李一辰 孫玲 王雅楠

摘 要：高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃是針對科學(xué)研究、學(xué)科融合發(fā)展、人才培養(yǎng)三位一體全面發(fā)展的中國高等教育的戰(zhàn)略改革。本文針對協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展現(xiàn)狀，以機制體制、人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)、縱深發(fā)展展開研究，建議協(xié)同創(chuàng)新中心突破機制體制壁壘建立伙伴關(guān)系，形成創(chuàng)新共同體以保證其能長期穩(wěn)定的運行，推進高校企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)，提升社會服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新;伙伴關(guān)系;創(chuàng)新共同體

一、“2011計劃”協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)背景介紹

“2011計劃”是國家在高等教育領(lǐng)域啟動的第三項國家工程，以人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，深化高校機制體制改革，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式。該計劃按照“國家急需、世界一流”的要求，結(jié)合國家中長期教育、科技發(fā)展規(guī)劃綱要，發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式，形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。

教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《2011協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》[1]明確協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)原則及重要任務(wù)，并對通過認定的2011協(xié)同創(chuàng)新中心提出“2011協(xié)同創(chuàng)新中心政策支持意見”，充分給予中心在機制體制改革、人事改革、人才培養(yǎng)等方面發(fā)展優(yōu)先權(quán)、自主權(quán)。

通過認定的國家級協(xié)同創(chuàng)新中心為38家，覆蓋 14 個省份，且基本分布在中、東部地區(qū)。京（9）、蘇（5）、滬（4）、湘（3）、浙（3）5 ?。ㄖ陛犑校┱紦?jù) 24 席，川、鄂、閩、津、陜各占 2 席，遼、豫、黑、皖各占 1 席。[2]根據(jù)重大需求劃分，分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型，涵蓋量子物理、司法文明、化學(xué)化工、生物醫(yī)藥、航空航天、軌道交通、軍民共建等多個國家發(fā)展重大需求領(lǐng)域。

協(xié)同創(chuàng)新中心作為一個創(chuàng)新綜合體，將高校、科研機構(gòu)、企業(yè)及政府功能部門整合，將支持政策、科研實力和生產(chǎn)工廠一體化。在創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力上，都是高度匹配，是目前較為前沿的的協(xié)同創(chuàng)新模式。根據(jù)建設(shè)計劃，協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)周期為4年，首批國家級協(xié)同創(chuàng)新中心已經(jīng)過兩個建設(shè)周期，各方面進展平順但緩慢，在十九大過后，協(xié)同創(chuàng)新中心已納入到高?！半p一流”發(fā)展，作為評價高校創(chuàng)新能力的重要指標。

二、協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展現(xiàn)狀

協(xié)同創(chuàng)新中心是我國開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的先鋒，各類型協(xié)同創(chuàng)新中心都有明確的功能定位，在尋求創(chuàng)新共同體發(fā)展過程中一直處于探索階段。通過對現(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新中心的了解，其發(fā)展有以下共同點：

1、 多數(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心采用理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制，其作為新的機制體制創(chuàng)新綜合體，協(xié)同單位眾多，運行機制和效率有待優(yōu)化和提升。例如有的大型協(xié)同創(chuàng)新中心，協(xié)同單位多達幾十家，涉及國內(nèi)高校、科研院、政府部門甚至國外研究中心等。龐大的工作體系如何運行通暢有效，是很值得探究的。

2、重視人才引進培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。協(xié)同創(chuàng)新中心重視高層次人才的引進，能夠給與較多的科研支持，加強人才隊伍的建設(shè)。同時，協(xié)同創(chuàng)新中心的人才培養(yǎng)方面不僅是吸引人才，更重要的是培養(yǎng)后續(xù)能夠有持續(xù)創(chuàng)新能力的“學(xué)苗”，同時為引進的人才提供創(chuàng)新平臺去激發(fā)創(chuàng)新能力。高等教育中本科教育是基石，國家已經(jīng)明確提出要夯實本科教育，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，要從本科開始抓起。以天津化學(xué)化工協(xié)同創(chuàng)新中心為例，在中心人才培養(yǎng)模式中，將中心的長期發(fā)展與本科培養(yǎng)方案的制定融合，在個別學(xué)科的課程設(shè)置中，突出了創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，同時根據(jù)學(xué)生的系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系，形成了比較先進的課程體系。

3、協(xié)同創(chuàng)新中心縱向深度發(fā)展良好。2014年國家首次批準了14家國家級協(xié)同創(chuàng)新中心，自此，省級協(xié)同創(chuàng)新中心、市級協(xié)同創(chuàng)新中心逐漸發(fā)展，形成國家——省自治區(qū)——市三級的協(xié)同創(chuàng)新規(guī)模，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2020年1月，全國已有省級（省部共建）協(xié)同創(chuàng)新中心逾百家，市級協(xié)同創(chuàng)新中心基本遍布31個省市和自治區(qū)。協(xié)同創(chuàng)新中心的快速發(fā)展，也顯示我國整體對創(chuàng)新驅(qū)動改革的決心和力度。

三、協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展前景探究

通過對協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)分析和研究，協(xié)同創(chuàng)新中心可從以下幾個方向發(fā)展：

1、突破機制體制隔閡，建立伙伴關(guān)系。[3]協(xié)同創(chuàng)新中心突出強調(diào)了合作關(guān)系，良好的合作是激發(fā)中心整體活力創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，在多元化組成單位之間形成有力聯(lián)結(jié)。這種伙伴關(guān)系能夠促使不同創(chuàng)新能力、不同機制體制、不同績效評價，不同人員構(gòu)成的成員單位之間互補，以提升創(chuàng)新能力和實力。

2、注重創(chuàng)新性人才培養(yǎng)，探索培養(yǎng)模式。人才的培養(yǎng)可概括為“教”和“學(xué)”?！苯獭卑ǜ咝＝處?、企業(yè)領(lǐng)域帶頭人等，可充分利用高校及企業(yè)資源平臺，促使創(chuàng)新領(lǐng)軍人物的發(fā)展和成長?！皩W(xué)”就是創(chuàng)新的傳承人，主體是高校學(xué)生，由高校負責(zé)培養(yǎng)，也是創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)儲備。加強“教”與“學(xué)”的雙方面人才培養(yǎng)，就要探索有利于培養(yǎng)創(chuàng)新能力的人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)新時代國家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的需求。

3、突出共享概念，建立創(chuàng)新共同體。協(xié)同創(chuàng)新中心是高度聚集和整合，共享各成員單位的資源優(yōu)勢，建立設(shè)備共享及聚集機制，提高利用率，避免重復(fù)投資，成形共享創(chuàng)新共同體。[4]

[參考文獻]

[1]《2011協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》[S].北京：教育部，2014.

[2]丁俊軍.協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].

[3]王蕭蕭.《伙伴特性，伙伴關(guān)系與協(xié)同創(chuàng)新績效-基于2011協(xié)同創(chuàng)新中心的證實研究》[J].中國科技論壇.2018，第4期：15-24.

[4]趙運平.《2011計劃協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體效應(yīng)》[J].教育評論.2016，第1期：6-10.

（作者單位：1大連工業(yè)大學(xué)，機械工程與自動化學(xué)院，遼寧 大連 116034;2遼寧重大裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心，遼寧 大連?116024）