孫建立 楊庚順 吳瑞紅 劉偉 張娟 楊文龍

摘 ?要：城鄉(xiāng)居民大眾體育事業(yè)是當前河北省著重發(fā)展的居民體育項目，近年來如何更好地調動城鄉(xiāng)居民參與大眾體育發(fā)展之中，引入更多優(yōu)秀的大眾體育項目和資源，得到越來越多的社會人士關注。當前隨著河北省城鄉(xiāng)居民大眾體育的不斷發(fā)展，參與居民的數(shù)量不斷攀升，而隨之帶來的各類不到位的問題日益突出，如居民大眾體育的基礎條件不健全、居民大眾體育的參與度不高、居民大眾體育的體驗度不高等。該文結合當前居民大眾體育發(fā)展的情況探討問題，并提出相應的建議，以更好地促進居民大眾體育發(fā)展，增強社會體育發(fā)展的內在動力。

關鍵詞：河北省 ?城鄉(xiāng)居民 ?大眾體育 ?發(fā)展對策

中圖分類號：G812 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）08（c）-0220-03

Abstract： The mass sports of urban and rural residents is a resident sports project which focuses on the development of Hebei Province at present. In recent years， how to better mobilize urban and rural residents to participate in the development of mass sports， introduce more excellent mass sports projects and resources， and get more and more attention from the public. At present， with the continuous development of urban and rural residents' mass sports in Hebei Province， the number of participating residents is rising， and all kinds of problems brought by it are becoming more and more prominent， such as the basic conditions of residents' mass sports are not perfect， the participation of residents' mass sports is not high， and the experience of residents' mass sports is not high. This paper discusses the problems in the current situation of the development of mass sports of residents， and puts forward corresponding suggestions in order to better promote the development of mass sports of residents and enhance the internal motive force of social sports development.

Key Words： Hebei province; Urban and rural residents; Mass sports; Development countermeasures

河北省城鄉(xiāng)居民大眾體育發(fā)展的時間較早，居民大眾體育產業(yè)的發(fā)展也帶動了河北省體育市場發(fā)展速度的提升。將城鄉(xiāng)居民大眾體育發(fā)展與體育市場的相融合，可以使城鄉(xiāng)居民大眾體育事業(yè)的發(fā)展能夠與時俱進，更好地滿足廣大居民對參與大眾體育的需求，不斷煥發(fā)出新的生命力，這是當前大眾體育發(fā)展必須高度關注的問題。

1 ?河北省城鄉(xiāng)居民大眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城鄉(xiāng)居民大眾體育發(fā)展目標不清晰

目前河北省關于居民大眾體育發(fā)展目標的研究并未深入到具體的細節(jié)，對于居民大眾體育的實際實施情況研究還處于起步階段，反觀北京市、上海市、廣州市的大眾體育發(fā)展現(xiàn)狀，正朝向居民大眾體育實際實施層面進行拓展。雖然各地區(qū)對于居民大眾體育發(fā)展的側重點存在一定的差異性。但是河北省關于居民大眾體育發(fā)展目標全面制定方面仍然存在一些欠缺，難以為大眾體育發(fā)展奠定堅實的基礎。

1.2 城鄉(xiāng)居民大眾體育模式單一化

近年來河北省加大社會對于居民大眾體育發(fā)展的支持力度，體育發(fā)展模式的創(chuàng)新和開發(fā)還要接受公眾的建議和意見，這樣才能夠保證居民大眾體育發(fā)揮其最大的效用。但通過對于河北省實際情況的剖析可知，對于居民大眾體育發(fā)展模式的創(chuàng)新性仍然不足，尚未建立有效的居民大眾體育模式體系，難以為河北省居民大眾體育的發(fā)展提供更好的空間。河北省居民大眾體育發(fā)展模式的缺陷主要集中在對居民需求的相應不到位，居民大眾體育模式不能與實際情況相貼合，沒有有效的社會反饋機制和社會監(jiān)督，使居民大眾體育發(fā)展模式未得到公眾的廣泛響應。

1.3 城鄉(xiāng)居民大眾體育基礎保障不健全

居民大眾的體育發(fā)展必須與當?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展的實際情況和區(qū)域經濟狀況相結合，不能好高騖遠。具體來說，在推動居民大眾體育發(fā)展的過程中，最初應是要結合當?shù)氐膶嶋H狀況進行全面的剖析，與此同時，最大化地滿足居民的實際需求，建設完善的基礎設施，制定符合當?shù)氐木用翊蟊婓w育發(fā)展保障體系。然而從河北省開展的實際情況來看，并未及時對居民大眾體育不合理的地方加以改正，對于居民大眾體育發(fā)展需求的落實情況并不理想，無法充分調動公眾和當?shù)伢w育市場對于居民大眾體育發(fā)展的參與性，居民的滿意度偏低。究其原因是并未在優(yōu)化居民大眾體育發(fā)展模式的同時，兼顧當?shù)伢w育基礎條件。在保障對的制定上缺乏對現(xiàn)實基礎條件的調查，這就導致設施建設和環(huán)境建設周期長、需求得不到及時的反饋，不能給廣大居民營造良好的體育環(huán)境。

2 ?河北省城鄉(xiāng)居民大眾體育的發(fā)展對策

2.1 寬松的產業(yè)政策助力城鄉(xiāng)居民大眾體育的發(fā)展

河北省在發(fā)展居民大眾體育資源時，應充分考慮當?shù)氐木用耋w育特色，了解當?shù)鼐用駥w育項目和體育參與模式的需求，在對各項體育發(fā)展需求的深入調研后，制定出科學的且可行的大眾體育發(fā)展規(guī)劃。此外，還應進一步突破居民大眾體育發(fā)展的阻礙，如當前體育產業(yè)內需動力的調動，這可以大力發(fā)展居民大眾體育的參與人數(shù)規(guī)模，釋放消費潛力。寬松的產業(yè)政策能夠吸引更多社會機構對大眾體育發(fā)展的投資，也是對居民大眾體育而言發(fā)展采取的盡量簡化的大眾體育消費限制，充分利用現(xiàn)有的資源，為居民大眾體育發(fā)展提供多元化的優(yōu)質服務的過程。隨著河北省城鄉(xiāng)居民大眾體育發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進，居民參與大眾體育的積極性越來越高，居民大眾體育將進入新的發(fā)展階段，巨大的發(fā)展?jié)摿楹颖笔【用翊蟊婓w育提供了新的發(fā)展機遇和外部條件。一方面，應充分發(fā)揮河北省居民大眾體育資源的優(yōu)勢，從實際需求入手，多開發(fā)有利于為居民大眾體育消費提供更多的內容，這樣能夠便于河北省居民大眾體育進一步提高服務效率。另一方面，通過合理的體育事業(yè)合作與競爭，廣泛吸取國內外發(fā)展大眾體育的成功經驗和做法，能夠改進河北省居民大眾體育的服務管理效率，降低大眾體育服務工作的運營成本，進一步擴大河北省居民大眾體育的服務范圍。

2.2 創(chuàng)新模式助力城鄉(xiāng)居民大眾體育的發(fā)展

根據河北省的大眾體育發(fā)展現(xiàn)狀，其具有豐富的資源，且類型全、數(shù)量多、特色鮮明，這樣的客觀條件是發(fā)展居民大眾體育的有力保證。河北省政府應充分調動當?shù)鼐用駞⑴c大眾體育的積極性，從實際入手，不斷創(chuàng)新的發(fā)展模式，推動體育項目和參與方式的創(chuàng)新，積極開發(fā)新的體育項目，積極參與居民大眾體育創(chuàng)新模式的發(fā)展，調整居民大眾體育的管理模式。以可持續(xù)發(fā)展為基礎，以各類政策和方法的推出，在薄弱環(huán)節(jié)的強化入手，持續(xù)助力河北省居民大眾體育的全面發(fā)展。如為了發(fā)展大眾體育消費，可以通過發(fā)起成立居民大眾體發(fā)展基金，引導社會公益投資，開展社會機構的投資系列活動。此外在居民大眾體育基礎設施的建設方面，也應強調體育產業(yè)政策的時效性和效益性，為大眾體育發(fā)展助力。

2.3 以保障政策助力城鄉(xiāng)居民大眾體育的發(fā)展

根據河北省大眾體育事業(yè)的發(fā)展經驗，居民體育消費一直為河北省體育經濟做出重要的貢獻，并得到越來越多各界人士的廣泛認可。一方面，可以通過居民大眾體育的發(fā)展創(chuàng)造新的經濟增長點，另一方面，通過體育經濟發(fā)展為大眾體育事業(yè)的推進提供更多助力。這種做法得到的效益是多方面的，這就要求河北省在發(fā)展居民大眾體育的初期，不僅應增加對大眾體育事業(yè)的財政支持力度，擴大城鄉(xiāng)居民大眾體育的優(yōu)勢吸引力，還應該采取積極有效的保障政策措施，引導社會公眾的廣泛關注，繼續(xù)大力支持體育基礎設施的轉型和升級。如加強居民大眾體育的基礎設施建設、引進先進的公共體育管理模式和體育專業(yè)人才隊伍建設，對城鄉(xiāng)居民大眾體育的軟硬件條件進行升級和優(yōu)化等。

3 ?結語

河北省發(fā)展城鄉(xiāng)居民大眾體育發(fā)展時間較早，在相關大眾體育產業(yè)政策方面也較為完善，也能夠深入基層需求，具有成熟的發(fā)展模式和豐富的經驗。未來對體育專業(yè)人才隊伍的需求將更加多元化，這就要求河北省政府繼續(xù)加大力度培養(yǎng)專業(yè)體育人才，從人才的輸出政策上為城鄉(xiāng)居民大眾體育的推動做出貢獻，為大眾體育事業(yè)發(fā)展提供動力和人才保障。同時政府應盡快制定大眾體育專業(yè)人才的培養(yǎng)計劃和人才獎勵機制，可以做好市場調查，對做出杰出貢獻的專業(yè)個人進行獎勵。在專業(yè)體育人才的培養(yǎng)方面，可以采取多種方式，如成立居民大眾體育專業(yè)人才培養(yǎng)基地、積極推動體育局部門與高校合作，為居民大眾體育事業(yè)發(fā)展輸出高精尖人才。

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