楊晨 張蕾

摘要：近年來，我國農(nóng)業(yè)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)對外合作。作為“一帶一路”倡議重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域的泰國，農(nóng)業(yè)投資環(huán)境與我國存在較大差異。本文基于泰國投資軟環(huán)境與硬環(huán)境，同時對江蘇維維生物農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司進(jìn)行了案例分析，詳細(xì)介紹其對外投資概況，最后對中國與泰國的農(nóng)業(yè)合作提出建議，應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)國際合作主體多元化，促進(jìn)“一帶一路”倡議與東盟自貿(mào)區(qū)升級版融合，不斷創(chuàng)新合作模式，重視文化差異，積極培養(yǎng)國際化人才。

關(guān)鍵詞：泰國;農(nóng)業(yè);投資環(huán)境;對外投資

中圖分類號：F31? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）09-0028-03

The Practice and Enlightenment of Chinese Enterprises' Investment in Thailand Agriculture under the Background of “One Belt and One Road”

Yang Chen，Zhang Lei

（Nanjing Agricultural College，Nanjing 210095）

Abstract：In recent years， China's agricultural "going out" strategy has been accelerated. As a key implementation region of the “Belt and Road” strategy， the agricultural investment environment differs from that of China. Based on the investment in soft and hard environments in Thailand， this paper also conducts a case study on Jiangsu Weiwei Bio-Agricultural Science and Technology Development Co.， Ltd.， introduces its foreign investment in detail， and finally puts forward suggestions on agricultural cooperation between China and Thailand.， Promote the integration of the “Belt and Road” strategy with the upgraded version of the ASEAN Free Trade Area， constantly innovate cooperation models， and pay attention to cultural differences and actively cultivate international talents

Key words： Thailand; agriculture; investment environment; foreign investment

我國耕地面積較大，但人均耕地面積僅為0.101公頃，使得我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極大制約，農(nóng)業(yè)“走出去”成為較好的選擇。泰國有著優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)耕作條件良好，但是土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度都較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。中國與泰國地理位置接近，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，同時在資源需求、農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)業(yè)科技等方面也有較好的互補(bǔ)性，雙方的農(nóng)業(yè)合作具有廣闊前景。

一、農(nóng)業(yè)硬環(huán)境

（一）自然資源

1.地理位置

泰國地處東南亞核心地帶，與柬埔寨、老撾等國接壤，地理位置十分優(yōu)越。從地形上看，泰國北部為山區(qū)叢林，中部為平原，擁有廣闊稻田，東北部為高原，南部擁有熱帶島嶼以及綿延的海岸線，各種不同的地形為泰國發(fā)展多種農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。泰國國境大部分為低緩的山地和高原，適合種植各種農(nóng)作物。氣候方面，泰國屬于熱帶季風(fēng)氣候，常年溫度高于18℃，年平均降水量約1000毫米。充沛的降水以及適宜達(dá)到氣溫為發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)提供了良好條件。

2.土地資源

泰國國土面積51.31萬平方千米，地勢北高南低，由西北向東南傾斜。大體分為5個地形區(qū)，分別為河流和峽谷眾多的北部和西部內(nèi)陸山區(qū)、以盆地和高原為主的東北部高原（柯叻高原）、主要沖積平原和中部流域平原、涵蓋6個府的狹小地區(qū)東南沿海地區(qū)以及南部半島。泰國耕地面積占土地面積面積32.9%，農(nóng)業(yè)用地面積占土地面積43.28%。主要種植稻米、木薯、玉米、棉花、甘蔗等農(nóng)作物。

3.水資源

泰國境內(nèi)河流縱橫，主要河流有湄南河和湄公河，湄南河注人泰國灣，河谷寬闊，傾斜度很小，雨季常形成水患;湄公河在境內(nèi)流長930千米，小節(jié)河段水深流急，礁石起伏，交通不便;另外，泰國最大的湖泊是地處南部半島的宋卡湖。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

1.交通運(yùn)輸

泰國鐵路總長4 451千米，主要是窄軌鐵路，公路總長16萬千米，其中國道1.79萬千米，公路四通八達(dá)，各府、縣都有公路相連，交通十分便捷。泰國共有4條國立鐵路均為主要干線，并以曼谷為中心，向北部、東部、南部及東北部延伸，北部到清邁，東部到老撾邊境，南到馬來西亞國境。在水運(yùn)方面，湄公河、湄南河為泰國兩大水路運(yùn)輸干線，曼谷港是泰國最重要的港口，該港口承擔(dān)了泰國95%商品的進(jìn)出口，是泰國最重要的外貿(mào)集散地。此外，還有廉差邦港、梭桃邑港、宋卡港和普吉港等大大小小的優(yōu)良港口分布全國各個地區(qū)?？者\(yùn)方面，泰國2015年投入使用的曼谷素旺那普國際機(jī)場每天出入游客超過十萬人次，是東南亞地區(qū)重要的航空樞紐，國際航線可通達(dá)歐洲、美洲、亞洲和大洋洲等多座城市，泰國政府高度重視航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，目前已經(jīng)建成的國際機(jī)場還有清邁機(jī)場、普吉機(jī)場等。

2.電力及信息通訊

截至2019年底，泰國的國內(nèi)通電率已達(dá)到100%全覆蓋。在通訊方面，泰國電信業(yè)比較發(fā)達(dá)，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)普及得到進(jìn)一步發(fā)展，目前各種形式的電信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國各地，包括固定電話、移動電話、ADSL寬帶互聯(lián)網(wǎng)及撥號入網(wǎng)服務(wù)等。截至2019年，泰國的服務(wù)器總量超過四萬個。

二、農(nóng)業(yè)投資軟環(huán)境

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，泰國充分發(fā)掘自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，走出了一條產(chǎn)業(yè)多樣化、多引擎拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，使自身在全球經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的環(huán)境之下，仍然保持較快發(fā)展速度。近五年GDP年增長率超過3%。在勞動力方面，2019年。泰國人口增長率為0.3%。其中農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比例占總就業(yè)人口的33.3%，勞動力參與率為68.77%，失業(yè)率較低?？傮w勞動力市場態(tài)勢良好。

（二）政治環(huán)境

泰國國會由上議院、下議院組成，國會負(fù)責(zé)制定法律和方針并對政府工作進(jìn)行監(jiān)督等，國會議員均由國民選出，代表國民行使權(quán)力。最高行政機(jī)關(guān)為內(nèi)閣，泰國總理由國會主席兼下議院院長提名進(jìn)行表決，須獲得半數(shù)以上票數(shù)，并且由國會主席呈報國王任命。泰國最高司法機(jī)構(gòu)為司法委員會，由8名大法官組成。檢察機(jī)關(guān)分為最高檢察院、區(qū)域檢察院、府級檢察院，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。

（三）法律環(huán)境

為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，泰國政府于2017年制定了20年（2017-2036年）國家戰(zhàn)略，主要涉及國家安全、企業(yè)競爭力、社會平等、人才利用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，力圖發(fā)展高附加值和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在法律制定方面，泰國政府制定了私人投資國家事業(yè)法、投資促進(jìn)法B.E.252等來促進(jìn)其他國家對泰國投資，維護(hù)外國投資者合法權(quán)益。

（四）文化環(huán)境

泰國官方語言是泰語，全國有85%以上的人使用泰語，其他主要語言有漢語和馬來語。宗教信仰方面，泰國人歷來尊崇佛教，佛教在泰國有著悠久的歷史，目前，佛教徒占泰國總?cè)丝诘?4.6%。對泰國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會產(chǎn)生著重大影響。泰國文化既具有鮮明的民族特色，也吸收其他地區(qū)的優(yōu)秀文化，中國、印度乃至西方的外來優(yōu)秀文化在泰文化中隨處可見。

三、我國對泰國的農(nóng)業(yè)投資案例分析

（一）企業(yè)基本概況

江蘇維維生物農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司成立于2009年6月，位于徐州豐縣孫樓鎮(zhèn)沙園村，注冊資金1 000萬元人民幣，占地面積80余畝，擁有固定資產(chǎn)2 200余萬元，在職工人130余人，其中管理人員8名、高級技術(shù)人員4名、中級技術(shù)人員12名。公司主要生產(chǎn)金針菇、杏鮑菇等高檔食用菌，現(xiàn)已全部采用現(xiàn)代技術(shù)工廠化生產(chǎn)。工廠共擁有現(xiàn)代化冷庫12 000平方米，配套設(shè)施有養(yǎng)菌室、母種室、產(chǎn)菇室、接種室等。生產(chǎn)設(shè)備均引進(jìn)臺灣最新全自動化生產(chǎn)線組，已具年產(chǎn)食用菌萬噸的生產(chǎn)能力。

（二）企業(yè)農(nóng)業(yè)對外直接投資情況

江蘇維維生物農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的境外企業(yè)設(shè)立在泰國，主要在泰國工廠化生產(chǎn)杏鮑菇等食用菌，境外企業(yè)的注冊資金為31萬美元，總投資為937萬美元，于2015年正式投產(chǎn)。由于泰國土地等資源的價格較低，企業(yè)在泰國購買了300畝的土地。泰國的工業(yè)化水平較低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)設(shè)備主要來自中國，從中國出口到泰國。境外的企業(yè)主要生產(chǎn)的是袋裝的杏鮑菇，目前一期項目的產(chǎn)量是2噸/天，杏鮑菇在國內(nèi)的售價為3元/斤，而在泰國市場的售價為7元/斤，利潤空間很大。企業(yè)目前使用的菌種主要來自日本，國內(nèi)的菌種培育技術(shù)不能滿足生產(chǎn)需求。境外企業(yè)中涉及技術(shù)相關(guān)的崗位主要由中國人負(fù)責(zé)，目前外派的中國人有5-6人，企業(yè)中其余的普通工人都是直接在泰國聘用的泰國人，當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀镜?，大大?jié)約了生產(chǎn)成本。企業(yè)當(dāng)前在境外只進(jìn)行袋裝杏鮑菇的種植生產(chǎn)，但是企業(yè)并沒有考慮要進(jìn)行深加工，因為深加工所需的設(shè)備需要非常大的資金投入，而且深加工產(chǎn)品的檢疫要求很高，企業(yè)其他相關(guān)的其他基礎(chǔ)設(shè)施也需要升級更新以滿足衛(wèi)生安全檢疫的需求，資金需求較高。

（三）企業(yè)農(nóng)業(yè)對外直接投資面臨的問題

1.貸款融資不易

企業(yè)在境外投資面臨的主要問題是融資困難，企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展需要大量的資金，企業(yè)已有的資金難以滿足需求，但是銀行對境外企業(yè)的貸款政策較緊、審批要求高，不易獲得貸款，企業(yè)壓力較大。

2.企業(yè)科研水平有待提高

由于泰國與江蘇省相比，在地理位置、氣候、光照、土壤等生產(chǎn)條件方面都完全不同，適合在江蘇省內(nèi)種植的杏鮑菇品種并不一定適合在泰國生長，而泰國當(dāng)?shù)氐男吁U菇品種也受氣候、生產(chǎn)方式等影響而產(chǎn)量較低，因此企業(yè)需要盡快培育出適合泰國當(dāng)?shù)胤N植的品種。同時，新品種需要經(jīng)過多個季節(jié)的試種才能確定是否適合大規(guī)模種植，這需要經(jīng)歷一段較長的時間，這就增加了項目的實施周期，也會給企業(yè)增加資金壓力。

3.當(dāng)?shù)貏趧恿ιa(chǎn)效率低

由于文化背景和生活習(xí)慣的不同，泰國當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和中國農(nóng)民相比，比較安于現(xiàn)狀，注重享受生活，并不會全身心地投入工作，導(dǎo)致他們的勞動生產(chǎn)效率比較低，有時會因為沒有及時完成施肥、收獲等環(huán)節(jié)而影響企業(yè)整體的生產(chǎn)進(jìn)度。而且由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民習(xí)慣于簡單種植，對新技術(shù)的接受能力較弱，也不利于企業(yè)新技術(shù)的推廣，新技術(shù)的投入生產(chǎn)的見效比較慢。

四、中國對泰國農(nóng)業(yè)投資合作建議

（一）堅持農(nóng)業(yè)國際合作主體多元化

要堅持農(nóng)業(yè)國際合作主體多元化，不斷開拓國際市場，讓企業(yè)在農(nóng)業(yè)國際合作中發(fā)揮更重要的作用，讓優(yōu)勢企業(yè)“走出去”更加便利，同時要加大政府的扶持力度，放寬企業(yè)貸款條件，企業(yè)可以通過進(jìn)出口銀行、國家發(fā)展銀行等獲取相關(guān)的對外農(nóng)業(yè)投資貸款，也可以通過尋求貿(mào)易伙伴，共同出資、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，還可以通過參與國家援外項目獲得融資。

（二）促進(jìn)“一帶一路”倡議與東盟自貿(mào)區(qū)升級版融合

東盟自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”都是近幾年提出的新倡議，將兩者進(jìn)行深度融合是現(xiàn)階段進(jìn)一步提升中泰合作水平的直接突破口。具體來說可以從以下幾個方面進(jìn)行考慮：首先要充分利用自貿(mào)區(qū)這一平臺，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，將交易成本降到最低;其次要進(jìn)一步提高投資、貿(mào)易市場的開放程度，消除進(jìn)入障礙;同時要繼續(xù)拓寬中泰雙方合作范圍，如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購等。

（三）不斷創(chuàng)新合作模式

目前中泰雙方合作模式較為單一，開發(fā)規(guī)模有限、生產(chǎn)效率不高，為了進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，在傳統(tǒng)合作形式上，企業(yè)要不斷創(chuàng)新合作模式，例如，可以由雙方共同出資建設(shè)中泰農(nóng)業(yè)科技合作產(chǎn)業(yè)園，雙方共同引進(jìn)人才，共同承擔(dān)風(fēng)險和收益，所獲研究成果就近轉(zhuǎn)化。同時由雙方出資共建中央農(nóng)產(chǎn)品加工基地，將雙方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中到基地內(nèi)進(jìn)行加工，基地內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售一體化，打造一批中國—泰國合作的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

（四）重視文化差異，積極培養(yǎng)國際化人才

企業(yè)在對外農(nóng)業(yè)投資的過程中，文化差異不容忽視，特別是對需要利用大量東道國勞動力的農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，尊重當(dāng)?shù)匚幕町悾軌蚓徍团c當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，提升當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓ぷ餍省Ｆ髽I(yè)可以在東道國參與各種公益活動，如支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輔助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展先進(jìn)機(jī)械的試點(diǎn)工作等，可以通過擴(kuò)大生產(chǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場占有率，擴(kuò)大收益，但絕不能犧牲產(chǎn)品質(zhì)量以獲取更高收益。企業(yè)只有樹立了良好的口碑，才能進(jìn)一步在國外開展對外投資，并提高競爭力，提高國際地位。同時，企業(yè)需要積極培養(yǎng)國際化人才，并不單純表現(xiàn)在當(dāng)農(nóng)業(yè)部在開展人才招聘計劃時積極參與，還可以通過與高校合作，定向培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實習(xí)等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂玲麗，鄧覃宇.“一帶一路”背景下中國—東盟農(nóng)業(yè)技術(shù)合作調(diào)研報告——基于東盟國家需求視角[J].世界農(nóng)業(yè)，2019（3）：84-89+116.

[2] 撖曉宇，趙 霞.中國對東盟國家的農(nóng)業(yè)投資特點(diǎn)與問題分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2018（8）：22-26+61.

[3] 譚硯文，曾華盛，李叢希.中國投資東盟農(nóng)業(yè)的風(fēng)險評價及國別優(yōu)先序[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2017（8）：76-85+111.

[4] 隋博文，莊麗娟.中國-東盟雙方跨境農(nóng)業(yè)合作方式探析[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2017（6）：26-28.

[5] 雷 瑞.東南亞國家農(nóng)業(yè)投資潛力與我國農(nóng)業(yè)“走出去”策略[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2017（4）：80-85.

[6] 李嘉曉，羅劍朝，秦 宏.論中國政府財政對農(nóng)業(yè)投資效益評估指標(biāo)體系與評價方法[J].中國農(nóng)學(xué)通報，2004（4）：283-288+294.

[7] 周后紅.中國與東盟國家農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀和前景探討——以廣西壯族自治區(qū)為例[J].世界農(nóng)業(yè)，2012（3）：26-28+46.

[8] 朱繼東.日本海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的經(jīng)驗及啟示——基于中國海外農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2014（6）：122-125.

[責(zé)任編輯：金永紅]