趙云

摘 要：近兩年來(lái)，雖然兩岸關(guān)系波動(dòng)頻繁，但是總體上仍舊體現(xiàn)出一種和平共進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種大環(huán)境下，兩岸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作發(fā)展非常迅速。作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的代表，閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作不斷深入。以此為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)當(dāng)前閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)際金融需求進(jìn)行探討，深度挖掘兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)提出了未來(lái)金融扶持產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向以及發(fā)展領(lǐng)域，同時(shí)提出了對(duì)推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的有效措施。

關(guān)鍵詞：閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作;金融需求;兩岸經(jīng)貿(mào);融合發(fā)展

從總體歷史發(fā)展來(lái)看，閩臺(tái)兩地的發(fā)展情況非常相似，同時(shí)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件能夠互相彌補(bǔ)。另一方面，由于國(guó)家的政策支持以及福建省的“五緣優(yōu)勢(shì)”使許多臺(tái)灣商業(yè)人士在向大陸投資時(shí)將福建作為首要考慮的地區(qū)之一，因此，眾多臺(tái)商投資企業(yè)在福建的發(fā)展非常迅速，成為當(dāng)前閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的主要地區(qū)。在ECFA簽署以后，閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加深入，福建省不斷推動(dòng)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)交流建設(shè)平臺(tái)的建設(shè)，鼓勵(lì)接受臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，兩地的經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比也不斷優(yōu)化，對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有著很好的推動(dòng)作用。因此，在這種發(fā)展的大環(huán)境中，要想進(jìn)一步推動(dòng)閩臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，首先需要堅(jiān)持合作發(fā)展的戰(zhàn)略，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融需求探討，進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)措施，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。

1 閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展背景

經(jīng)濟(jì)開放政策實(shí)施以后，福建省作為最早一批對(duì)外開放的地區(qū)之一，同時(shí)也是絕大多數(shù)海外同胞尤其是臺(tái)胞的祖籍所在地，在改革開放以后吸引了一大批臺(tái)胞的投資建設(shè)。目前，福建省已經(jīng)形成了涵蓋保稅區(qū)、高新區(qū)、投資區(qū)等多方位多層次的合作局面，是我國(guó)當(dāng)前對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的重要貿(mào)易口岸，以及最主要的臺(tái)商投資地。隨著國(guó)家對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易政策的出臺(tái)，我國(guó)將推動(dòng)大陸與臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這種形式下，閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)合作也不斷緊密，福建省各級(jí)政府部門陸續(xù)推出了各項(xiàng)推動(dòng)兩岸合作的措施，積極同臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行交流合作，擴(kuò)大了兩地經(jīng)濟(jì)金融合作發(fā)展的空間，兩地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總提升呈現(xiàn)出積極的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)合作主要涵蓋了機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、石化、物流、金融服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的不斷加深以及各種服務(wù)業(yè)的合作日益密切，也是當(dāng)前閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)典型特征。隨著福建省與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作逐漸集中于園區(qū)平臺(tái)，更適宜作為臺(tái)商投資區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)聚集地，這種經(jīng)濟(jì)和合作的區(qū)域集中趨勢(shì)也是閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個(gè)重要特征。除此之外，隨著閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的層次也日益提高，兩地資源對(duì)接的深度不斷提高，由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，同時(shí)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、精密電子制造業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的合作也日益加深，閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的深度不斷擴(kuò)展。

2 閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的金融需求分析

在當(dāng)前兩岸關(guān)系總體和諧的環(huán)境下，閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展已經(jīng)走到了關(guān)鍵地步。隨著兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷深入，大量的臺(tái)灣企業(yè)在大陸建造自己的生產(chǎn)基地，推動(dòng)了兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。在如今產(chǎn)業(yè)合作不斷深入的驅(qū)使下，有必要做好對(duì)未來(lái)金融扶持方向的分析研究，推動(dòng)閩臺(tái)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性與合理性，確保每項(xiàng)金融扶持政策是真正有益于閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展需要的。

2.1 閩臺(tái)制造業(yè)合作金融需求

制造業(yè)作為閩臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)合作的主要產(chǎn)業(yè)之一，在當(dāng)前這個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程不斷加快，使兩地產(chǎn)業(yè)銜接不斷深入。另一方面，福建省各項(xiàng)開放政策的不斷落實(shí)，為未來(lái)兩地制造業(yè)的合作發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。閩臺(tái)兩地的制造業(yè)合作基礎(chǔ)堅(jiān)厚，同時(shí)對(duì)于生物醫(yī)藥、電子信息、精密電子制造業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展需求也在不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展使得對(duì)于金融融資的需求大大提高。在分析兩地制造專業(yè)金融需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)將中心放在電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中，同時(shí)不斷推動(dòng)融資力度的提高，盡量將資金投入到技術(shù)性強(qiáng)、前景好、市場(chǎng)廣闊、規(guī)模較大，能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之中，從而不斷提高閩臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)度，推動(dòng)合作層次提高。

2.2 閩臺(tái)服務(wù)業(yè)合作金融需求

近些年來(lái)福建省不斷出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，閩臺(tái)兩地的產(chǎn)業(yè)合作無(wú)疑是一次良好的發(fā)展機(jī)遇。福建省應(yīng)當(dāng)把握這次服務(wù)業(yè)對(duì)接的機(jī)遇，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大對(duì)該領(lǐng)域的信貸投入，幫助解決資金問(wèn)題，加大福建省兩岸服務(wù)業(yè)對(duì)接試驗(yàn)區(qū)域的建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸取臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒其發(fā)展模式，同時(shí)根據(jù)福建省的實(shí)際發(fā)展條件以及發(fā)展現(xiàn)狀，盡量將閩臺(tái)兩地的服務(wù)業(yè)金融合作重點(diǎn)放在對(duì)當(dāng)期物流園區(qū)、旅游配套設(shè)施以及各項(xiàng)文化產(chǎn)品的開發(fā)方向，不斷加大資金投入力度，擴(kuò)大融資需求，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，金融機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)兩地服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的支持。

3 金融支持閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)福建省對(duì)海量?jī)砂督?jīng)濟(jì)建設(shè)融資規(guī)劃中的數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果顯示，從2010年開始至今，福建省預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資為143068.85億人民幣，這些固定資產(chǎn)的主要投入領(lǐng)域?yàn)楦＝ㄊ『{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與各項(xiàng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域。根據(jù)當(dāng)前閩臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)合作的主要發(fā)展特征來(lái)看，未來(lái)福建省的金融機(jī)構(gòu)關(guān)注重點(diǎn)主要在四個(gè)方面：首先，不斷擴(kuò)大兩地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作空間，尤其是對(duì)以“海上絲綢之路”涵蓋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)接環(huán)境機(jī)制領(lǐng)域，同時(shí)要加強(qiáng)福建省自貿(mào)區(qū)與自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)接，優(yōu)化兩地合作布局規(guī)劃，促進(jìn)閩臺(tái)合作經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)與合作。第二，推動(dòng)以臺(tái)商投資區(qū)為主的貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)的資金支持，努力建設(shè)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范平臺(tái)。第三，要加強(qiáng)兩岸金融合作的探索，針對(duì)當(dāng)前融合發(fā)展中的金融問(wèn)題要具體問(wèn)題具體分析，不斷推動(dòng)金融合作配套制度的構(gòu)建，完善兩地產(chǎn)業(yè)金融合作的市場(chǎng)環(huán)境。最后，推動(dòng)臺(tái)商投資區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)機(jī)制的完善，同時(shí)將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為中心，提高兩地合作產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展的提高，同時(shí)對(duì)農(nóng)林漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要加強(qiáng)合作，完善合作基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)金融服務(wù)的完善，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，推動(dòng)兩地的全方位合作。

4 金融支持閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)策建議

4.1 以科學(xué)發(fā)展規(guī)劃為前提，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展

在閩臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的過(guò)程中要堅(jiān)持金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研經(jīng)政一體的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)融資的過(guò)程中堅(jiān)持融智，完善閩臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)針對(duì)兩地產(chǎn)業(yè)合作中存在的社會(huì)性與金融性問(wèn)題，要在兩岸企業(yè)友好合作的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善兩地銀行金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作地區(qū)的服務(wù)框架建設(shè)，站在金融機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)分析，對(duì)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行擴(kuò)展延伸。在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持落實(shí)規(guī)劃先行理念，優(yōu)化資源與功能配置，發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，拓展與創(chuàng)新金融融資模式

由政府出面，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣方面建設(shè)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展基金，吸引優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)的參加，同時(shí)大力鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的加入，通過(guò)培養(yǎng)投資引領(lǐng)者的方式，將閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展基金作為未來(lái)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要元素。同時(shí)推動(dòng)金融經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)分析閩臺(tái)兩地金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，金融機(jī)構(gòu)之間的合作可能性，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新融資平臺(tái)的構(gòu)建，擴(kuò)大兩地企業(yè)發(fā)展的融資渠道，保證當(dāng)?shù)刭Y金的安全性，提升融資資金的使用效率。另一方面要推動(dòng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸政策調(diào)整，提高其靈活性與優(yōu)惠程度，加強(qiáng)同臺(tái)灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接合作，在兩地的經(jīng)濟(jì)合作中要將資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜，吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶參與，促進(jìn)福建省的業(yè)務(wù)拓展。

4.3 加強(qiáng)溝通交流，增強(qiáng)互信，優(yōu)化金融合作生態(tài)環(huán)境

良好的溝通交流對(duì)提高兩地產(chǎn)業(yè)合作中的企業(yè)互信有著重要的作用。為了構(gòu)建一個(gè)良好的合作環(huán)境，福建省金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同臺(tái)灣方面的合作，組建專項(xiàng)金融合作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮融資效應(yīng)，優(yōu)化合作管理體制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)互通、地方互信、企業(yè)互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展局面。

4.4 全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，夯實(shí)信貸融資的基礎(chǔ)

推動(dòng)完善的產(chǎn)業(yè)合作管理制度的建設(shè)，嚴(yán)格債項(xiàng)評(píng)審與貸后管理工作，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。積極收集各項(xiàng)實(shí)時(shí)反饋信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管理方案，提高對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范能力;不斷創(chuàng)新兩岸金融機(jī)構(gòu)之間的合作方式，推動(dòng)創(chuàng)新型與創(chuàng)意性發(fā)展，通過(guò)建立業(yè)務(wù)信息聯(lián)結(jié)機(jī)制的方式來(lái)做好對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

5 結(jié)論

在兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作迅速發(fā)展的大環(huán)境下，作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的代表，閩臺(tái)兩地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作不斷深入。從總體發(fā)展歷史來(lái)看，閩臺(tái)兩地的發(fā)展情況非常相似，同時(shí)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件能夠互相彌補(bǔ)。目前，福建省已經(jīng)形成了涵蓋保稅區(qū)、高新區(qū)、投資區(qū)等多方位多層次的合作局面，是我國(guó)當(dāng)前對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的重要貿(mào)易口岸。在推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融分析過(guò)程中，要以科學(xué)發(fā)展規(guī)劃為前提，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，拓展與創(chuàng)新金融融資模式，加強(qiáng)溝通交流，增強(qiáng)互信，優(yōu)化金融合作生態(tài)環(huán)境，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，夯實(shí)信貸融資的基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)閩臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合的深入發(fā)展。

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