李社芬

摘? 要：在編制地區(qū)單位估計(jì)單中預(yù)算定額是重要憑據(jù)，是確定著分析工程中所需要各樣消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算定額的主要目的就是確定消耗量。同時(shí)預(yù)算定額也是施工單位編制運(yùn)用人力資源以及物力資源需要量的計(jì)劃，是反映施工單位經(jīng)營(yíng)效益以及工程量的重要憑據(jù)。因此，強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制十分重要。基于此，該文將針對(duì)工程預(yù)算定制重要作用、原則以及預(yù)算定額編制方法進(jìn)行分析，以此為基礎(chǔ)，針對(duì)強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制進(jìn)行思考分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)算定額;編制方法

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 前言

建筑單位為了能夠完成產(chǎn)品生產(chǎn)，那么就一定會(huì)消耗一定數(shù)量的施工人力、材料以及機(jī)械的費(fèi)用，而這些人力資源以及物力資源的費(fèi)用消耗是根據(jù)著生產(chǎn)條件的變化而變化。而在建筑工程中預(yù)算定額編制規(guī)定著建筑工程在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的各種資源，能夠有效地將一段時(shí)間生產(chǎn)過(guò)程中社會(huì)對(duì)于生產(chǎn)質(zhì)量以及生產(chǎn)水平的要求反映出來(lái)，同時(shí)也能夠十分有效的衡量經(jīng)濟(jì)效果，因此，在建筑工程預(yù)算定額中一定要注重做好編制工作。

1 強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制前提是分析其重要作用

對(duì)于建筑工程施工過(guò)程來(lái)說(shuō)，定額最大的作用價(jià)值就是為自己的工作經(jīng)濟(jì)效果提供一個(gè)衡量尺度。具體來(lái)說(shuō)，建筑工程預(yù)算編制重要作用有以下4個(gè)方面。1）為企業(yè)更重計(jì)劃編制提供基礎(chǔ)。對(duì)于建筑工程的運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，一定要具備科學(xué)性，同時(shí)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生產(chǎn)活動(dòng)必須要具備規(guī)劃性。而建筑工程中，所有編制的計(jì)劃都是由定額預(yù)算作為基礎(chǔ)條件，又因?yàn)樵陬A(yù)算定額中將建筑工程項(xiàng)目中所需要運(yùn)用到的人力資源以及物力資源都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，這些都能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)更重計(jì)劃編制提供基礎(chǔ)憑據(jù)。2）預(yù)算定額能夠檢驗(yàn)施工方案是否合理，同時(shí)也是確定產(chǎn)品成本的重要因素。通常情況下，產(chǎn)品的價(jià)值都是由在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人力資源以及物力資源的消耗所決定，而這些資源的消耗是由預(yù)算定額決定，所以預(yù)算定額從某一種方面來(lái)看就是確定產(chǎn)品成本的關(guān)鍵因素。另外，在建筑工程中運(yùn)用不同的施工方案，那么所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果也一定存在著不同，但是無(wú)論哪一種施工方案的經(jīng)濟(jì)效果都是以定額作為依據(jù)，因此，也可以說(shuō)預(yù)算定額能夠檢驗(yàn)出施工方案是否合理[1]。3）預(yù)算定額能夠起到管理施工以及組織施工的重要作用。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，施工制度、施工計(jì)劃、施工方案、購(gòu)進(jìn)材料、組織勞動(dòng)力等一系列的管理都是要以預(yù)算定額為憑據(jù)，如果在建筑工程中沒(méi)有預(yù)算定額，那么施工過(guò)程中的管理以及組織就不能夠有效順利的進(jìn)行。

2 強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制的重點(diǎn)是弄清其原則

2.1 定額水平平均先進(jìn)性原則

建筑工程在運(yùn)用一定的施工方案上在施工過(guò)程中所運(yùn)用到的施工工作人員、施工材料以及施工機(jī)械等的實(shí)際水平是從建筑工程預(yù)算定額水平中反映。在一般情況下，經(jīng)過(guò)相關(guān)工作人員的努力都能夠達(dá)到一定的水平或者是超過(guò)水平，而這種水平必須要建立在經(jīng)濟(jì)的合理性以及技術(shù)的先進(jìn)性上，是一種針對(duì)中間進(jìn)行鼓勵(lì)，針對(duì)落后進(jìn)行鞭策的定額水平。另外，建筑工程預(yù)算定額一定要考慮達(dá)到定額水平的主觀(guān)因素以及客觀(guān)條件，這樣能夠在現(xiàn)有的施工條件下，經(jīng)過(guò)努力達(dá)到定額水平。在建筑工程中，預(yù)算定額水平并不是單純的施工定額水平，還包括合理的溫度差以及可變因素，并且還應(yīng)該能夠更加清楚合理地反映出建筑工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀[2]。

2.2 定額項(xiàng)目適用性原則

預(yù)算定額無(wú)論是在內(nèi)容上還是在形式上，要滿(mǎn)足工程項(xiàng)目中各個(gè)方面的使用需求，也就是說(shuō)要具備適用性原則，另外在預(yù)算定額中還要保障內(nèi)容簡(jiǎn)單明了，層次分明，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)，并且在使用時(shí)具有方便性特點(diǎn)。預(yù)算定額項(xiàng)目一定要確保項(xiàng)目完整以及齊全，要將已經(jīng)成熟的內(nèi)容形式和新技術(shù)以及新材料等合理的編入到預(yù)算定額中，并且在制定之后要進(jìn)行核對(duì)，彌補(bǔ)缺漏，使得預(yù)算定額編制更加完善。定額項(xiàng)目適用性的核心就是粗細(xì)恰當(dāng)以及合理的步距。步距就是指在將同類(lèi)性質(zhì)的一組定額進(jìn)行合并的過(guò)程中要保持一定的間距。另外，預(yù)算定額在說(shuō)明上一定要具備清楚的含義、通俗易懂以及嚴(yán)謹(jǐn)密切，這種情況下能夠有效的避免在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。

2.3 自主編制性原則

對(duì)于建筑工程的預(yù)算定額編制來(lái)說(shuō)，一定要具備自主編制性原則，這樣才能更加的合理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及政府的價(jià)格政策、市場(chǎng)情況和產(chǎn)業(yè)方向，將盈利視為主要目標(biāo)自己制定預(yù)算定額編制，這樣制定出的預(yù)算定額編制才更加的合理、更加符合建筑工程項(xiàng)目，更加具備合適用性以及科學(xué)性的特點(diǎn)，才能夠更好的服務(wù)于建筑工程中。真正落實(shí)自主編制性原則對(duì)于企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)十分有利，并且還能夠推動(dòng)企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)制度發(fā)展，能夠使得企業(yè)更好的站立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的環(huán)境中。但是，建筑工程預(yù)算定額編制自主性原則主要運(yùn)用形式是將定額水平獨(dú)立確定、定額項(xiàng)目獨(dú)立劃分，而在建筑工程預(yù)算定額編制是反映在一段時(shí)間內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)力水平，那么這就意味著不可能拋下以往，因此，在自主制定預(yù)算定額時(shí)，在建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)定以及計(jì)量單位等內(nèi)容中一定要與國(guó)家的政策保持一致。

3 強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制重要環(huán)節(jié)是把握其內(nèi)容及憑據(jù)

在建筑工程預(yù)算定額編制中，主要的內(nèi)容應(yīng)該包括編制的方案、工程量計(jì)算的規(guī)劃、定額的劃項(xiàng)以及制定定額水平、預(yù)算定額水平、與預(yù)算定額編制相關(guān)的資料等。只有充分地把握預(yù)算定額編制的內(nèi)容，才能夠保證預(yù)算定額編制的完整性。另外，在建筑工程預(yù)算定額編制中，其主要依據(jù)包括與預(yù)算定額相關(guān)的國(guó)家法律規(guī)定、地區(qū)政府的相關(guān)價(jià)格政策、相關(guān)工程施工規(guī)范以及驗(yàn)收規(guī)范、安全施工的技術(shù)操作流程以及現(xiàn)如今實(shí)行的勞動(dòng)法律保護(hù)、建筑工程實(shí)際施工組織方案以及各種各樣與測(cè)定以及檢查相關(guān)的有關(guān)數(shù)據(jù)。另外，在建筑工程預(yù)算定額編制的憑據(jù)中，還有可變性因素，如在建筑工程中工程具體結(jié)構(gòu)的難易狀況、采取新工藝、新方法和新技術(shù)等的狀況[3]。

4 強(qiáng)化建筑工程預(yù)算定額編制根本因素是掌握其方法

4.1 技術(shù)測(cè)定法以及理論計(jì)算法

首先，技術(shù)測(cè)定法。技術(shù)測(cè)定法的運(yùn)用是在建筑工程實(shí)際施工條件中，對(duì)于施工過(guò)程中的具體活動(dòng)進(jìn)行觀(guān)察，將施工工作人員以及施工所消耗的材料、機(jī)械、消耗的時(shí)間、所完成的產(chǎn)品數(shù)量等記錄下來(lái)，并且整理記錄的結(jié)果，針對(duì)影響工程施工的因素進(jìn)行分析，這樣就能夠制定出更加合理以及與工程實(shí)際情況相符合的定額標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)測(cè)定法相對(duì)來(lái)說(shuō)更加準(zhǔn)確，并且更加科學(xué)，但是在運(yùn)用這種技術(shù)測(cè)定法的過(guò)程中需要大量的時(shí)間，所消耗的精力也相對(duì)較多，更多地運(yùn)用于典型定額的制定中。

其次，理論計(jì)算法。理論計(jì)算法的運(yùn)用方式是根據(jù)機(jī)械額定能力以及施工所運(yùn)用到的圖紙、材料、施工方法進(jìn)行研究，然后運(yùn)用理論公式將產(chǎn)品的凈用量計(jì)算出來(lái)，這樣就能夠制定出材料以及機(jī)械所消耗的定額。理論計(jì)算法在工程建筑預(yù)算定額中更多的適用于機(jī)械設(shè)備以及材料的定額制定。

4.2 比較類(lèi)推法以及統(tǒng)計(jì)分析法

4.2.1 比較雷推法

比較類(lèi)推法還可以稱(chēng)之為典型定額法，運(yùn)用比較類(lèi)推法主要形式是將同種類(lèi)型工序以及產(chǎn)品的典型定額或者是運(yùn)用相關(guān)技術(shù)手段測(cè)定出的定額為標(biāo)準(zhǔn)，然后經(jīng)過(guò)分析以及比較的形式就能夠分析出一種相鄰項(xiàng)目的預(yù)算定額法。比較類(lèi)推法在建筑工程的實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中較為簡(jiǎn)單、快捷、方便，工作量也相對(duì)較小一些，適用于較小的建筑工程項(xiàng)目中以及同種類(lèi)型豐富的工程項(xiàng)目中。

4.2.2 統(tǒng)計(jì)分析法

統(tǒng)計(jì)分析法簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將以往同種類(lèi)型的建筑工程項(xiàng)目或者是生產(chǎn)同種類(lèi)型產(chǎn)品的建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后再將現(xiàn)如今的建筑工程項(xiàng)目的組織條件以及生產(chǎn)技術(shù)互相結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析探究，最終就能夠獲得指定的預(yù)算定額。統(tǒng)計(jì)分析法更多的適用于正常的施工條件下、生產(chǎn)量穩(wěn)定、批量較大以及資料相對(duì)完整的建筑工程中。但是，在運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析法的過(guò)程中所運(yùn)用到的材料是以往的材料，那么這就在一定程度上不能夠保證完全消除施工中的不合理狀況，因此，在運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析法的過(guò)程中應(yīng)將在以往的材料中消除不合理的因素，并且與現(xiàn)如今的施工條件互相結(jié)合進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綜合形式的判定。

4.3 現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)定法以及經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法

近年來(lái)，我國(guó)建筑工程中常常會(huì)運(yùn)用到預(yù)算定額方法，在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)定法的應(yīng)用過(guò)程中是以工時(shí)的消耗為重要對(duì)象，運(yùn)用勘察以及測(cè)定手段，通過(guò)密集的抽樣方式或者是粗放的抽樣方式進(jìn)行探究，進(jìn)而能夠確定在建筑工程項(xiàng)目中人工消耗定額水平以及機(jī)械臺(tái)班消耗的定額水平。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定法是將組織施工的條件以及工時(shí)消耗狀況相互連接，然后運(yùn)用觀(guān)察手段以及計(jì)量分析手段獲得在施工過(guò)程中的基礎(chǔ)資料以及技術(shù)組織的條件。這種情況下不僅僅能夠?yàn)榻ㄖこ烫峁╊A(yù)算定額憑據(jù)，還能夠有效地將組織管理改善，將不合理的工時(shí)消耗進(jìn)行處理。

經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是抽樣統(tǒng)計(jì)法，就是將以往同樣的工程施工完工后的資料以及較為經(jīng)典的設(shè)計(jì)圖紙資料等多種多樣的有價(jià)值的資料進(jìn)行估計(jì)以及分析。在運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法時(shí)，一定要注重運(yùn)用正確的基礎(chǔ)資料，并且要符合建筑工程實(shí)際需求，這種方式的運(yùn)用簡(jiǎn)單，方便，但是缺點(diǎn)就在于對(duì)于建筑工程中的各種變化因素不能夠預(yù)定，并且不具備良好的準(zhǔn)確性，所以在運(yùn)用的過(guò)程中更多地適用于工作人員以及材料機(jī)械的制定。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在建筑工程中預(yù)算定額編制關(guān)系著建筑企業(yè)的正常運(yùn)行以及更好的發(fā)展，因此應(yīng)注重強(qiáng)化預(yù)算定額編制，那么在此基礎(chǔ)上就一定要針對(duì)于建筑工程預(yù)算定額編制的重要作用、原則以及預(yù)算定額編制方法進(jìn)行分析，只有充分的掌握這些內(nèi)容才能夠真正做到強(qiáng)化預(yù)算定額編制，為建筑工程更好的服務(wù)。

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