智能產品以舊換新；廣大餐飲企業(yè)要特別倡導節(jié)儉，通過食材綜合利用引導消費者。

記者：今年以來新冠肺炎疫情對我國消費市場造成了嚴重沖擊，7月份社零依然偏弱。請問王斌司長如何看待當前消費市場的形勢和下一步走勢？

王斌：新冠疫情確實對我國消費市場產生很大沖擊。商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極采取有效措施，持續(xù)推進創(chuàng)新流通、促進消費工作，消費市場逐漸克服疫情不利影響，穩(wěn)步復蘇，回穩(wěn)向好。 ？？

7月份全國社零總額環(huán)比增長0.85%，同比下降1.1%，同比降幅連續(xù)5個月累計收窄近20個百分點。其中，商品銷售由負轉正，同比增長0.2%，實現(xiàn)今年以來首次正增長；限額以上單位18類商品中，有2/3的商品品類實現(xiàn)了同比增長。服務消費加快復蘇，網絡消費快速增長。還有一些地區(qū)恢復得非常好，上海、福建、山東、海南等部分地區(qū)社零總額同比實現(xiàn)正增長。同時我們也看到，餐飲住宿等行業(yè)復蘇慢于預期，部分耐用消費品降幅較大，部分地區(qū)受疫情影響跌幅較深，消費潛力有待進一步釋放。為此，商務部、中央廣電總臺聯(lián)合組織開展2020年全國消費促進月活動。全國各地、市場各方、社會各界熱情響應、深度參與，從各類活動的策劃和組織，到企業(yè)促銷的政策和力度，都展現(xiàn)出蓄勢待發(fā)促消費的新氣象。

我相信，在各方的共同努力下，本次活動一定會取得積極成效，為全面恢復商業(yè)秩序、鞏固消費回升勢頭發(fā)揮重要作用。我國消費潛力將不斷釋放，消費升級持續(xù)推進，消費市場總體延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢。我們會在九月份掀起一個消費增長的新高潮！

記者：請問在常態(tài)化疫情防控中，商務部門將采取哪些措施，保障消費促進月活動順利舉辦？

王斌：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下艱苦卓絕的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。目前，我們的生產生活恢復秩序是世界主要經濟體中恢復最好的。截至9月3日，全國已經連續(xù)19天沒有新增本地病例。但疫情反復的風險依然存在，決不能掉以輕心。我們將貫徹落實中央關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展的部署要求，加強督促指導，壓實地方屬地責任和企業(yè)主體責任，做好防疫安全等重點保障工作，確保消費促進月活動順利圓滿，取得積極成效。

一是嚴守防疫底線。疫情防控是辦好活動的首要任務和關鍵前提。要堅持底線思維，全面評估、科學預判活動中的薄弱環(huán)節(jié)和風險點，從嚴從細完善疫情防控的方案和預案，抓細抓實外防輸入、內防反彈、嚴防突發(fā)等各項措施，切實做到活動期間疫情風險無一疏漏、可防可控。

二是確保安全有序。安全生產責任重于泰山。要堅持問題導向，聚焦短板弱項，積極會同有關部門，做好疫情防控和安全管理的統(tǒng)籌設計。要落實活動主辦方和企業(yè)的安全主體責任，強化安全措施，完善安全預案，排查安全隱患，維護活動秩序，有效防范促銷場所發(fā)生踩踏、火災、衛(wèi)生等安全事故。

三是保障合法權益。要指導行業(yè)協(xié)會做好行業(yè)自律，組織參與企業(yè)簽訂安全、誠信、行業(yè)自律承諾書。要會同相關部門堅決打擊假冒偽劣行為，及時協(xié)調處理活動中的投訴問題，保護企業(yè)商家的知識產權，維護廣大消費者的合法權益。

四是倡導節(jié)儉文明。深入貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，堅持簡約辦活動、集約出成效，倡導科學消費、理性消費、綠色消費、文明消費，堅決抵制活動中的鋪張、舌尖上的浪費。

五是做實統(tǒng)計宣傳。要做好活動成效統(tǒng)計，動態(tài)跟蹤進展成效，及時梳理亮點，總結經驗做法。要充分發(fā)揮央視宣傳主渠道作用，組織利用新媒體、新平臺擴大活動宣傳，持續(xù)跟蹤報道，讓廣大消費者看到活動實實在在的成效，營造良好氛圍，引導消費預期。