何輝富

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也在不斷的成熟。工程造價(jià)咨詢管理是工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的一種有效手段，在現(xiàn)代工程建設(shè)過程中，人們越來越重視投資的效益和效能。通過科學(xué)的方法進(jìn)行有效的全過程造價(jià)咨詢管理，可以達(dá)到提升項(xiàng)目資源利用效率和提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的?；诖耍恼轮饕獙?duì)全過程造價(jià)咨詢管理現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，對(duì)建筑工程全過程的造價(jià)咨詢管理策略進(jìn)行研究分析，以期能達(dá)到提升全過程造價(jià)咨詢管理的目的。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過程造價(jià)咨詢;管理策略

全過程的造價(jià)咨詢管理是為實(shí)現(xiàn)整體管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)，其貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，它是造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在進(jìn)行式及將來發(fā)展式，通過動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行監(jiān)督控制。在工程決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及竣工等全過程管理階段，通過科學(xué)的方式進(jìn)行有效的成本控制，通過各項(xiàng)資源的整合，達(dá)到提升資源利用效率的目的，進(jìn)而為建筑工程的投資控制和投資效益奠定基礎(chǔ)。

1 建筑工程全過程造價(jià)咨詢管理現(xiàn)狀

1.1 不夠重視、前期準(zhǔn)備不足與初步設(shè)計(jì)階段把控不到位

項(xiàng)目前期階段對(duì)工程造價(jià)的影響承擔(dān)最高，項(xiàng)目前期階段的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目前期決策正確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞，正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。而在實(shí)踐中受到各種問題的影響，導(dǎo)致大部分造價(jià)咨詢管理更為重視的是項(xiàng)目竣工結(jié)束階段的造價(jià)咨詢，在項(xiàng)目決策階段重視不夠，初期準(zhǔn)備不足，嚴(yán)重的影響了項(xiàng)目的投資決策管理，不利于項(xiàng)目的投資控制。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是決定項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)值形成的關(guān)鍵階段，它對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益，起到?jīng)Q定性的作用。而在實(shí)踐中，受到各種因素的作用，不能把經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)先進(jìn)有效的結(jié)合，初步設(shè)計(jì)階段把控不到位，嚴(yán)重的影響了建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和效能。

1.2 相關(guān)規(guī)章制度不完善，管理體制不健全與整體的業(yè)務(wù)水平不足

當(dāng)前建筑工程的造價(jià)咨詢管理缺乏完善的規(guī)章制度和科學(xué)合理的管理體制，缺少具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等文件規(guī)范與指導(dǎo)，導(dǎo)致目前造價(jià)咨詢工作很多沒有相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)，地方政府與建設(shè)單位根據(jù)自己的理解與需要來實(shí)行，問題與矛盾較多，不利于各項(xiàng)造價(jià)咨詢管理工作的有效開展。

一些造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)由于起步較晚，實(shí)力有限，也存在著業(yè)務(wù)水平不足問題，而另一些造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)僅僅是認(rèn)為工程建設(shè)造價(jià)咨詢能賺錢才入行，因而在運(yùn)營過程中，“贏利”是他們追求的主要目標(biāo)，降低成本，減少投入就是他們的主要措施了。在這種情況下，減少成本和投入，首先就會(huì)導(dǎo)致對(duì)專業(yè)人才方面的投入較少，最終導(dǎo)致的就是現(xiàn)有人才大量流失，新的人才又吸引不到，導(dǎo)致整體的業(yè)務(wù)水平不足。

2 建筑工程全過程造價(jià)咨詢管理策略分析

2.1 針對(duì)不夠重視、前期準(zhǔn)備不足和初步設(shè)計(jì)階段把控不到位的問題，需把全過程咨詢管理侵入到項(xiàng)目管理的每一階段，成為項(xiàng)目管理中一個(gè)重要控制因子，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程：

2.1.1 項(xiàng)目前期階段管理

在進(jìn)行建筑工程的項(xiàng)目前期階段，要分析主客觀因素，事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程造價(jià)咨詢管理，合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管控。綜合經(jīng)濟(jì)市場的各種制度，制定完善的、科學(xué)的造價(jià)控制模式。

2.1.2 初步設(shè)計(jì)階段管理

正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。工程造價(jià)管理人員全程參與，使設(shè)計(jì)在一開始就建立在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，通過限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理等措施，把造價(jià)控制目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平，并在設(shè)計(jì)過程中找出最優(yōu)的施工方案，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高工程投資效益，同時(shí)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，做到有效的風(fēng)險(xiǎn)把控?；谠O(shè)計(jì)的功能要求，重視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)分析，完善設(shè)計(jì)方案，盡量減少后期出現(xiàn)工程變更等問題

確定設(shè)計(jì)方案前，由工程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案;確定設(shè)計(jì)方案后，由造價(jià)單位或部門根據(jù)相關(guān)資料提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，供設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。

2.1.3 施工招標(biāo)階段管理

在工程招投標(biāo)階段，編制全面、詳細(xì)的招標(biāo)文件、投標(biāo)流程、投標(biāo)規(guī)則，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)把控，防止投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)投標(biāo)。需努力做到整個(gè)清單明確、精確、完整而不漏項(xiàng)。嚴(yán)格按照工程招標(biāo)有關(guān)文件簽訂合適的合同形式，對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款，以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束，盡量詳細(xì)，全面降低工程造價(jià)，使工程造價(jià)更趨于合理。

2.1.4 項(xiàng)目實(shí)施階段管理

在項(xiàng)目施工階段，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。當(dāng)施工過程中出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場，爭取第一手資料（隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等），為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。參與無價(jià)材料的市場考察，并提出合理的建議，同時(shí)制定合理的資金使用計(jì)劃。

2.1.5 項(xiàng)目竣工階段管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵，需依據(jù)法律法規(guī)、施工合同、工程竣工圖紙及資料、雙方確認(rèn)的工程量、雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款、雙方確認(rèn)的索賠、變更、洽商事項(xiàng)及價(jià)款、招投標(biāo)文件等對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核、確認(rèn)。

2.2 針對(duì)相關(guān)規(guī)章制度不完善，管理體制不健全和整體的業(yè)務(wù)水平不足的問題，需完善相關(guān)規(guī)章制度，理順相關(guān)管理機(jī)制、規(guī)范業(yè)務(wù)行為：

2.2.1 理順相關(guān)機(jī)制

需要建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)以及運(yùn)營機(jī)制，在這一機(jī)制的約束下定崗定員，確定標(biāo)準(zhǔn)工作流程，明確工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，以規(guī)范和制度的形式確定具有可操作性的工作方法和措施。

2.2.2 規(guī)范業(yè)務(wù)行為

需制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范。這樣才能從一定程度上促進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的 經(jīng)驗(yàn)積累，使行業(yè)水平得以提高，并能夠幫助協(xié)調(diào)各方關(guān)系，同時(shí)能夠排除業(yè)務(wù)過程中的干擾因素。因此，如果造價(jià)咨詢行業(yè)能夠制定示范合同，就能夠有效指導(dǎo)全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，減少合同爭議的發(fā)生。

3 結(jié)語

全過程的造價(jià)咨詢管理在建筑工程項(xiàng)目管理中具有重要的作用，在實(shí)踐中要明確管理的范圍以及要求，重視造價(jià)的控制與監(jiān)督。對(duì)此，在實(shí)踐中要做好建筑工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)督控制，綜合實(shí)際的要求，合理的進(jìn)行造價(jià)控制，明確具體的要求，通過科學(xué)的方式進(jìn)行系統(tǒng)分析，進(jìn)而達(dá)到提升全過程工程造價(jià)咨詢管理能力的目的。

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