摘要：在全球化的國際背景下，主權(quán)國家的利益普遍都超越了本國的主權(quán)范圍向全球外溢，從而形成了主權(quán)國家之外的海外利益攸關(guān)區(qū)。隨著中國綜合國力的迅速提升以及相關(guān)對外政策的開放，中國的國家利益逐漸延伸到世界各地，海外利益迅速崛起。然而，海外利益的發(fā)展壯大也給我國的相關(guān)維護工作提出了新的挑戰(zhàn)。本文將中國的多種海外利益進行分類，依據(jù)不同的分類對各項建議進行總結(jié)梳理。

關(guān)鍵詞：國家利益;海外利益;保護措施

一、中國海外利益的分類

（一）中國海外經(jīng)濟利益

我國具體的海外經(jīng)濟利益主要包括以下幾個方面：一是對外投資。隨著中國從事跨國投資與經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量的增長，相關(guān)的利潤也在迅速增長。二是對外貿(mào)易，尤其當下隨著“一帶一路”的火熱開展，可以說，中國的貿(mào)易足跡已經(jīng)遍布世界各地。三是中國在國際經(jīng)濟組織中的利益，具體的利益體現(xiàn)包括投票權(quán)、國際儲備貨幣以及官員任免權(quán)等。

（二）中國海外政治利益

中國海外政治利益主要包含以下兩個方面：一是維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護中國人民的自尊和自信;二是積極參與現(xiàn)有的國際政治體系中，融入國際制度，促進中國發(fā)展。主要體現(xiàn)在中國積極參與全球重大事務(wù)的問題解決，在全球重大問題上擁有自己的話語權(quán)，提出中國方案，這是中國的自身發(fā)展利益。同時中國在各個國際制度、國際組織中所能發(fā)揮的作用和主導影響力也是中國海外政治利益的重要體現(xiàn)。

（三）中國海外安全利益

全球化的加深使得人口的流動更加便捷和迅速，中國的海外公民包括境外工作、旅游、留學、經(jīng)商甚至是執(zhí)行公務(wù)的人口。這些人口對我國的利益貢獻第一是經(jīng)濟方面，對祖國的直接投資。第二是政治方面，無論是建國以前抗日戰(zhàn)爭時期的愛國聲援還是建國后對臺獨分子的抨擊，都促進了國家內(nèi)部愛國主義思潮的發(fā)展。第三是社會方面，當代海外移民的受教育程度高，專業(yè)技術(shù)水平優(yōu)秀，有一定的經(jīng)商經(jīng)驗，資產(chǎn)雄厚。

二、中國海外經(jīng)濟利益維護措施

（一）推動中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

中國當前面臨著對內(nèi)對外兩個困境。對外來說中國與其他國家貿(mào)易過程中的貿(mào)易順差越來越大，結(jié)果就是中國與其他國家的貿(mào)易摩擦逐漸增多。對內(nèi)來說，中國面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級換代的問題。一方面，中國的老齡化程度不斷攀升，已經(jīng)不是人口紅利大國了，因此中國必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代。另一方面，中國制造已經(jīng)在世界上打出了名聲，但我們的目標是中國創(chuàng)造。因此，要保護中國的海外經(jīng)濟利益就是要讓中國的經(jīng)濟實體在世界有一席之地。

（二）完善外交層面維護我國海外經(jīng)濟利益的方式

第一是要加強領(lǐng)事保護工作相關(guān)的人員配備，特別是專業(yè)人員的配備。第二是保障領(lǐng)事保護工作開展的資金來源。充足的資金供應對于海外事務(wù)的處理是最大的支持，只有擁有充足的資金才能獲得豐富的資源、渠道和信息，才能更好的去解決海外經(jīng)濟利益引發(fā)的沖突。

三、中國海外政治利益維護措施

（一）全面推進中國的國防現(xiàn)代化與軍隊現(xiàn)代化

軍事力量是我國得以維護本國合法利益、保持民族自尊、不被其他國家威脅和欺侮的絕對后備力量。對于那些侵犯中國主權(quán)，想要干涉中國內(nèi)政的國家或組織，只有軍事力量的強大才能給予我們國家反擊的底氣。

（二）積極參與國際事務(wù)和全球治理，提升國際地位

首先，中國要遵守現(xiàn)有的國際制度和國際規(guī)范，遵守《聯(lián)合國憲章》的重要規(guī)定和精神，維護聯(lián)合國的權(quán)威，恪盡職守不能讓其他國家漠視聯(lián)合國的相關(guān)規(guī)定，從而更好地發(fā)揮聯(lián)合國在維護世界和地區(qū)穩(wěn)定中的重要作用;其次，中國要致力于發(fā)揮自己在國際中的影響力，塑造中國形象，講好中國故事。一方面，中國應該推動相關(guān)組織機構(gòu)的改革;另一方面，中國也要積極發(fā)展由自己主導的地區(qū)性組織或地區(qū)性會議不斷提高自己的大國影響力和大國領(lǐng)導力。

四、中國海外安全利益維護措施

（一）合理運用國際法對于海外公民或法人的保護作用

國際法中對于海外公民或法人的保護條例或原則有以下三個方面：第一是用盡當?shù)鼐葷瓌t。它是指當一國公民在另一國家中與該國的公民、企業(yè)或者政府發(fā)生爭議時，爭議首先應該按照事件發(fā)生國的法律法規(guī)程序解決，而不能提交國際程序，同時產(chǎn)生爭議的公民所屬國家也不得插手管理，更不能啟動外交保護追究相關(guān)國家或當事人的責任。這就啟示我們在海外時一定要遵守東道國家的法律法規(guī)，嚴于律己。第二是領(lǐng)事保護制度，第三是外交保護制度，這兩方面不僅對于處理經(jīng)濟或勞務(wù)方面的糾紛有重大作用，對海外公民的安全也有維護作用。

（二）加強各海外主體自身的海外保護能力建設(shè)

對于個人來說，一方面，應該提高自己的法律意識，全面了解自己所在的海外國家的制度法規(guī)，并且嚴格遵守。另一方面，海外公民應該提高個人的素養(yǎng)，提高風險防范意識，掌握基本的應對風險的能力，與此同時，時刻注意自己在外的行為禮儀，維護我國國家形象。

結(jié)語

本文通過相關(guān)的分析和對于當前措施的梳理，建議未來我國的保護措施發(fā)展方向，可以多集中在各主體的自身能力的建設(shè)方面，包括國家提高自身的綜合國力，政府完善相關(guān)法律法規(guī)，提高辦事效率以及海外公民自身提高自己的公民素質(zhì)和風險防范能力。而這些也與中國的未來發(fā)展方向相一致，即和平崛起，讓其他國家乘著中國快速發(fā)展的東風，實現(xiàn)全世界各國的共同和諧發(fā)展，最終塑造人類命運共同體。

參考文獻：

[1] 王發(fā)龍.國際制度視角下的中國海外利益維護路徑研究[D].濟南：山東大學，2016.

[2] 谷進金.中國的海外利益保護與能力建設(shè)研究[D].濟南：山東大學，2014.

[3] 范盱陽.中國海外經(jīng)濟利益維護問題研究[D].北京：中共中央黨校，2017.

[4] 郎帥.中國海外利益維護戰(zhàn)略研究[D].長春：吉林大學，2017.

[5] 楊震.論改革開放以來的中國海權(quán)與海外利益保護[J].亞太安全與海洋研究，2019（3）：37-49.

[6] 鄭蔚康.淺談中國海外利益維護路徑研究—基于國際制度的視角[J].當代經(jīng)濟，2018（20）：4-5.

[7] 劉春呈.全球化時代中國利益邊疆的構(gòu)建[J].云南行政學院學報，2018（6）：38-45.

[8] 漢斯？摩根索.國際縱橫策論：爭強權(quán)，求和平[M].上海：上海譯文出版社，1995.

作者簡介：

鄭煒琪，1995.10，女，漢族，山東濰坊，研究生，研究方向國際政治。