摘要 在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國(guó)各行各業(yè)的都或多或少的應(yīng)用到了信息技術(shù)。電子證據(jù)就是以現(xiàn)代信息技術(shù)為媒介而形成的一種證據(jù)類(lèi)型,在近年來(lái)的檢察工作中發(fā)揮著不可替代的作用。它主要是將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行大范圍的共享與傳輸,在很大程度上提升了辦事效率,減輕工作人員的負(fù)擔(dān)。本文就電子證據(jù)在檢察實(shí)務(wù)應(yīng)用中取證規(guī)范化問(wèn)題這一熱點(diǎn)話題,對(duì)電子證據(jù)的特征以及提取的注意問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述,探討電子證據(jù)在檢察實(shí)務(wù)中應(yīng)用存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性解決措施,以期更好的推動(dòng)我國(guó)檢察事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 電子證據(jù) 審判中心主義 取證 規(guī)范化
作者簡(jiǎn)介:田陽(yáng),浙江省溫州市甌海區(qū)人民檢察院,檢察官助理,研究方向:公益訴訟制度、行政法。
中圖分類(lèi)號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.123
人民生活水平的顯著提升是推動(dòng)信息技術(shù)發(fā)展與普及的重要因素,同時(shí)為了減少在工作中的失誤以及實(shí)現(xiàn)信息的交流與共享,將電子證據(jù)大范圍應(yīng)用其中,電子證據(jù)也成為了傳遞信息記載事實(shí)的重要方式。
最高法于2018年9月發(fā)布實(shí)施《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋(2018)16號(hào)),明確了電子數(shù)據(jù)證據(jù)的可信取證手段、舉證方式、質(zhì)證和審理規(guī)則等重要內(nèi)容,具有重要的意義。在此之前,我國(guó)對(duì)于電子證據(jù)的合法定位沒(méi)有明確,將其劃分為書(shū)證和物證的現(xiàn)象較為普遍存。伴隨著我國(guó)法律體系的完善,將它正式放在證據(jù)的范圍之內(nèi),賦予了電子證據(jù)的相應(yīng)法律地位。電子證據(jù)自身的特殊性質(zhì),也決定了其與我們接觸到的其它證據(jù)的模式有著天生的區(qū)別。
(一)無(wú)形性
受到技術(shù)水平以及傳統(tǒng)政策的限制,我國(guó)從前所使用的證據(jù)都是紙質(zhì)書(shū)寫(xiě)的,這也決定了它的媒介注定是看得見(jiàn)摸得著的,人們可以通過(guò)感知真正了解到其中的內(nèi)容,而現(xiàn)階段所普遍使用的電子票據(jù)大有不同,它是通過(guò)“0”和“1”這兩個(gè)普通的阿拉伯?dāng)?shù)字來(lái)代表其含義,在沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)知識(shí)面前的人不會(huì)了解其內(nèi)涵。
(二)多樣性
電子證據(jù)的表現(xiàn)形式并不是單一的,它可以應(yīng)用文本、圖像甚至是視頻等生動(dòng)形象的方式展現(xiàn)在人們面前,這減少了工作人員在問(wèn)題分析中的失誤。同時(shí),在不同狀態(tài)下所使用計(jì)算機(jī)或是應(yīng)用的不同方式導(dǎo)致最終所呈現(xiàn)的形式也是有很大差距的。
(三)雙重性
在擁有高精密性的特征下還具有易破壞性的電子證據(jù)其在一定程度上可以說(shuō)是當(dāng)下信息技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的產(chǎn)物,同時(shí)它較傳統(tǒng)的形勢(shì)而言還能夠更加精準(zhǔn)無(wú)誤的對(duì)事物的形式加以反應(yīng),除此之外,在應(yīng)用傳統(tǒng)的方式時(shí)很容易出現(xiàn)因錯(cuò)誤出現(xiàn)涂抹的問(wèn)題,而通過(guò)電子證據(jù)在保證質(zhì)量和效率的同時(shí)還可以讓證據(jù)保持簡(jiǎn)單整潔,但這也會(huì)出現(xiàn)一些被他人隨意篡改的現(xiàn)象。
(一)對(duì)證據(jù)提取意識(shí)較弱
相關(guān)檢察人員在日常的工作中,會(huì)受到傳統(tǒng)固化思維的影響,能夠在第一時(shí)間對(duì)實(shí)務(wù)的證據(jù)進(jìn)行反應(yīng),并且辦事效率較高,但是在應(yīng)用電子證據(jù)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)敏感度較低的情況,最終導(dǎo)致在檢查時(shí)很多重要的信息沒(méi)有搜集到。
(二)技術(shù)人員素質(zhì)有待提升
技術(shù)人員在電子證據(jù)的使用和操作過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,但是受到了一些技術(shù)人員知識(shí)水平和能力的限制,最終導(dǎo)致證據(jù)使用的效果不佳,這就需要相關(guān)工作單位引起高度重視,加大對(duì)工作人員的上崗培訓(xùn)力度。
(三)流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)槲覈?guó)對(duì)電子證據(jù)使用起步較晚,對(duì)于電子證據(jù)的概念以及內(nèi)容沒(méi)有深刻的把握,很多步驟環(huán)節(jié)都在實(shí)驗(yàn)階段有待改進(jìn)。許多工作人員在辦公時(shí)依舊依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行,這會(huì)使得電子證據(jù)使用效果大大降低,同時(shí)也對(duì)它的完善性造成一定的沖擊。
(四)缺少專業(yè)設(shè)備
擁有專業(yè)設(shè)備是大部分工作實(shí)施的前提條件,我國(guó)現(xiàn)階段所使用的電子證據(jù)相關(guān)工具是通過(guò)小廠商制造的,沒(méi)有接收到國(guó)家的審查就散布于市場(chǎng)各處,導(dǎo)致在工作中數(shù)據(jù)接口不夠統(tǒng)一或維護(hù)更新滯后,證據(jù)應(yīng)用的效果也會(huì)因此出現(xiàn)問(wèn)題。
(一)取證工作難度大
證據(jù)的是否有效在一定程度上會(huì)取決于證人證實(shí)的有效性。當(dāng)然現(xiàn)階段我國(guó)所使用的電子證據(jù)也會(huì)受到證人的影響。通常來(lái)講,潛在證人不能從根源上確定整個(gè)案件是否具有真實(shí)性,但去可以對(duì)證據(jù)中的內(nèi)容真?zhèn)涡赃M(jìn)行判斷。潛在的證人主要是由數(shù)據(jù)的管理者、細(xì)心技術(shù)掌握人員等,只有這些人都認(rèn)為無(wú)誤,才可證明其真實(shí)性。電子數(shù)據(jù)的獲得不是一個(gè)簡(jiǎn)單的取證問(wèn)題,更涉及到了技術(shù)的掌握和使用。但是總體而言,我國(guó)司法人員由于只是短暫的接觸了電子證據(jù)的使用,技術(shù)以及人員配合方面都存在著不足,這就給取證工作帶來(lái)很大的阻礙。
(二)電子證據(jù)缺乏時(shí)效性、完整性與準(zhǔn)確性
許多人員在取證的過(guò)程中沒(méi)有把握好時(shí)間,最終導(dǎo)致證據(jù)存在著很大的誤差。這樣的證據(jù)不能夠客觀全面地反映出事物所表達(dá)的內(nèi)容,并且它與傳統(tǒng)的方式相比較在改動(dòng)時(shí)沒(méi)有痕跡。倘若有相關(guān)違法人員對(duì)其進(jìn)行不規(guī)則的操作也難以發(fā)現(xiàn)。比如現(xiàn)階段對(duì)一些照片和視頻進(jìn)行整合過(guò)程中,需要不斷地進(jìn)行修改,而有些人員就會(huì)趁這個(gè)時(shí)機(jī)對(duì)其進(jìn)行篡改。這對(duì)整個(gè)電子證據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性都造成了一定的影響,也對(duì)工作人員的工作效率大大降低,其在法律上的效率也不可以展現(xiàn)。除此之外,由于電子證據(jù)的無(wú)形性,因此當(dāng)出現(xiàn)在法庭中作為證據(jù)時(shí)就不能全面的展現(xiàn)其效果,并且其通過(guò)多人整合的結(jié)果,因此很難說(shuō)明它的真實(shí)而和準(zhǔn)確性。很多時(shí)候,由于其真實(shí)性和準(zhǔn)確性受到影響不僅沒(méi)有起到對(duì)案件的正式效果,反而容易對(duì)人權(quán)產(chǎn)生一種侵犯。例如在一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪時(shí),對(duì)證據(jù)不能第一時(shí)間掌握,收集的困難也要隨之增大,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)也不能全面的展示。
最后一點(diǎn),倘若沒(méi)有進(jìn)行大范圍的信息保護(hù)就會(huì)使犯罪分子有機(jī)可乘,出現(xiàn)商業(yè)機(jī)密以及個(gè)人信息大量泄露的現(xiàn)象,從而加大了整個(gè)檢察工作的難度。
(三)法律涉及范圍不夠廣泛
近年來(lái),伴隨著我國(guó)的法律制度完善,對(duì)于監(jiān)察方面的法律制度也進(jìn)行了優(yōu)化。但是,總的來(lái)講,法律所涉及的范圍并不是十分廣泛,有些概念只是一個(gè)輪廓,沒(méi)有具體實(shí)際操作方面的規(guī)定,工作人員在工作時(shí)很容易因法律規(guī)定不清造成工作問(wèn)題發(fā)生。倘若不進(jìn)行及時(shí)有效的解決,就會(huì)造成檢察體系的混亂,對(duì)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)重的影響。
(一)制定使用規(guī)則
因?yàn)殡娮幼C據(jù)的使用受到多方面因素的限制,這在一定程度上也決定了其在取證中使用方式的不同。因此,要注重對(duì)于電子證據(jù)使用規(guī)則的制定,按照法律規(guī)范進(jìn)行搜查,減少工作中的失誤。電子證據(jù)與傳統(tǒng)證據(jù)相比較而言,更容易被他人篡改,所以相關(guān)工作人員在進(jìn)行偵查的過(guò)程中,需要通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員的幫助來(lái)對(duì)證據(jù)的收集以及使用規(guī)則進(jìn)行規(guī)范,以防止由于自身操作不當(dāng),造成證據(jù)缺失或是真實(shí)性難以把握的現(xiàn)象。當(dāng)然,隨著時(shí)間的流逝電子證據(jù)的性質(zhì)以及內(nèi)容也會(huì)給其作用帶來(lái)變化。這就提醒證據(jù)收集人員一定要對(duì)時(shí)間把握良好時(shí)機(jī),防止由于對(duì)時(shí)間的遲緩,造成電子證據(jù)是真的現(xiàn)象發(fā)生。綜上所述,從根本上說(shuō)明了制定完善的規(guī)章制度以及規(guī)則體系對(duì)保障電子證據(jù)有效使用具有十分重大的意義。
(二)加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度
人是生產(chǎn)力中重要的決定部分,因此在電子證據(jù)收集的過(guò)程中,一定要加大對(duì)于相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,使他們能夠更好地應(yīng)用高科技來(lái)協(xié)助檢察部門(mén)的工作。在具體的操作之前,要制定對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,使他們能夠在學(xué)習(xí)中不斷提升自己的專業(yè)技能,擁有更強(qiáng)的邏輯,思維和處理應(yīng)急事物的能力,并選出優(yōu)秀人才,建立專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,從而保證工作可以順利開(kāi)展。
(三)加大財(cái)政支持,升級(jí)取證設(shè)備
許多地區(qū)由于資金不足的問(wèn)題,使舉證的設(shè)備難以得到升級(jí)。這時(shí),政府就要加大對(duì)有關(guān)貧困地區(qū)的財(cái)政支持,根據(jù)不同的部門(mén)辦案所需來(lái)找尋已經(jīng)檢查合格的機(jī)械設(shè)備,并投入未來(lái)工作的使用。倘若設(shè)備水平仍停滯在傳統(tǒng)狀態(tài),在面對(duì)一些難度系數(shù)較高的電子證據(jù),舉重任務(wù)時(shí),就很難推進(jìn),這給開(kāi)展工作的人員的工作效率也造成負(fù)面影響。
(四)制定相關(guān)法律
法律是保障我國(guó)各種政策實(shí)施的基礎(chǔ)和前提條件,也是各項(xiàng)工作實(shí)施的基礎(chǔ)。國(guó)外的電子證據(jù)引用之所以呈現(xiàn)出高效的特點(diǎn),在很大程度上都取決于其法律制度的完善。因此我國(guó)也要根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)出臺(tái)與我國(guó)電子證據(jù)工作相適應(yīng)的法律政策,改變傳統(tǒng)中不合理的規(guī)范制度,從而建立完善的證據(jù)體系,更好的保障工作進(jìn)度和效果。并且能夠更好的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,防止濫用職權(quán)的現(xiàn)象,對(duì)廣大人們的利益造成嚴(yán)重的損害,最終對(duì)社會(huì)造成不利的影響。而通過(guò)法律體系的完善可以很好的解決這一問(wèn)題。
(五)電子證據(jù)取證過(guò)程制度化
現(xiàn)階段我國(guó)電子取證過(guò)程中,一些技術(shù)人員出現(xiàn)不負(fù)責(zé)敷衍了事的現(xiàn)象。根據(jù)這種狀況,最高人民檢察院應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)行我國(guó)電子取證的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)完善取證過(guò)程中不合理的問(wèn)題。這也在提醒著工作人員要遵守職業(yè)道德,不能出現(xiàn)由于自身惰性導(dǎo)致工作失誤的問(wèn)題,從而使電子數(shù)據(jù)體現(xiàn)出合法性、有效性和完備性的特征。除此之外,相關(guān)設(shè)備研發(fā)機(jī)構(gòu)也要依據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真的制作,并聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備升級(jí),為我國(guó)的檢察工作做貢獻(xiàn)。最后在面對(duì)一些難以解決的取證問(wèn)題時(shí)就要對(duì)數(shù)據(jù)整體進(jìn)行分析。
(六)加大專業(yè)認(rèn)證力度
在進(jìn)行具體工作時(shí),必須要對(duì)每個(gè)案件的特殊性加以把握,堅(jiān)持具體問(wèn)題用具體的方式分析的方法,對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的升級(jí),生產(chǎn)適用于不同工作的工具。除此之外,對(duì)于電子取證的真實(shí)性判斷方面,就必須要加大專業(yè)對(duì)取證的證實(shí)及核查力度,找出不合禮法的顯現(xiàn)及時(shí)整改,解決分析中的問(wèn)題。
總體而言,現(xiàn)階段我國(guó)電子證據(jù)的取證規(guī)范化整體水平仍然有待進(jìn)一步提高。相關(guān)人員知識(shí)水平受限等一系列問(wèn)題也使電子證據(jù)在中的檢察作用發(fā)揮受限。所以,就目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言,我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)必須根據(jù)發(fā)展特點(diǎn)以及法律來(lái)完善的工作流程,建立相關(guān)制度防止違反法律現(xiàn)象的發(fā)生,從而更好的推動(dòng)檢察實(shí)務(wù)問(wèn)題的解決。